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扌薷牧�78处，主要修改是三处，一是在“政治可以冲击其他”后面加了一句：“当然，这里是指的必要的，也不能乱冲击一气。”二是在提出1965年任务时，罗瑞卿加了“气可鼓，不可泄”。三是在军训时间上把林彪提出的“要切实控制军事训练的时间”改为“一定要给军事训练必要的时间，但是，又要切实加以控制。”这些修改到整罗时都成了罪状。
4月23日，林彪写信给贺龙、聂荣臻、罗瑞卿并报中央、军委：“由于战争威胁的加重，主持军委经常工作的力量应当加强。军委原来有三个副秘书长，其中萧华同志患病短期不能痊愈，决定增加杨成武同志为军委副秘书长之一，同时担任总参谋部第一副总参谋长，这样就能使瑞卿同志有时不在京时、病时和太忙时，能代理主持办公会议。且由于担任副秘书长的工作，还可以加强直接向中央报告、请示；联系军政两方面的工作；和与各军兵种、各大军区直接联系，以加强上、中、下的通气和商量问题的便利。”在信中，林彪说，这是他4月22日见到毛主席，向主席请示后决定的。
此次，林彪究竟同毛泽东怎么谈的，不清楚。但他建议增加副秘书长，并让杨实际担任了第一副总长的职务，可能要说明理由，也不能排除他向毛泽东汇报关于比武问题的争论及突出政治问题。按照当时防修反修的思路，毛泽东很可能同意林的意见，认为罗确有单纯军事观点。
林彪接着做的是在军队一些单位设立联络员，即选择一些人，让它们可以越过各单位党和行政组织的正常渠道，直接同林彪、叶群联系。林彪、叶群通过交底，动员他们写揭发罗瑞卿的材料。到下半年，李作鹏等4名高级干部和林彪的秘书等共写了9份揭发罗瑞卿的材料，这些材料从10月起陆续到了林彪手中。林彪、叶群还曾动员萧向荣、梁必业揭发罗，遭拒绝。萧、粱后来在“文革”中也挨了整。
11月18日，林彪提出了突出政治的五项原则，同时给毛泽东送去兰州军区《关于五十五师紧急备战中突出政治情况的报告》。11月30日，林彪给毛泽东写了一封信说：“有重要情况需要向你报告，好几个重要的负责同志早就提议我向你报告。我因为怕有碍主席健康而未报告，现联系才知道杨尚昆的情况，觉得必须向你报告。为了使主席有时间先看材料起见，现先派叶群送呈材料，并向主席作初步的口头汇报。如主席找我面谈，我可随时到来。”
同日，叶群带着这些材料乘飞机秘密到达杭州，向毛泽东作了六七个小时的汇报。
12月2日，毛泽东对林11月18日的信和所附兰州军区的报告作了批示：“那些不相信突出政治，对于突出政治表示阳奉阴违，而自己另外散布一套折中主义（即机会主义）的人们，大家应当有所警惕。”这说明林彪、叶群的状告准了。
接着就是12月8日的上海会议。叶群在会上作了三次、共约10小时发言，指责罗瑞卿是野心家，逼林彪退位。又编造了据说是罗瑞卿让刘亚楼转达的四条：一个人早晚要退出政治舞台的，不以人的意志为转移的，我看林彪同志要上政治舞台的；你的任务很重，应保护林的健康；再不要干涉军队工作了；放手要罗总长工作，信任他，一切交给罗负责。
叶编造的这一些，刘少奇表示“难以置信”，邓小平说是“死无对证”。罗瑞卿则坚决否认。最后，毛泽东提出：“如果没有这三条（指反林、伸手、反对突出政治），可以把问题先挂起来。中国有很多问题都是挂起来的。挂几百年不行，可以挂一万年。有什么就检讨什么。”
从这些事实看，决心整罗的是林彪。但是毛泽东听信了他的诬蔑不实之词。毛泽东为什么会同意召开上海会议？这恐怕同他即将发动“文革”有关。他当时已经对处于一线的刘少奇等不信任，因此准备依靠林彪等来发动“文革”。就在这时，林彪提出了对罗瑞卿的严重指责，这使毛泽东处于必须同意林彪的地位。
为了将罗的罪名坐实，1966年3月又开了京西宾馆会议，并通过吴法宪逼迫刘亚楼的遗孀在吴一手炮制的伪证上签字，此次会议导致罗3月18日跳楼。随后，林彪在五一八讲话中，便大讲政变，列举了从春秋战国到民国，历代宫廷政变的血腥材料，耸人听闻地说彭、罗、陆、杨“要杀人，要篡夺政权”，把彭、罗、陆、杨硬捏在一起，尽管这四位之间并没有什么联系。
直到此时，毛泽东仍然不愿意把罗瑞卿打倒。他曾设想要调罗瑞卿到江西工作。
附带说一句，罗当时由于兼职多，是中央书记处的书记，军衔虽然是大将，但见报时他的位置有时排在几位老帅之前。他是军委秘书长，中央和军委开了什么会，要他去向各位老帅报告，实际上是传达。这种状况当然不是他个人造成的。而他工作起来从不推诿，因此，一些干部认为他太突出，太露锋芒。但是，这些都不能成为被打倒的理由。
七、“文革”初期的叶剑英
范硕
1966年，在中国大地上，卷起了“史无前例”的滔天恶浪，将人们一下子打入万丈深渊。叶剑英身处中国历史巨大逆流中，不只岿然不动，更能搏浪进击，其作用有甚于三门峡东岛之“砥柱”。这位无产阶级的政治家，以非凡的革命胆略和高超的斗争艺术，砥柱中流，力挽狂澜，与林彪、江青两个反革命集团进行了坚持不懈的斗争。
【天下大乱，军队不能乱。想尽一切办法稳定军队，稳住局势】
这场空前“浩劫”始发于1966年5月中共中央政治局扩大会议和8月八届十一中全会相继通过的《五·一六通知》和《关于无产阶级文化大革命的决定》。自此以后，对所谓“彭真、罗瑞卿、陆定一、杨尚昆反党集团”和所谓“刘少奇、邓小平司令部”进行了错误的斗争，对党中央领导机构进行了错误的改组，成立了所谓“中央文革小组”，并让它掌握了中央的很大一部分权力。林彪、江青、康生、陈伯达、张春桥等乘机煽动“打倒一切，全面内战”，全国陷入了混乱局面。
当时叶剑英担任中央书记处书记和军委副主席兼任军委秘书长，负责主持军委日常工作。他身处逆境，重任在肩，心情一直处于紧张和矛盾之中。虽然从一开始就感到运动来得迅猛，处于“不理解”的状态，但他出于对毛泽东的长期信赖和浓厚情感，还是力图跟上毛泽东对运动的部署。他根据毛泽东的指示，曾一度负责保卫北京市的安全。然而随着运动的深人，越来越乱，问题暴露得越来越多，他觉察到运动的矛头所向不对，开始为国家与军队的命运和前途担忧，对运动中出现的一些错误逐步进行抵制和斗争。
林彪、江青一伙从“文化大革命”一开始就企图否定党的领导，制造天下大乱，同时搞乱军队。他们指使军内外“造反派”冲击军事机关和围攻军队领导干部，从乱中夺权，改变人民军队的性质，使之成为他们随心所欲地篡党夺权的工具。
叶剑英和军委几位领导人始终坚定地认为：“天下不能乱，长城不能毁”。人民解放军这支几十年来在党绝对领导下的革命军队，无产阶级专政的坚强柱石，无论天下怎样乱，一定要稳住阵脚。只要军队不乱，天下就保得住。因此，叶剑英要求军队必须保持高度戒备，听从统一指挥，并同徐向前、聂荣臻、陈毅、贺龙等几位元帅和总政治部主任萧华、副主任刘志坚等多次研究，制定了一系列稳定军队的规定和措施。5月25日，向全军发出《关于执行中央5月16日通知的通知》。通知明确规定，全军各级党委对运动要“加强领导”，“在连队和一般机关干部中，着重进行正面教育”，并且规定要“点名批判”的人，由各大单位常委批准。5月14日，向全国县团级以上单位发出《关于部队开展文化大革命运动几项措施的请示报告》，明确规定在连队和师以下战斗部队中着重进行正面教育。军队一律不准游行，一般不参加地方的批判大会。而且把军内“文化大革命”限制在宣传、文化等少数部门。决定在总政设立全军文化革命小组和文化革命办公室。同一天，叶剑英向毛泽东、周恩来作了《关于建立军委常务会议的请示》。经批准后，凡涉及军队的重大问题，由军委召开常务会议讨论决定，以加强军委的集体领导。6月21日，叶剑英批准下发关于军队“文化大革命”的六条指示。指示要求对各院校的情况进行具体分析，区别对待游行并决定“整风”的院校不开展“四大”，即不搞大鸣、大放、大辩论、大字报。7月8日，叶剑英在《部队文化革命动态》上以总政治部名义加上一个批语：军队“文化大革命”只限制在23所高等技术学校中进行。
但是，运动的发展是不以叶剑英的意志为转移的。8月7日，中共十一中全会印发毛泽东写的《炮打司令部——我的一张大字报》。第二天，全会通过根据毛泽东的意见制定的《关于无产阶级文化大革命的决定》（简称《十六条》），“文化大革命”横流一发不可阻挡。
面对这种严重形势，叶剑英于8月16日、23日主持军委常委会，继续强调军队与地方不同，军队运动一定要在各级党委领导下进行，不能乱，不能随便揪斗、处分干部。“罢官”总是要等运动后期处理。不能不经过批准查阅军委和总部相关档案，要严格控制。
这时，全国各地连续发生红卫兵和“造反派”冲击领导机关和军事机关、揪斗领导干部的事件。求救电函纷至沓来。为了稳定局势，叶剑英于9月3日批准总政治部及时发出不准军队院校师生来京串连的三条指示。9月4日，叶剑英参加周恩来召集的中央碰头会，商拟给新疆维吾尔自治区党委并告西北局的两个特急电，强调伊犁、塔城、阿