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另外通过国营企业对很多领域的垄断，让朝廷和国企拥有足够的财力去组织人口进行各种有利于国家的建设活动。
东北地区，可以说是朝廷构建的城镇化、工业化时代的一个标准模型。这里因为建奴的肆虐，导致没有什么权贵势力，也没有什么农村自然经济，所以才能建设得如此标准。
基本上刚来到东北的百姓，就已经完成了标准的资源配置。因为这些来到东北的百姓，都是移民百姓。如果移民百姓不能获得资源配置，老百姓不能比故土的日子过得更好，那么移民政策也就是很失败的。
而关内很多省份，此时还在进行基本的资源配置调整，并没有完成这一进程，还有很多农业人口没有从土地中释放出来。
……
朝廷在年底，开始持续宣传蒙古战争的胜利。冬季的蒙古，已经冰雪一片。各项军事行动和建设活动都已经停止，而在明军扫荡之下，那些还在抵抗的蒙古贵族在冬季已经大多都支撑不住了。
简直就是饥寒交迫。
过去一年蒙古的生产因为战争遭到了极大的破坏，当然也死了很多人。当是牲畜跑不过明军的，所以明军扫荡之下损失最为惨重的还是蒙古人的牲畜。大量的牛羊被明军给赶回去了，然后分发给那些接受大明安置的蒙古牧民。
一股西伯利亚的寒流，持续不断的来袭。在漠北这种寒苦之地，冬季是极为难熬的。而明军则是待在有充足食物和取暖设施铁路沿线城镇里，积雪并不能阻碍火车的通行，除非是雪下得太大了，物资不够的话，后方还会进行补充。
朝廷的已经开始往前线运输大量的年货了，这些春节活不了家的士兵，在前线也得到丰盛的年货。
蒙古东部草原基本上已经扫干净了，那些蒙古牧民全被安置在了东部草原地带。这些蒙古牧民也得到了过冬的口粮，开春之后朝廷还将运来更多的安置物资，帮助这些蒙古牧民恢复生产。
第248章 改革准备（）
京城，朱由校在天启十三年年底投资而成的第一家百货商店终于是开业了。这个百货商店名为‘皇家百货’。
这栋百货大楼修起来用了两年多的时间，直接盖到了六层高。这也是大明建筑业的一次技术尝试，通过建设这座百货大楼，期间攻克了不少混凝土建筑技术。
百货大楼一经开业，顿时变得人潮人海。
现场来的顾客太多了，几乎是人挤人的现象。对于稀奇玩意，国人都是愿意前去尝试的。
这意味着不会落后，体验过后也许会有新的选择。实际上这也是一个民族聪明的表现，但在民族内部，个体之间是存在差异的，并不是所有人都是那么聪明，所以很多时候变成了从众，被人们利用羊群效应达成一些目的。
百货商店不仅稀奇，是个新玩意。而且百货商店确实更受消费者的欢迎。老百姓在里面可以买到各种各样的商品。
大件的小件的，贵重的便宜的，吃的用的玩的，几乎大部分商品都有销售，或者说是合适的商品，基本上都被囊括其中。
地下室是卖打折商品和廉价商品的，而楼上则是卖奢侈品的，下面几楼则是卖普通商品的。
而在楼顶，还有一个花园餐厅，卖吃的、喝的。
老百姓要买什么东西，基本上只要来皇家百货就能够一站式搞定。
有钱人可以到楼上购买高档的，想省钱的可以到地下室购买廉价的。
钟表、珠宝玉器、玻璃、瓷器、针线、铁锅、铁铲、菜刀、剪刀、玩具。还有鞋袜、服装、帽子、箱包、香胰子、洗发水、毛巾。更有从海内外汇聚而来的特产、食品、酒水，另外连五谷杂粮等等也都一应俱全、琳琅满目。
皇家百货里面还有儿童游乐场等设施。
可以说，这些东西加在一起，老百姓就喜欢来这里消费、购物，相比以前买一堆东西要到处跑来说方便多了，而且给人感觉更上档次，而且很热闹。
再有一个就是商品确实也更加实惠，价格也很公道。
仅仅第一天开业，皇家百货的营业额就达到了将近十二万元的恐怖程度，简直就是个吸金巨兽。
不过此时也正值年前，消费市场本身就火爆，加上百货商场开业引发的热潮，京师又是个有点钱不少的地方，营业额达到十二万元并不算什么稀奇的事情。过了这段时间，皇家百货的营业额就会降到正常水平，但是一天的营业额起码也有四五万元，达到这样的水平就十分成功了。
皇家百货的出现，更多的是一个启示意义。
当商人们看到百货这种零售形式非常成功之后，自然会进行效仿，对于提高大明的零售业水平还是有帮助的，同时对于消费者来说也有好处。
国企并不会完全垄断零售业，尽管会和皇帝合股投资一些皇家百货，但却不会把整个市场吞掉，同样允许民资与之竞争。
而在当前，市场上只有一家皇家百货，并没有多少竞争，所以皇家百货的盈利非常恐怖。
而且皇家百货拥有十分强大的供货能力，天南地北各种各样的商品都有采购渠道。商品齐全，价格公道，这样的优势也不是一般的民营百货公司可以相比的。因此皇家百货从一开始，便已经注定站在了百货零售的金字塔顶端。
“皇上，奴婢刚去看了，百货公司非常火爆，现场人挤人的，甚至难以进入。”杨光跑到宫外看了一圈之后便会跑宫内向朱由校报告去了。朱由校脸上露出微笑，然后点了点头。
“皇上，这百货公司生意这么好，我们可以再投资几家。”杨光建议道，朱由校说道“让国企去经营吧！朕给他们开个头就好了。”
朱由校对于单干没什么兴趣，皇家百货还是纳入了国企体系，不过北京天街那家皇家百货却是皇室独资的。
他做的不过是一种创新，为大明的经济带来新的活力罢了。
没有创新，经济就会如陷入一潭死水。对于已经进入工业化时代的大明来说，创新是非常重要的，这样才能不断的前进。
而拉动经济的另外一个法宝就是改革，他与内阁基本上已经确定，年后先改革湖广，将资源先抓在手中。
湖广是一个重要的商品粮产区，这些资源先抓在手上，到时候南方即便因为改革而大乱，真也不会乱到哪里去。
谁掌控了粮食，谁就掌控了人民。
湖广只要完成改革，朝廷不仅能高度掌控这片商品粮产区，同时还能从土地中解放出大量的人口，从而投入到工业建设上去。
与湖广一同改革的淮河流域，也就是后世的安徽与苏北地区。
基本上就是不断的向南推进，逐年改革到南方各省。
……
这一年的春季十分热闹，大明各省百姓在过去一年里，尽管遭受了不少灾害，但在朝廷的赈济和安置之下，都没有饿死人。
南方灾害则是洪水多，不过洪水起码是水，可以润泽万物，而且洪水可以带来肥沃的淤泥。很多地方年年洪水，不过农业生产并不会遭到毁灭性的打击。
北方重灾区就是陕西了，几乎是年年灾害，隔年就是大灾。陕北已经干旱得草木大量枯死。
不过如今的陕北，人口也被移民得差不多了。
可谓是十室九空，大部分的人口都被朝廷移民到西域和东北去了，那些移民到其他地方的百姓，也很快获得了资源配置，相比陕北的资源来说，西域和东北的资源就丰富太多了。
朝廷基本上在陕北放弃了农业生产，陕北农村人口全面被迁移了出去。只剩下城镇中还存在没有移民的人口。在放弃农业生产的同时，则是不断的往陕北运粮，供应陕北的城镇所需，同时城镇人口开始发展矿业。
铁路已经快修到陕北了，到时候陕北就算是干旱得再厉害，反正饮用水总是有的。把粮食运过去，城镇人口有矿业支撑就业，倒也可以发展。
相比之下，关中平原则是朝廷抗灾的重点地区，水利设施连修了三年，发动了大量的灾民投入建设。结果就是，朝廷在关中平原上建立了一个极为完善的水利灌溉设施，只要还能下雨，就可以蓄积雨水用于灌溉。同时渭水也提供了灌溉所需的水资源，尽管不是那么多。
但是关中平原的农业生产在天启十三年已经稳定了下来，在没有的肆虐下，关中平原此时也逐渐变成了一个商品粮产区，陕西的农业生产逐渐恢复，局势也大幅度的稳定了下来。
河南蝗灾同样是朝廷重点防治的，朱由校还专门成立了治蝗部队，一旦发生蝗灾，直接用人海战术喷洒杀虫剂，防治方法简单粗暴。
而在没有发生蝗灾的时候，则让地方政府认真施行各种从古到今摸索出来的治蝗方法。
农业上受到一定灾害实际上都不是那么要紧了，因为大量的人口已经因为圈地运动从土地中被释放了出来，投入了工业建设、生产之中。而朝廷已经拥有了供应稳定的商品粮产区。
工人通过劳动能够赚到钱，就能购买各种食品吃饱肚子。即便是朝廷不赈济，也都饿不死人。
受灾了大不了去城镇打工，如今北方新政各省到处都在招工，老百姓有充分的出路可以选择。
很多时候，只是看有没有被逼到那个份上。人被逼到一定份上的时候就会选择改变。
不过朝廷的赈济还是在做的，毕竟受灾了肯定是要管的。
没人饿死，加上生产规模不断扩大，商品供应量跟得上，老百姓也有收入，日子自然过得不错了。
特别是对于那些工人们来说，日子比前两年还好过了。因为市场上的生意不好做了，商人不得不对商品进行一些降价。而他们的收入不仅没有减少，反而还增加了，钱也变得更值钱了。
唯一涨价的就是农产品，其他工业�