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在报告中。杨海涛详细的分析了民营企业和外资企业地优劣，并且大力支持民营企业的发展，对于外资的引进。给予一定地行业限定，并且督促各级政府，不能通过出让土地或者制定极其损害华夏利益的政策给外资企业。
加大对民营企业的扶持力度，改革国有企业的管理方式，引进港澳台胞企业以及华人华侨的资金和技术，大力支持下岗创业人员，国有银行贷款限制应该进一步开放，小额贷款的审核日期应该在一周内给予发放。
开放银行汽车贷款项目，撤销二级公路收费站点。所有公路修建和维护，将由国家统一负责，改进全国各地的交通运输情况，加大对修路以及建桥的基建贷款额度，进一步减少利率，促进银行发展。
一篇报告激起千层浪，大量的新思路和实际试点成果报告，让各级政府都找不出反驳杨海涛地理由，你说东海条件好。改革容易吧！人家杨海涛却是在内陆省份东南省起来的，安南市当年是个什么样子，现在又是个什么样子？
巨大的反差对比就能从安南市与隔壁的兄弟市横市感受到，一个原本经济欠发达的地级市，此时竟然已经成为了副省级城市，比起东南省的省会东方市也丝毫不差，简直是一个奇迹。
杨海涛用大量的事实和例子说明，他的理论和作法是可靠的，并且已经经过时间地考验。取得了良好的效果。名义企业在东海、东南、南江已经发展的极为迅速，国内第一大民营企业珍海集团就是从安南市一步一步发展起来的。
珍海集团的发展历程通过新闻社电视台报道出来后。在全国引起了巨大的反响，当年一个在废品收购站工作的工人，在自主创业之后，经过十年的发展，此时已经成为华夏第一大民营企业家。
当年他从贩卖牙膏壳起家，然后走服装批发和小商品批发的路子，组建服装批发城，把安南市地服装批发市场打造成为整个南方最大地服装批发市场，当年首长南巡期间，就大力表扬了高海滨。
近5年后，高海滨以更大的成就，再次被首长地接见，其荣耀和名望已经成为华夏民营企业第一人，艰辛的发展历程和华夏蕴含的巨大商机，让不少华夏人都心痒痒起来。
既然高海滨能够靠着收废品起家，那么自己此时比起当年的他，还要好上许多，既然他能在一个小城市发展起来，那么在燕京、东海、广珠等地的人，又怎么不能做起来呢？
因此这半年来，自主创业的人数激增，在减轻了华夏政府支出，为广大破产企业百姓寻找到另外一个出路的同时，也为华夏改革国有企业奠定了基础。
人家民营企业为什么能够年产值十亿华夏币，利润高达几个亿，而这些国有企业，掌握国家强大的销售渠道，有着国家作为背景的企业，却还不如一家民营企业，甚至比起东江商业联盟的其他企业也不如。
这里面的道理和问题，究竟是什么？这个是值得广大领导和企业管理人深思的问题。
首长拿着杨海涛的报告，看了不下于5遍，每一次看都有一番感受，这个自己一手提拔起来的人，已经在将自己的军了，这份报告的沉重程度，比起以往任何一次改革和政策都要沉重。
杨海涛的报告，涉及国家发展的方方面面，触及到的利益也涉及方方面面，不仅从教育、经济、改革、发展等各个方面都诉说了此时华夏存在的弊端，也诉说了外资企业和本土企业的不公正待遇。
这样的事情处理起来，很是让首长为难，自己本国的弊端，有问题的话，自然可以逐步修改，毕竟这是国家的制度，有了杨海涛作为试点的单位为凭仗，就算首长想改革，都不会有人敢反对。
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因为确实是有问题，人家改掉之后，经过这么多年，已经证明了人家的改革是有成效和依据的，你不愿意改革，难道是自己心里头有什么想法？或者不愿意支持华夏的发展建设？而提高本土民营企业的扶持政策，降低外资企业的政策支持，限制外资投资的项目，这些都涉及到了国家最根本的发展策略，当年开放投资，也是为了吸引外来技术，引进国外的先进技术和管理经验。
谁知道这些到华夏来投资的企业，大多是些高污染和低技术的企业，真正的技术是花钱买不到的，人家政府怎么可能让企业到华夏来投产？因此这么多年下来，招商引资带来的成果，就是给各地政府，增加了一大批污染企业和低技术企业。
他们享受了免税和优惠政策的同时，还拥有本国企业所没有的社会地位，如果外资合资企业出了事情，那么各地政府都会高度重视，而本土企业出了问题，吃喝要卡的事情就发生，极度的不对等，让民营企业的发展陷入了一个尴尬的地步。
这些情况首长并不知情，当年的一项政策到了今天，竟然被有心人给利用了，造不如买，买不如租的想法充斥在华夏各级领导人的脑海中。
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第三百五十章 首长点评
杨靖想到的这些，华夏不少年轻干部，不少80年代出外留学回国的干部都有一个充分的认识，只是关于杨海涛的这份报告，还严密的控制在一定的范围之内，就算不能通过，也不会造成太大的影响。
首长看着坐在自己对面的杨海涛，半年不见，杨海涛整个人又清瘦了许多，虽然他还年轻，可是如此废寝忘食的工作，确实让这个年轻的干部，呈现出不少老态。
“海涛啊！你这个报告不仅把你自己推到了风头浪尖，而且把我也摆到了一个尴尬的位置上！”首长抽出特制的香烟，递一根给杨海涛后，自己拿出一根点燃了。
“首长！海涛写在报告中的那些，还仅仅只是下面的冰山一角而已，更多僵硬的规定和政策确实已经跟不上社会发展的步伐了。
您当年大力支持经济建设，华夏的经济实力稳步提升，可是相应的法律和政策却并没有随着华夏的经济发展和社会发展联系起来。
比如专利法咱们还是在大众汽车公司的支持下，在德意志专家的帮助下，才建立起来的，关于商标法，商业法等一系列经济法案，咱们华夏还没有一个明确正式的颁布，所沿用的都是当年的一些老法规而已。
再比如政府对待外资的待遇和政策扶持上来说，这些到华夏来投产的企业，究竟有多少是世界先进的技术？究竟有多少是愿意把技术和设备跟华夏共享的企业？大众的桑塔纳，在欧洲也仅仅只是70年代的技术，可是在咱们这，却卖的相当红火……”杨海涛起身帮首长点燃香烟后，开始滔滔不绝的诉说着自己的苦水来。
机要秘书在一旁记录杨海涛和首长的对话，这些重要地对话，都必需要记录下来，首长空闲的时候，还会重新翻看思考的。因此首长说的话也好，首长跟下面干部的重要谈话也好，都必须要有专人在一旁记录。
而杨海涛跟首长的谈话，涉及地机密和层次都太高，因此直接由机要秘书亲自做记录。
杨海涛长达一个小时的诉说中，首长只是侧耳聆听。这几年来练习太极，让首长的精神好了许多，长时间的处理公务，也不那么疲惫了，此时听杨海涛做了这么久的汇报，他的脑筋还依旧保持高速的运转，仔细分辨杨海涛说的事情究竟正确与否。
安南和东海的改革计划首长当初就赞成过，而且杨海涛还是他自己一手提拔起来地优秀干部，一个没有私心。一心为国出力的年轻干部，一个能够继承自己的思想，大力发展华夏经济建设。大力进行改革地优秀干部。
等到杨海涛把自己该说地大概地诉说了一遍后。首长这才坐正了姿势。看着眼前这个敢做敢想敢为地杨海涛。不由地笑了笑。
“海涛啊！下面地工作很辛苦。你也是从基层一步一步走上来地。关于华夏政府机制地问题。这是一个大地课题。牵涉到地东西。也不是咱们三言两语就能说地清楚地！
关于你说地精简事业单位工作岗位。改革事业单位办公流程。促进各级政府更快、更好、更准确地执行中央地政策思想。这些我个人是很认同地。你在安南和东海就做地不错。这些经验可以有效地在全国进行推广应用。
至于你说地改变外资在国内享受地超国民待遇。这个问题也可以交到常委会上谈论。至于你说地大力支持民族企业。对民营企业增加相应地政策支持和扶持力度。这个我也完全同意。”首长说到这里轻轻地叹了一口气。
当年引进国外企业技术地时候。哪会想到下面地人对于外资企业。死了心地支持。不管人家地工厂是不是污染型、低技术型企业。只要到华夏来投资。那么就是免税以及各种政策扶持。
仿佛能够吸引外资到本地建厂。就是一项巨大地政治资本。就是他们地政绩一般。殊不知这么多年下来。华夏引进地外资。有多少是高技术型地？在南江省地那些工厂。不是服装厂就是玩具厂。要么就是电子厂。全都是代工厂。
虽然这些工厂给华夏带来了大量的外汇，让不少从农村走出来的孩子，能够有一个工作的地方，可是凭借华夏的免税政策和优惠的待遇，这些资本家从华夏赚取到的利润，简直让他们做梦都会偷笑。
如果这些待遇和政策倾向华夏民营企业，那么在给华夏增加工作岗位的同时，还能把这些工厂和企业永远的留在华夏，而不会像外资企业那样，一有不对就威胁撤资，一有不顺心就威胁裁员。
“太好了！首长，东海目前已经吸纳了一百多家民营企业落户，其中以珍海集团为首，带动了大量的有实力的�