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财政一分钱。
执委会自然对彭志成的这个提议“惊诧莫名”，因为他们认为南铁公司这个殖民机构在初期根本不可能盈利，或者如果运气不佳的话，也许永远都不能盈利，这如何能够养活陆军？不过考虑到能逼得陆军改口愿意裁军，执委会和政务院的一帮白衬衫们还是相当满意的，于是他们便匆匆批复同意了南铁公司的设立，以免陆军再度反悔。
“此番南铁公司成立，首批二十万资金已经划到青岛商业清算银行的户头上了。不过后续的三十万资金短期内你们就别抱太大希望了，政府如今用钱的地方也很多，至少一两年内不会很宽裕。所以啊，我看你们还是指望一下发行债券募集资金吧。”刘为民倒背着双手走在楼道上，一边送彭志成一边说道。
“呵呵，我愁个屁啊，我这也是为莫茗这小子打前站的，毕竟他才是国家正式任命的南铁公司总裁。等他一回来，我还是回西北修我的铁路去。如今国内好不容易培育出来的资本基本都已被锁定到了基建、农场以及海外殖民地开发商，热钱大为减少，这债券的销路怕是不咋滴。不过莫茗这家伙是个土豪，也认识一些有钱人，以后筹款的事情还是让他来头疼吧，我一个退休老头子操哪门子心啊。”彭志成嘿嘿一笑，满不在乎地说道：“况且只要铁路修好、煤矿开发出来，再加上南太平洋移民航线打通，南铁公司未必就不能盈利。到了那时候，我看非但会扭亏为盈，而且投资前景还是大大地看好。嘿嘿，说不得哪天老头子我也会把棺材本拿出来投资南铁公司了。”
“此次停战谈判，西班牙人有很大可能会将南巴塔哥尼亚地区的利权让渡给我国，这说起来也是我们花了一百多万的钱款（和平条约第二条，‘发还战争中保管的西班牙物资，实质是以军火变相赔款’）买下来的。西班牙人虽然将这里的一些利权出卖给我国了，但他们一定不愿意看到我们堂而皇之地在那里设立政府机构。因此，设立一家集农业、商业、交通等为一身的大型综合企业，不设道貌岸然的政军制度，以商业开发为名，行殖民统治之实。若是能在十年之间移民数万人，那么即便西班牙人发现不对，就像王启年所说的那样，高屋建瓴之势已成，他们又能耐我何？即便招来外国干涉，到时候我们也可从容应对。这是百年大计，南铁公司，任重道远！”刘为民对于南铁公司的实质还是很清楚的。虽然这是一个文官和军部政治妥协的产物，但作为中立派的他能够同意这家公司的成立，未尝没有他所说的以上这些原因在内。说到底，他才是这个国家少有的私心杂念比较少的人之一，并不是所有人都将家族利益放在国家利益之前的。
“南铁公司治理南巴塔哥尼亚，不能单单靠掠夺和血腥统治，也不能单单追求商业利益当然在这一点上我是完全放心的。”刘为民接着说道，“南铁公司两件事，一是开发，二是移民，只要这些事做好了，那么南铁公司就是国家的功臣，将来历史书上少不了浓墨重彩的一笔。其实这些年来我一直在思考我们国家现有的这些殖民地的未来，因为现在整个国家的上层都缺乏一种经营殖民地的明确思路。大家仅仅是把殖民地当做本国的原材料市场、输血站和缓解国内各种危机的泄洪闸，基本上是想到哪里做到哪里，缺乏一个明确的思路和规划，这样是很不好的，也很不利于加强殖民地对本土的向心力。我可不希望在多年以后，当我们广阔的海外殖民地都逐渐繁荣起来后，就纷纷起了独立自主的心思。虽然我知道这是历史趋势，单靠个人很难改变，但我依然想尽量延缓这个过程。”
“一成熟就从宗主国这棵树上落下来的果实……”刘为民用缓慢却有力的声音说道，“这样的殖民地，并不是我们所需要的，其后果也是我们这样的国家所很难承受的。”（未完待续……）
第四百七十九章 南铁公司（二）（）
事实上刘为民这些年来思考了很多关于东岸殖民地发展的事情。·东岸的统治者们并不是什么天才，事实上他们中的绝大多数都只是普通人而已，对于治国有一些模糊的、不知道对错的粗浅概念，而这显然是不够的。
因此，当他们白手起家创下了这么大一片基业后虽然在这个过程中他们也会成长，他们也会在自己不熟悉、不了解的领域犯错，而且是经常犯错无论是国内经济政策还是海外殖民地的经营。
刘为民这些年来就一直在思考东岸各项政策的得失。执委会内部的明争暗斗、文官和军部的不和、军部内部海陆派系的利益之争、文官内部交通系法律系工业党之间的龌蹉等烂事，都不能影响到他追寻更好的治国方法的步伐。
这个前中学政教处主任明白自己之所以能坐在国家主席的位置上，不过是各方利益妥协的产物而已，他本身的威望和能力还不足以使得他登上如此高位。因此他一直坚持与人和善，是执委会诸位大佬中有名的好好先生，对各方提出的议案从不当面驳斥，总是尽可能地兼顾各方利益，充当了执委会派系斗争中的润滑剂作用。
在做好调和各方利益的中间人的同时，刘为民也在为实践自己的治国理念而努力。他是个农民出身的老派知识分子，一直坚持认为中国农民是最伟大的，他们吃苦耐劳、坚韧不拔，同时也不乏一些市侩和精明。简直是开拓新大陆的最好人选。因此。其实他才是东岸国内皇汉派、移民派的总后台。而不是整日里高调无比的激进军官。
刘为民本人对东岸的殖民地经营尤为关心，因为他认为殖民地事关整个国家的生存空间和发展后劲，不得不严加重视。在他心目中，殖民地共分为两大类：其一是移居殖民地，即宗主国的人民不断地迁居到这些人口稀少的蛮荒之地，然后将其建设成一个个新兴的城镇。比如现今东岸绝大部分的本土领地都可以算是这种殖民地，要知道最初的时候东岸人仅仅局限于东方港、平安堡等少数几个据点，然后慢慢地将扩张的脚步逐步挪到了整个鸭子湖流域、湖西丘陵地区、西北垦殖局辖地、乌拉圭河流域等等。这些地区其实就是一种移居殖民地当然现在都渐渐成为本土了。
另外一种殖民地则被刘为民定义为投资殖民地，即宗主国对这种殖民地主要是资本输出、技术输出为主，而不是人口输出，如今东岸的新华夏地区就有点这种意思。囿于当地恶劣的自然环境和较为遥远的距离，东岸对往当地进行大规模移民一直不甚积极，事实上要不是当地的东岸政府不断从远东移民中截留人口，同时该地又有很多东岸本土继续的各种资源，也许这个殖民地早就因为巨亏而被迫放弃了。
如今随着东岸国内部分过剩的资本被导入到这片热带沃土，完成初步原始积累的东岸种植园主们开始各显神通，一面大肆抓捕当地土人、一面从国外购买奴隶。甚至还乘船去附近抓捕对热带环境较为适应的原住民，这些举动无不表明东岸在当地的经济秩序主要是以非本国居民劳动力为主。利用本国的技术和资金发展经济，然后繁荣整个殖民地。这种殖民地带有明显的投资殖民地的特征，新华夏地区目前看起来也仅仅是在政治上和经济上从属于宗主国东岸而已。
等到将来东岸的资本主义发展到一定程度，新华夏殖民地的建设也小有规模后，当地的人民一定会发现他们的经济已被锁定在农矿产品及其初级加工上。而随着垄断资本主义时代的到来，日益贫困的殖民地居民们一定会将怒火发泄到来自南美洲的“吸血鬼”们身上，而这显然是殖民地独立最为重要的一个原因特别是在这个殖民地的主要居民非东岸人的时候。
刘为民坚持认为，殖民地的主流人口是不是宗主国的主流人口，这对于殖民地的独立与否极为关键。君不见当年英国的澳大利亚、新西兰、加拿大殖民地的独立**都不是很强，但广大亚非殖民地却纷纷独立么？而且美国当年要不是环境特殊（地大物博），且有国外势力作祟的话也未必就有多强的独立**。
在这样一种思路下，刘为民就开始对所谓的“移居殖民地”极为热衷，而对哪怕短时间内能带来巨大利益的“投资殖民地”不是很感冒，而且他也一直在促成国家所有的殖民地都努力向移居殖民地发展。这在他看来是事关民族生存空间的百年大计，轻忽不得。
此番南铁公司这个伪装成公司的殖民政府机构的成立，就寄予了他极大的期望。他希望通过南铁这个拥有各种权利的大机构来实践他的一些构想，比如铁路移民理论。即他认为铁路是最能够调动地区经济发展，将地区的经济与外部世界更紧密地联系起来，通过地区生活水平的提高来吸引更多的移民向那个地区迁徙。
当然这个理论在以刘为民为代表的铁路移民派看来，则是另有妙用。比如，将来东岸共和国一旦获得土地更为肥沃的拉普拉塔地区的铁路修筑权，那么东岸人大可以通过铁路将更多的远东移民输送到沿线，然后让他们在那里繁衍生息。这些人在扎下根来后，通过自己的勤劳将生产出来的农产品出售到东岸本土甚至是国际市场上而迅速致富，这必将形成更大的示范效应，然后更多的人在东岸政府或明或暗的鼓励下顺着铁路涌进这片肥沃的处女地，通过自己的锄头将其打造成肥沃的良田和牧场。
这是一种在无法明着吞下拉普拉塔地区情况下的权宜之计。西班牙人在这片土地上本来就没多少人，经过这次战争后人口更是锐减，那么只要这片土地被来自远东的黄皮肤异教徒们给挤满了，拉普拉塔这片沃土暂时名义上属于谁又有什么关系呢？
因为这片地区的各种利权都已经被东岸人通过铁路带走了，当地的主流人口也是东岸人通过铁路带