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其实，姜耀辉副官的这话算是说到点子上去了。华夏东岸共和国虽然雄踞三大洋，但说到底核心国土都在大西洋西岸一侧，主要的人口、城市、农田、工厂及权力机构都设在此处，全靠第一舰队保护（南海分舰队的辖区），多年来第一舰队总是拿到七成左右的经费，就已经很好地证明了海军部对他们的“厚爱”。
而且，现在随着与新大陆贸易的持续展开和欧洲形势的变化，增强第一舰队实力的理由已经越来越充分：南海分舰队需要更新船只保护本土的安全、加勒比海分舰队需要更新船只维护加勒比海的贸易秩序、佛得角分舰队需要更新船只以更好地介入局势日益错综复杂的欧洲大陆。与他们相比，其他两大舰队的要求就不那么充分了——
第二舰队面临的对手实在太渣了，无论是葡萄牙人还是英格兰人，都缺乏足够的实力正面挑战第二舰队。而唯一能够给第二舰队造成威胁的荷兰东印度公司，他们的主要精力又都放在做生意上，即便对东岸人有所不满，他们的商人本性又使得他们很难真正下定决心与谁撕破脸直接开战。
第三舰队实力比第二舰队还不如，而他们需要控制的海岸线长度又十分惊人，即便在目前的实力基础上扩军个两三倍，依然不足以封锁住中国近海的万里海疆。而既然无法封锁住，那么还折腾个什么劲？不如乖乖剩下军费，将有限的资源让给更加重要的第一舰队好了，这边是第一舰队的逻辑，同时也是多年来海军部绝大部分人的逻辑。
这个逻辑是建立在高度的经济利益角度上的，欧洲、新大陆和部分西非大陆给华夏东岸共和国提供了大量的利润，同时也让东岸的工业品可以有效地销售出去，养活了国内一大堆的工业、商业甚至农业企业，有力推动了国家的工业化程度，正面作用非常之巨大。
与此相比，远东贸易就差的远了。世人总以为中国大陆的茶叶、丝绸、瓷器有多珍贵，但在茶叶才刚刚开始流行的17世纪末期，这玩意的市场并不能算多大。丝绸和瓷器的市场虽然不小，但也远没有想象中那么大，毕竟英国、荷兰等国的商船一年才几艘啊，欧洲市场此时是有限的，甚至未必就比日本等亚洲国家大多少，这从几家东印度公司的财务报告就能看得出来，东岸人并不难搞到。另外，东岸本身也自产瓷器，也从波斯、旁遮普等地进口生丝生产丝绸，这些都分散了对中国货的需求。
更何况，搞纯粹的转手贸易，除了能赚些银子之外，对国家还有何好处？能推动国家工业化进程吗？显然很难，撑死了也就对造船业有些正面影响，贸易获得的绝大部分利润没有进入工业生产领域，没有有效滋润工业生产的链条，没有很好刺激技术的前进发展，除了造就了一种浮躁的风气意外，对素来以工业立国为宗旨的东岸好处有限。
所以，第三舰队船只的更新与添置，还是再等一等吧，先紧着第一舰队再说！
“司令，这两三年来，欧陆的局势依然没有任何改观。很多人都曾评论，之前签订的《埃诺和约》对很多国家来说不是和平条约，不过是一份停战协议罢了，欧陆早晚会继续打起来，法国、荷兰、奥地利、西班牙等国仍然会当仁不让地唱主角。面对风云变幻的欧洲局势，为了保护我们的市场和利益，我们必须建立一支说得过去的海上武装力量，以便就近干涉欧洲局势。作为与欧洲近在咫尺的佛得角分舰队，自然是需要极大加强的了。”副官一边给姜耀辉倒茶，一边说道。
“另外，奥斯曼土耳其那边也不是很消停。在匈牙利方面击败残留的奥地利军队，获得极大好处之后，来自科普鲁卢家族的卡拉·穆斯塔法大维齐又被军官们所裹挟，开始率军向奥地利腹地前进。那些阿加们相信，奥地利的主力部队正被他们的盟友法国人所牵制，国内空虚无比，现在正是进攻的好时机。”副官继续说道：“姜司令，这可是大变数，也许会深刻影响到未来局势的走向。在我看来，双方都没做好决战的准备，但决战就突如其来地到来了。奥斯曼方面去掉撤回的、留驻在匈牙利的人马，还有十五万左右，其中战兵应该有五万，但成分复杂、士气一般，且征战日久，疲劳无比；而奥地利王国目前国内撑死了有两万战兵，即便这会紧急征召，但这往往需要一个周期，且数量和质量都无法保证，除非从西线将那几万精锐主力战兵撤回来，但法国人肯定不会让他们如愿的。这两个国家都没做好准备，就突然就要大打出手了，我们国家是不是也要做好欧陆局势大变的准备呢？反正我听一些部里的同僚讲，上头是有意加强佛得角的海军分舰队实力的，以便一旦出现巨变，好有足够的力量能够快速反应，甚至直接出动战舰干涉局势。”
姜耀辉听了默默点头。作为华夏东岸共和国的高级军官，他又怎么可能不了解如今国家的动向呢？简单来说，现在东岸的国策，比起十年、二十年乃至三十年前，已经起了很大的变化了！拥有五百万人口，年财政收入超过两千万元，工业生产能力首屈一指的华夏东岸共和国，现在确实是有了一定的底气，开始对外进行干涉了。
当然受限于种种因素，东岸人目前的对外干涉手段基本上只能靠海军，而这自然首先需要加强海军建设，增加各舰队、各分舰队的实力了！在这件事上，第一舰队毫无疑问是占优极大优势的，他们是执委会干涉欧洲局势最锋利的剑，自然有权获得最大的资源倾斜。
按照之前海军部曾经做过的一份计划，第一舰队佛得角分舰队需要随时保持超过二十艘以上的专业战舰可以出动——现在不比以前了，二三十年前也许十艘精锐战舰就能有效影响一处海域的局势，但在各国都大爆舰船的现在是不成了——才有可能有效干涉一个地区的局势，且还不能保证成功，这无疑意味着极大的先期投入，第一舰队要求增加海军军费的占比，说起来也并不是多么过分的事情，一切都是为了国家需要嘛。
当然最理想的解决办法还是国家提高明年的整体军费开支，这样大家的矛盾就有了很大的缓和余地，毕竟钱多了嘛，即便分配到的比例低了，也许绝对值没那么低，这就足够了。至于说政府会不会提高明年的军费开支，这个说实话，还是有不小的可能性的，因为现在的政府和以前有些不太一样了，逐渐掌权的二代们对于积极干涉外界局势充满了兴趣。
第一百三十一章 大业和军费（二）（）
“主席，这是去年的修正财政收入。”首都东方县执委会行政大楼，装饰考究的某件办公室内，执委会主席廖逍遥正仔细审阅着秘书送上来的一份报告。
报告是有关国家财政方面的，比较详细，林林总总二十多页。廖逍遥粗粗翻看了一遍，然后将目光定在了第18页上面，因为这一页写明了最新一个完整统计的财年（1681…1682财年）全国的修正总收入：3083。84万元。
“超过了中国大陆前明时代一年货币和实物税收的总和了（实物折合进去后，约2000…3000万两白银），而当年前明有一亿人，我们算上非国民劳务工也只有五百多万，这生产效率是他们的二十倍啊。”廖逍遥让秘书端来了一杯牛乳茶，轻笑着说道。
廖逍遥的语气中满是感叹，但更多的却是自豪的感觉：三千万元的财政收入，在这个星球上已经超过了法兰西，只逊色于联合省——好吧，也许印度莫卧儿王朝的皇帝收入未必比东岸低，但这个先不论——确实他们有足够的理由去骄傲。
当然了，三千万元只是“修正财政收入”，并不是真的中央政府收到了这么多钱。这个修正的意思，是指地方政府与中央政府的财政收入总和，真正能够被中央支配的资金，其实远没有这样多，算起来只有差不多1500万元的样子。之所以如此，是因为在去年（1682年）年底举行的最新一届建国者全体大会上，确立了中央和地方新一轮的收入划分，卖地收入理论上全部纳入地方财税体系，国企也严格按照股份（有的企业地方政府也持股）分配利润，总数达到了1880余万元的租税收入也进行了重新分配，大致上中央与地方七三分成，这些措施都极大加强了地方政府的财力，以鼓励他们更加有成效地进行地方建设，因为这样效率可能会高一些。
这样一算的话，可能东岸政府的财政收入就没那么显然了，盖因旧大陆国家的地方政府也有许多乱七八糟的收入（很多是靠富商或地主认捐），一般情况下的普通建设并不需要中央政府掏钱，充其量其收入不那么稳定，也没东岸地方政府收入那么多罢了。
不过即便是所谓1500万元的中央财政收入，也已经足够做很多事了，特别是在他们甩掉了很多教育、医疗上的负担之后（小学的建设与维持、基础医疗的覆盖，今后主要靠地方政府投入），更是可以专心投资一些大工程、大项目，比如基础设施建设、科研投入、军费开支等等。
“再把联合参谋本部的那些与军费开支有关的文件拿过来。”感慨了半晌后，似是想到了什么，廖逍遥让秘书将前阵子军部递交上来的一系列报告拿过来给他看。作为执委会主席，同时也是全国武装力量总参谋长——军部总参谋长当****，这在东岸历史上还是第一次，大概也是最后一次，因为文官集团早就非常不满了，要不是他是在世的穿越者中最合适的，这个局面也根本不会产生——他一直非常关心军队建设，几年来有关海陆军的每一份决议他都会仔细研读，并写上自己的意见。
在去年年底确立了分税制改革的基调并正式施行后，如今由中央开支的许多项目、部门费用都需要重新审议，军费无疑也是其中重要一项。从今年年初开始，联合�