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周瑜海军在公元二零一年的八月初七到达嘉义，这一天定为台…湾岛的自由日，日后每一年的这一天台…湾岛上的所有居民全部放假，可以尽情狂欢。而且，至此开始，台…湾岛上所有的地名，都依照吕布绘制的地图。
台…湾太大了，官军的人力严重不够，就是再加上那些自愿依附帮忙的土着人。也不能一下子将台…湾全面开发，只能一点点地开始建设。
吕布再次让政务院发布召集令，有愿意去台…湾的，可分得五十亩荒地，三年免税，三年后凭粮食产量可有机会得到一金到百金不等的奖励。
吕布认为那些土着部落在后世都成了中华民族的一份子，就不想对他们像对高丽棒子、倭国鬼子那样苛刻，就没有强行把他们俘虏成农奴，而是慢慢地用宗教、经济、化来同化他们。自然也没有什么农奴分给新来台…湾岛的移民。
不过对于很多愿意离乡背井来到台…湾的汉人来说，他们若留在老家，靠着官府分给他们的十几亩地，吃穿温饱不愁，却跟富贵无缘。他们错过了北大荒、高丽半岛的两次机会，这次开发台…湾岛的机会，他们不想再错过，别的不说，五十亩地还在其次，关键是三年后的赏金，若是能得到一百金。就是一百斤金子，约等于一百万钱，跃身一变，就成了富翁。这样的条件对于很多青壮年特别是没有娶妻的人来说，是天大的诱惑。
数年间，陆陆续续地从交州、扬州、徐州、青州等地过来了将近二十万汉人，绝大部分都是青壮年男子。有部分人是携带家眷的，他们想过这次分地是按照人头分的。多带点家眷过来就能多分点地，当然更多人的家人都不愿跟他们离乡背井。
前去北大荒、高丽半岛开发的移民们，都可以得到高句丽、扶余、百济、三韩诸国的女人为妻妾，有了女人，就可以在那里生根发芽，吕布也要为台…湾岛的青壮移民们考虑这个问题，所以他让秦谊的远洋水师和步梵的情报组织密切配合，继续进行已经持续了十年的远洋奴隶贸易，特别是女奴贸易，把天竺、东南群岛、倭国等地甚至罗马帝国的女人，用各种方式运到台…湾岛，让驻扎在台…湾岛的正规军人先挑选，再让耕种成绩好的移民们挑选，按照每个人的表现逐次挑选，直至每个男人都有女人之后，女奴贸易才转向其他地方。
此外这些移民还可以跟当地的土着女子结亲，吕布为了让当地土着更快地融合到大汉民族里面，还非常鼓励这样的通婚。
数年后，台…湾岛上有将近五十万人，暂设台…湾为一个郡，任命顾雍为台…湾郡太守，贺齐兼台…湾郡尉。
顾雍在治台之初，便清楚地意识到吕布交给他的任务已经不同于以往，他回信给吕布称“为治之道，在于足食，台…湾土厚泉甘，膏壤未辟，当用寓兵于农之法，庶可以足食。”
当时的台…湾，平原盆地上一片片荒草，渺无人烟，只有山上有一些土着部落，这些土着平素以渔猎为生，不习耕种，将台南平原为主的大片沃野尽数荒废，却正便宜了对这些沃土垂涎三尺的官军。
顾雍拨出二成人开矿，一部分人去瑞芳、金瓜石地区一带开采金、银、铜等贵重金属，这一带的黄金储量有近五六百万吨，不亚于胶东；一部分人去大屯山一带去开采天然硫磺，这是中国天然硫磺储量最多的地方，然后择地制造黑火药；再派一部分人去花莲的丰田与西林地区开采蓝石、猫眼石、翠玉等玉石，这里的玉石储量六十万吨，后世的台…湾玉举世闻名。
再拨出一成人去筑城，先筑造简易民居，再筑淡水、台北、基隆等军事要塞，然后陆续协助海军建设各个港口，在港口险要处建造军事要塞，再逐步建设大城池和正式的民居。
因为开矿、筑城的收入高于耕田，又是征得他们同意的，移民们都没有怨言。
剩下的七成移民和一部分愿意跟移民学习耕作技术的土人，开始进行屯田。每个人都可分得五十亩荒地，当然是良田、劣田参半，种子和耕作工具由官府提供，头三年免税，但需要交还种子和耕作工具、耕牛的租赁费用，三年后，只需上交一成收成即可。
大部分良田种植水稻，其他不适合种植水稻的则种植甘蔗、芝麻、绿豆、药材，剩下的山间劣田没人要，便开辟做军屯。
贺齐从移民中挑选五万人，组成郡县兵，组成了台…湾警备军，并给与一个旅正规军做警备军的军官配备，三万陆军、两万海军，负责台…湾岛、澎湖列岛、钓鱼群岛的军备，琉球群岛有周瑜东海水师驻防。
就这样，周瑜的东海水师经过频繁的征战，征服了从舟山到厦门的所有沿海岛屿，整编了沿海的所有海盗，将漫长曲折的海岸线变成了徐州到台…湾的安全生命线，然后周瑜又攻占了夷洲大岛，后来秉承吕布的谕旨，将夷洲大岛更名为台…湾岛。
周瑜占领了台…湾及其附近小岛屿后，吕布便命令他进攻琉球群岛。
周瑜从琉球群岛开始逆时针拿下了台…湾岛附近的小岛，同时陆续修筑了安平、高雄、台东、花莲、苏澳、基隆等港口，再加上原来已经修筑的鹿港、台中、新竹、淡水等港口，台…湾岛的港口已经基修缮完毕。
周瑜又陆续拿下琉球屿、七星岩、兰屿、绿岛、龟山岛、花瓶屿、棉花屿、彭佳屿等沿海诸岛，在那里派驻了一个连的兵力驻防兼少许的屯田晒盐。
拿下彭佳屿后，周瑜回到基隆港稍作休整后，一路向东，攻打琉球诸岛。
这时的琉球，跟台…湾岛十分相仿。琉球岛上，各个土着酋长，各自统治着一小块土地。这些土着部落互相攻伐，征战不休。琉球岛上，一个部落酋长，所辖地域不过几个村庄大小，顶多有两三千人，互相之间皆有血缘关系。每个部落之间多有旧怨，不会互相支援，周瑜可以从容地一个村寨一个村寨的攻破。
此时的琉球群岛上，所有部落加起来不过二三万人，因为这些土人后来还建立了独立于中国的国家，甚为吕布所忌，所以命周瑜就地擒拿，全部押往台…湾做奴隶矿工去。然后再迁移一些福建沿海的居民到琉球群岛，让这些知道自己的统治者是吕布的人来耕种这块地方，同时琉球群岛已是周瑜东海水师的一个军事基地。
周瑜飞鸽传书报告给吕布：他们拿下了琉球群岛这个岛链，有些岛屿的名称过于生僻，请皇上帮忙修正。
吕布拿到周瑜的书信，看了看上面绘制的地图，看来周瑜已经将后代的从“与那国岛”到“奄美大岛”等一系列岛链尽数占领。
吕布兴高采烈地将那些由后世小倭国命名的岛屿名字全改为国人理解并甚感欣慰的名字，“与那国岛”改为“平日岛”，“西表岛”改为“铲日岛”，“石垣岛”改为“除倭岛”，“宫古岛”改为“除日岛”，“冲绳岛”改为“灭日岛”，“德之岛”改为“平倭岛”，“奄美大岛”改为“灭倭岛”，其他诸多岛屿都以周瑜及其以下的海军高级军官的名字命名，如“喜界岛”改名为“周瑜岛”，与此同时，在高丽半岛附近的董袭也开始岛屿命名活动，但由于高丽棒子原来起的名字跟中国的没太大差别，所以改动不大，也没有用太多侮辱性的名字，只是用一些无名小岛来给董袭的渤海水师的高级军官们做命名荣誉。
贺齐从东海水师分出一万将士组成远洋水师，另外一支一万人的远洋水师是秦谊的，秦谊走美洲线，贺齐则走欧洲线。吕布后来把长江水师、黄河水师都交给一般将领，把原的水师宿将都放到海上去，董袭、蒋钦为周瑜的副将，组成三万人的东海水师，周泰、凌操做吕岱的副官，组成三万人的南海水师，吕蒙做甘宁的副官，经营两万人的渤海水师。
吕布确保中华帝国的海军有十万之众，能牢牢地把环太平洋一线控制住。
第858章 发展制糖业（）
当吕岱的军队掌握了南海所有岛屿并攻占了马来群岛时，当周瑜的军队攻占了琉球群岛时，吕布欣然宣布中华帝国海军成立，吕岱为海军元帅，周瑜、甘宁、贺齐为海军大将，将渤海水师更名为渤海舰队，东海水师更名为东海舰队，南海水师更名为南海舰队，远洋水师更名为远洋舰队。
吕布擢升周瑜为海军一星大将，给他的回书中除了对那些岛屿做了命名外，还写道“不可沽名学霸王，宜将剩勇追穷寇”，让他继续占领剩下的群岛，一直将第一军的势力推进到倭国九州岛附近，开始劫掠那里沿岸的倭国人。
周瑜领命后，留下蒋钦率一个旅防守建设琉球群岛，剩下的人马从“灭倭岛”出发，陆续攻占“屋久岛”、“种子岛”、“甑岛”，最后推进在“福江岛”、“五岛列岛”“中通岛”，将兵马驻扎在这三岛上，跟“济州岛”上的甘宁渤海舰队遥相呼应。
济州岛上的甘宁部收到周瑜部已驻扎在福江岛的消息后，便派吕蒙率领两个旅的兵力攻占了高丽和倭国中间的对马岛，拦截倭国的贸易。
自此，周瑜、甘宁的五万海军舰队开始了对倭国的频繁骚扰，根据吕布和邪马台国女王卑弥呼达成的协议，周瑜、甘宁的海军舰队是帮助邪马台国对付她的敌对小国。
那些敌对小国多次派出船队来对付周瑜、甘宁的海军，怎奈他们现在还处于奴隶制时期，造船技术很差，弓箭不行，船坚炮利的中华帝国海军舰队将他们尽数全歼，那些小国只得保持防守态势。他们的商船只得缴纳高额的过路费，才能通过渤海舰队、东海舰队封锁的海面。
与此同时，台湾警备军的一万海军从基隆港出发，接防了彭佳屿一带，随后又挥师北上，攻占了钓鱼群岛和黄尾屿、赤尾屿一带。