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助排解叶海亚总统和东巴基斯坦方面抬头的孟加拉领导人之间的危机了。
为了以假乱真，纳蒂亚加利之行倒是要尽量引人注目。于是托运着美、
巴两国国旗的一支冒牌乔装的汽车队在摩托车队护送之下，从伊斯兰堡招摇
过市，驰往山区。为首的一辆汽车里坐着美国驻巴大使约瑟夫·法兰。巴基
斯坦外交部秘书苏尔坦·穆罕默德也坐上了这辆车子，此人曾两度出使北京，
“这次的大骗局就是他主办的。
纳蒂亚加利这地方到处都是山间小别墅，有僻静曲折的车路相通，派作
这个用场真是再合适不过了。苏尔坦·穆罕默德还请了一位巴基斯坦医生到
这里来医治一个病人。事前对这位医生反复了解。人家问他：“你见过基辛
格吗？”他说：“没有。”又问：“那么你一定在报上见过他的照片吧？”
答称“没有。”于是这位医生以为他是在给基辛格看病，其实他医治的是一
个确实患了“德里痢疾”的美国特工人员。
巴基斯坦政府为了不露破绽，还组织了巴基斯坦陆军参谋长、国防部长
及二十来个其他政府官员陆续不断地从伊斯兰堡坐车到纳蒂亚加利探望这个
尊贵的客人。苏尔坦·穆罕默德把他们一一挡驾，请他们喝咖啡，推说基辛
格正在休息，不便打扰。
其实，基辛格根本没有去纳蒂亚加利，他到巴基斯坦的当晚同叶海亚会
晤之后，便在总统宾馆下榻。在那里休息到午夜后二点半，苏尔坦·穆罕默
德来到宾馆，接他前往伊斯兰堡国际机场，从那里飞往北京，这种异乎寻常
的时间安排，不仅是出于保密的需要，也是根据中国人提出的时间表订下来
的，目的是想让基辛格在中午的时候到达北京。基辛格坐上苏尔坦·穆罕默
德的丰田1971 型皇冠牌轿车，急驰而去。
3 点刚过，他们到了机场，一架巴基斯坦国际航空公司的波音707 飞机
候在跑道尽头。基辛格自己原来乘坐的那架波音707 专机停放在一个更为显
眼的地方。这是故意做给那些疑心的人看的，为的是要使他们相信他还在纳
蒂亚加利。基辛格上飞机前几分钟，四位中国高级官员先上去了。他们是周
恩来总理派来专程迎接基辛格的，虽然来到伊斯兰堡已经三天了，却一直没
有露过面，基辛格的两名卫士之一对自己首长到哪里去毫无所知。因此，当
他们上了飞机，一见有四个中国人坐在那里，据基辛格回忆说：“他们连牙
都要吓掉了。”
这架飞机，连同它的乘客，几乎没有引起什么注意。巴航飞机来往北京
很频繁，有的是班机，有的不是班机。人们可能以为基辛格是一位英国商人，
那四位中国官员也许是中国纺织业的代表。当时机场所有的人大概都是这么
想的。其中有一人是例外，此人是贝格先生。贝格从事新闻工作，任伦敦《每
日电讯报》特约记者。这一天，当基辛格赶来乘坐这架巴航专机时，贝格恰
巧在场。他一眼就认出了基辛格。
“那不是基辛格吗？”据说他当时这样问过一位巴基斯坦官员。
“是他。”那位官员回答，无意之中竟泄露了一个美国最重大的国家机
密。
“他这是去哪儿？”贝格问。
“中国。”对方回答说。
“去那儿干吗？”
“我不知道。”
贝格连忙赶回办公室，向伦敦报社发了一条急电。他万万没想到，这件
事后来在舰队街（舰队街是伦敦报业中心）传为新闻界的美谈。当时，该报
值班编辑拿起他那篇稿子，看了一下，放下来，又拿起来看一下，又放下来，
这样反复了3 遍，最后竟把它插在废稿签子上了。据传，这位编辑是这样说
的：“他妈的，贝格这个糊涂蛋！这家伙准是喝醉了，基辛格到中国？！荒
唐！”
7 月9 日凌晨3 点多钟，基辛格的座机正飞向中国。它没有按照通常的
民航路线，向南兜一条弧线，然后沿着中国的边界飞，而是从东北切进，飞
越世界上最雄伟的山巅，直航北京。
基辛格前往中国是为了打破二十多年来中美的隔绝状态，实现两国之间
的直接对话，他获得了成功。为了秘密前往中国，在巴基斯坦演出的这幕活
剧，也是非常精彩奇妙的。
囗中美突破障碍发表《上海公报》
1972 年2 月21 日至28 日，美国总统尼克松访问了中国，打开了中、美
两国交往的大门。2 月28 日，中、美双方在上海发表了联合公报，这是中美
关系的一个重要里程碑。
尼克松一行到北京后，会见了毛泽东主席，出席了宴会。随后，双方逐
条逐句地商谈了尼克松访问结束时将要发表的公报。公报是决定性的，因为
它打下了新的中美关系的基础，将来所有的外交活动将建立在这个公报的基
础上。双方集中精力确定相互谅解的范围，澄清各自的立场。不管是中国人
还是美国人，在处理现实政治问题时，都不拘泥于法律条文，这就使双方的
任务更加复杂。外交技术也是复杂的，尼克松总统和周恩来总理是重大问题
的主要对话者。然后，工作分头进行，美国总统国家安全顾问基辛格和中国
外交部副部长乔冠华努力把达成的谅解变为公报的文字，这是当代灵活外交
的伟大实践之一。
谈判中的这4 个主要人物的会谈，常常要持续到深夜。根据一个助手的
说法，双方“既没有表示谦让，也没有掩饰分歧。”虽然基辛格在先前同中
国方面的多次会谈中已经找出一些双方都可以接受的一般原则，但是由于历
史上中美双方长期隔绝的状态，现在碰到了一些简直没法取得一致的具体分
歧。最后。基辛格和周恩来想出这么一个办法，把公报分成两部分，一部分
反映美国的观点，另一部分反映中国的观点。这是在北京出现的许多创造性
的解决办法之一。
在越南问题上，美国方面声明支持总统1972 年1 月27 日的“八点建议”
以及实现印度支那人民自决的这一长远目标；中国方面则声明支持越南南方
临时革命政府的“七点建议”。
在朝鲜问题上，美国方面表示支持南朝鲜；中国方面则表示支持北朝鲜
1971 年4 月12 日提出的“和平统一”的建议。
在日本问题上，美国方面“最高度地珍视同这个亚洲盟国的友好关系”；
中国则“坚决反对日本军国主义的复活和向外扩张”。
在印巴战争问题上，美国方面采取不偏不倚的态度，表示支持停火和“南
亚各国人民在不受军事威胁的情况下和平地建设自己未来的权利”；中国方
面则“坚决”支持巴基斯坦政府。
按这样的程序，让每方各自表态，有其实际好处。它克服了谈判中的障
碍，可以使那些本来会得罪对方语言变得缓和一些。
台湾问题是最伤脑筋的，虽然双方可以阐述各自的观点，但由于这个问
题太微妙、太复杂，所以基辛格和乔冠华同意各自请示一下自己的首长，以
决定公报措辞是否合适——这个决定更加说明了整个工作中斗争的激烈程
度。”
2 月25 日，星期五，一大早基辛格和乔冠华已经完成了公报中有关台湾
那一段的大部分内容。但后来美国方面又提出要进行若干变动。星期五晚，
周恩来总理和尼克松总统又进行了一次小范围的会谈，但是还是解决不了台
湾这个难题。当晚的宴会气氛急转直下，近干低潮，有一种明显的泄气的感
觉，祝酒词平平淡淡，记者们感到出现了僵局。
但是，双方都不愿使谈判破裂。为此，基辛格和周恩来进行了更加艰难
的谈判。次日5 点，冬夜的黑幕还笼罩着北京，草稿终于拟出来了。
中国方面的这一段如下：
台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人民共和国政府
是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是
中国内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。
中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国，两个政府”、
“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。
美国方面的这一段如下：
美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾
是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对中国人自己
和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武
装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓
和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。
很清楚，最后公报的这两个关键段落搞得非常巧妙，谈判双方都可以用
自己的观点来加以解释，而不使对方为难。
中国方面完全明确的声明是没有妥协余地的，没有留下法律上和政治上
的漏洞，并绝对明确地表示：只要美国还继续承认国民党政权，中国就不会
和美国建立正式的外交关系。中国方面可以说，台湾是一个“内部问题”，
美国不能干涉；不仅如此，美国还答应了要撤出在那里的“全部”军队和军
事设施。
尼克松在美国的正式声明里，做了他所能做的一切。他实际上接受了一
个中国，而台湾是中国一部分的概念。但是他拒绝完全“抛弃”台湾；他保
证从台湾逐步撤出美军，但没有讲撤完的期限。美国在公报中没有否认中华
人民共和国政府对台湾的权利要求，但又不确认它。最重要的是，公报使美
国改变了在敌对的国共双方对台湾主权要求上偏袒一方的立场。这个问题留
给了中美的双方，让他们根据形势的发展妥善解决。最后，美国方面把从台
湾撤军的速度与结束越南战争连在一起：美国将“随着这个地区紧张局势的
缓和”（意思是随着越南战争的结束），逐步撤退它的武装力量。这就是隐
晦地告诉中国�