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这么多的大军抽调到前线，铁路修建度就可以加快。
“此次作战的战略也比较简单。就是将铁路修进草原，让我们大明能够长期在草原上站住脚，然后形成战略性的分割，进而展开大规模的扫荡。在修建铁路的同时。我们还将派遣五个步兵师携带重机枪深入敌境展开扫荡。从而争取战场主动权，让林丹汗没那么多闲工夫来骚扰我们修建铁路。”朱由校在最高统帅部的作战会议上制定了作战战略。
“同时其他兵力，则一边修建铁路，一边对分割出来的草原地区进行持续的扫荡和清理。这个任务，就由朕亲自率领各部队完成。”
“臣以为陛下留在后方监督铁路修建更加安全，是不是……”孙承宗开口说道。刚说出这话的也就只有他了。
“太无聊了，朕是去散心的，待在后面没意思。”朱由校直接一口回绝了，最高统帅部一群参谋听了之后哭笑不得。
皇帝竟然是要去草原上散心，这也太跳了吧！
不过皇帝既然要散心，当然不能反对了。本身带领大军扫荡虽然没有留在铁路施工现场安全，但实际上也危险不到哪里去。大明对蒙古，已经是处于绝对性的力量碾压了。何况这样的扫荡未必会碰上蒙古主力。
负责找蒙古主力的是另外五个骑兵师，这五个步兵师都将全体骑马代步，装备的全是新式步枪和重机枪，相互之间保持一定距离对蒙古进行扫荡。 ‘能够快机动，同时相互之间遥相呼应。
这在过去大明对付蒙古，可不可能这么干，大军基本上都是集中在一起的。
同时分出去五个师，而且还是分散行动，草原即便很大。再加上修建铁路的铁路线分割，以及划分出来的重点扫荡区，相当于是有七支部队在对蒙古进行围追堵截。这躲猫猫的难度成倍上升啊！而且一不小心就躲到蒙古草原外面去了，到时候大明的目的也达成了。
总的来说，这是一次规模比较庞大的军事行动加建设行动，但以大明的国家财政来说还是可以支撑的。
另外确实也没有太大的风险，总体战略比较靠谱，比较的稳重。属于步步为营，再加上一些激进的战法。
撒到草原上的那五个步兵师，就属于比较激进的打法。即便失败了也不可能大败，就算是大败了，结果也能接受，因为主力并未损失，依旧是稳如泰山。
唯一的问题就是要控制战争成本。机枪虽然能够大杀四方，但子弹成本还是比较高的。
如今大明的子弹生产线才刚刚组建，其生产技术还比较低，充斥着大量人工组装的环节。
所以这场战争。也不是能够无限使用机枪的。
一旦子弹消耗没有把好关，那就是花钱如流水了。因此大明在应对这场战争的时候，还是有一定的挑战性。
最高统帅部随即按照这个战略，进行兵力调动和调整。
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而在铁路修建方面，则是直接从草原上的明统区修到后世蒙古国的乌兰巴托。然后将蒙古风格成东西两块，接着先把铁路东部地区扫荡干净，再调转兵锋扫荡铁路西部的草原。
基本上一年的时间，就可以把铁路修建起来。
毕竟这次是军事化行动，每个士兵都是劳动力，铁路铺设度将会非常快。修建这条干线的同时，还将同时修一条铁路到东部地区，然后连接到东北的铁路。如此一来天启十三年扫荡的铁路干线东部地区又被分割成了南北两块，明军到时候先扫荡南边那一块，然后再扫荡北边那一块。
整个天气十三年的作战任务。就是将漠北蒙古的东部草原地区扫荡清楚，同时占领下来纳入大明的统治范围。
在修建铁路的同时，再沿着铁路线筑城、筑堡，这些城池和堡垒一旦筑好，蒙古人就只能一脸懵逼了。他们根本没有什么攻城的能力，大明要长期留在草原，他们根本赶不走。
这个冬季，军工厂开始加班加点的生产作战物资，京城的军工厂如今已经在天津、山东等省份开设了分厂，军火产能大大提升。
这样的产能提升。加快了大明的军事装备更新度。其中提升比较快的还是子弹产能。
为了提高工厂的效率，朱由校也提出了流水线的概念。
流水线就是在工业生产并行的基础上，用蒸汽机驱动传送带，将需要组装的零部件直接送到工人面前。
这样一来。工人就节省了自己搬运材料的时间，生产效率将快提升。
流水线生产在蒸汽机出现之前是不现实的，因为没有什么靠谱的动力来带动流水线的运转。
如今有了蒸汽机，倒是可以实现这一点了。
机械制造厂方面已经开始着手研究和制造这样的生产线设备，大明毕竟才刚开始工业革命几年的时间，而军事技术进步却又飞快。子弹制造能力是当前第二代新军模式的最大短板。
子弹产能还需要进一步的提升，如果流水线设备能出现，同时将蒸汽机大量应用在子弹生产环节，那么子弹生产能力就将有巨大的提升。有足够的子弹产能，日后作战也就不用担心子弹不够用的问题。
在这样的情况，蒙古人却对危险的临近毫无察觉，还以为自己的躲猫猫能够躲得很成功。
对于冬季过后即将到来的战争，蒙古人也还是有所准备的，打算在冬季过后根据明军的动向进行转移。
冬季随之来临了，到处也纷纷开始降雪。这个冬季是不可能生什么战争的，所以边境上还显得比较风平浪静。
但是在边境的火车站，作战物资储备仓库依旧在不断的修建，不断有火车拉着大量的物资开到这里。
有军粮，有药品，有子弹。
还有大批的枕木、钢轨、砂石、水泥、**，此前修建的这条双规铁路，马上挥出了巨大的作用。双轨铁路的火车调动比较方便，火车上路之后没有火车从对面驶来，不需要停车等待调整调度。
除非是前面的火车生了故障停车，才会影响后面的火车。生故障后，只需要给后面的火车传达信号，把后面的火车拦下来就不会生火车追尾事故。
蒙古人的探子很快也现了这一现象，只是出了他们的理解范围。而且进一步刺探情报比较困难，不太清楚明国人在搞什么，他们对生产力的理解，显然还不是很到位，不明白生产力展到一定程度，将出现碾压的结果。
到了年底，各部门则忙着做财政统计，一方面看这一年花掉了多少钱，明年要花多少钱。
户部在年底也将数据统计了上来。
大明在天启十二年，财政总收入达到了9亿，财政收入呈现出了又一次的大量增长。这和经济调控政策，却又不太相符。
“陛下，今年财政收入增长，主要是因为海外收入出现大幅度增加。先是对西班牙人和葡萄牙人的贸易规模出现持续的上升，同时在朝鲜、日本、中南半岛以及印度等地的商品出口同样出现大规模上涨。在内部又因为对南方的商品销售规模上升，导致工厂盈利上升和贸易利润的增长。”户部尚书蒋德璟将情况说明了一番。
原来中央财政收入的主要增长，还是国企红利上缴规模的上升导致的，这是增长主力因素。
尽管在新政地区进行了银根紧缩政策，不再对民资放大量贷款，导致民资企业展度放缓。但是大明的工厂建设规模却是没有下降，国企还是在大量的建设工厂，商品产能的增长让可以出口的商品大规模增加，商品出口量自然也就有了大量增长。
于是对外掠夺能力就大大增强了，特别是对印战争过后，印度其庞大的市场向大明敞开大门。
内部财政税收并没有因为银根紧缩而下降，只是放缓了增长度。而外部贸易却是不受这个因素干扰的，外部市场的扩大，导致大明的商业掠夺规模增加，大量贵金属被掠夺了回来。
国企因为海外贸易而赚得盆满钵满，在民资被排除在远洋贸易的门槛之外的背景下，远洋贸易的巨大利益只有国有资本享有大部分，民资只是间接地参与其中，例如生产出口商品等等。
国有企业的红利上缴，就达到了将近35亿元。
限制金权的政策，此时已经收获了丰厚的果实，而且日后国企的规模还将继续增长，此时大量的投资正在展开。
有了9亿的财政收入，而且明年对外贸易规模随着印度市场的打开，还将出现继续增长的局面。这让朱由校对蒙动战争的底气更加充足了，而且战争一旦爆，银行那边还有大量的资金可以动用。
大明可不是日后的西方国家，银行还是私人的。
后世的西方国家每次生战争，都会陷入战争财政陷阱，欠下银行一屁股债。而大明的银行是国有的，虽然这个钱也要还，但是银行不可能利用金权到处挑动战争，并且怂恿政府增加没必要的军费开支。（。）
第417章：惊人的变化（）
天启十二年岁末，新一年的财政预算终于出炉，财政预算规模达到了12亿元，加上了2亿元的铸币税，以及明年财政预算的增长也抛了1亿元上去。
军费支持达到了3亿元的空前规模，不过未必够用，经过这些年的发展，人工成本已经不像过去那么低了。官兵待遇，如今一个月都在5元以上。平时倒大部分是义务兵，不需要支付军饷，只负责伙食，每个月发给5角左右的零花钱。
但是战时是向参战士兵发放军饷的，同时死伤抚恤金也有所提高，各个方面都提高了军事开支。
天启十三年对蒙军事作战的战争预算是2亿元，所以朱由校这次亲征蒙古，还是得悠着点，否则很容易超出战争预算。
其他的预算，行政支出成本上升到了8000万元，所占比例不到财政收入的10％，还没有到非常离谱的程度，属于正常的水平。公款吃喝之类的问题，在天启�