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没办法，万永贵只能捏着鼻子答应，不过他找到石大清商量，要让周军写个书面材料。
“你让他写什么样的书面材料？”石大清不解其意。
“让他写一份承诺书，第一，承认咱们两家为三元矿业公司担保了五千万贷款；第二，承诺公司获利后，先归还贷款本金，待还清贷款本金以后才能分红。”
“哟，你想的真是周到，这可以在咱们三方开会时提出来。”
“不光我提出来，你也得说话呀。”
“你提议，我附议，这总行了吧？”石大清知道老万的意思，他这是要拉个作伴的，避免周军记恨他。
大清集团和曙光公司的财务科忙着为三源矿业公司准备担保手续，万永贵和石大清找到周军，要求召开股东会，说有事情商量。
“永贵大哥这是干嘛呢？就咱们三个人，开什么会呀，搞得还挺正规，有事随时都可以说嘛。”周军显得满不在乎。
“最好还是开个会，就是要搞得正规一点。”
在三源矿业公司办公室，三人围着一张茶几坐下来。“说吧，你们想商量什么事儿？”周军看着万永贵。
第一百零八章 毫无进展（）
“大清集团和曙光公司不是为三源矿业公司担保了五千万贷款嘛，你是三元矿业的法人代表，我们觉得你应该写个书面材料，确认这两家企业为三源矿业公司做了担保。”
万永贵还没说完，周军抢了过去：“我的好大哥，三家公司的财务科和银行都有据可查，贷款材料上还有我的签字，我想赖账也赖不了呀！还用我写什么确认材料？再说咱们这么多年的兄弟，我周军是什么样的人，你应该清楚吧？我要是这种人，你能和我交往这么多年？”周军看着万永贵，一脸被冤枉的表情。
“不光为了这个，我们觉得三源矿业公司产生利润后，应该首先归还这次贷款的本金，然后才能分红。”
万永贵说完后，石大清补充道：“这也是咱们商量的主要事宜。”
周军点了点头，“我知道了，你们想尽快卸下担保的包袱。看来，我要是不签一份书面承诺，你们就不会在贷款担保书上签字。好吧，我答应签署这个书面承诺。”
回到城里，石大清跟齐明远谈起这一情况，“我还害怕周军认为这是我的主意，引起他的误会，说我信不过他。”
“不会的，周军太了解老万的为人了，不用说他都能想到这是老万的主意。其实老万真是多此一举，签什么书面承诺嘛，最多口头上提一句就够了。不过话说回来，除了比较多疑，老万这个人还是不错的，尽管带啰嗦，但只要能办，兄弟们求到他的事，每次都帮忙了。”齐明远站在旁观者的角度，对人和事的看法比较客观。
。。。。。。
重新编制的大清集团休闲旅游项目的可行性报告和项目建议书，已于春节前上报到东兴市发展改革局，那是在地方“两会”召开之前。
因为程市长在地方“两会”的政府工作报告中提到了这个项目，原以为最多两三个月就能得到批复。实际上，半年过去了，事情毫无进展。
齐明远托人打探，得知卡在了项目用地上。
进一步询问，发改局回应称，需要市国土局的批文。
其实，在编写立项报告之前，大清集团曾经咨询过有关机构，对方给出的结论是，休闲旅游项目，不是搞土地的商业开发，所用土地不需要国土部门审批。
就此问题，大清集团的办事人员向发改局主管立项的部门解释，对方反问他们，高尔夫球场算不算旅游休闲项目？其用地照样必须得到国土部门批准。
立项部门一再声明，这不是故意刁难，而是照章办事，只要大清集团拿到了国土部门的批文，马上就能立项。
既然这样，石大清和齐明远商量，让商崇高出面，去国土局一探究竟。
商崇高先在电话里向国土局办公室肖主任询问了一些情况，肖主任说他需要对这个项目的具体情况做一些了解，才能做出判断。
作为办公室主任，他对土地方面的政策法规非常熟悉，根本用不着找下面的职能科室，只要他知道项目的具体情况，就能判断是否需要办理国土局的特别批文。
打完电话，一看时间才上午十点，商崇高告诉肖主任，如果中午有时间，是否可以面谈。
这位肖主任是商崇高的老部下，商局长在任时对他多有关照，他见老领导急着见面，想必一定是事情紧急，便答应了商崇高的请求。
商崇高把中午见面的地点定在离市国土局较近的一家饭店，他和一名叫小刘的立项报告编制人员带着项目资料，先到酒店预定的包间等候。
十一点半刚过，肖主任如约而至。“等你点菜。”商崇高把菜单递给肖主任。
“在老领导面前，哪有我点菜的机会？”肖主任把菜单又推给商崇高。
“今天你是客人，这事儿非你莫属。”
“你在跟前，我哪敢称客人啊！老局长，你就随便安排吧，我是客随主便，什么都行。”
商崇高不再推让，在他点菜的功夫，肖主任翻看了立项报告，着重看了“项目用地”、“土地用途”、“项目建设内容”和“土地开发方式”等国土局关注的事项。
利用等待上菜的这段时间，与商崇高同来的小刘又口头上解释了一番。
菜上齐了，“喝什么酒？”商崇高问。
“你是知道的，我们中午禁止喝酒，老领导，咱们就随便吃点吧。”
“你我好长时间没见面了，多少总得喝点。规定是规定，只要不喝多，不耽误下午的工作，也没啥事儿。我在任那个时候，底下这帮人哪天也没闲着，他们都以为我不知道。”
“其实现在也差不多，局长科长们也是天天酒场不断，说不定就在这个酒店，今天中午就不止我自己。”
“就是嘛。小刘还要开车，他就不喝了，咱俩一瓶酒，每人半斤，怎么样？”
“半斤有点多啊，就喝一杯吧。”
“就你这酒量，只怕半斤酒也才刚刚垫个底儿。就这样吧，下午都有事，咱俩一人半斤。”
商崇高让服务员上来一瓶低度五粮液。第一杯酒喝到一半左右，又吃了些菜，商崇高问：“怎么样？看了立项材料，听了小刘的口头汇报，你觉得这个项目的用地有问题吗？”
“如果严格按照立项材料申报的内容做项目，我觉得不需要国土局批准。你占用的耕地，以前种粮食作物，以后种苗木花草，并未改变土地用途和性质，只是地里种植的品类不同，这和以前种小麦，现在种蔬菜没啥区别。”
“就是嘛，发改局管立项这帮人真是多此一举。”商崇高很赞成肖主任的说法。
“再说占用的山林。项目计划占用的那片山林，既无矿产资源，又无像样的林木，据我所知，那片山地只有一些灌木和少量树林，现在杂草丛生，如果做旅游开发，首先需要投资整治山林的自然环境。”
“如此说来，项目用地不关国土局什么事儿？”
“我认为没有国土局的事，因为既不改变土地性质，又不做商业开发。”
商崇高端起酒杯，“来，咱们喝酒。不过，他们回去怎么向发改局交代呢？口说无凭呀！”
“这好办，回头我以国土局的名义给写个情况说明，再盖上国土局的公章，不就行了吗？”
“对，这个办法好！”
中午只有两小时休息时间，肖主任下午上班不能迟到，一瓶酒喝完后，就此打住。
商崇高让服务员去总台买单，并告诉她再拿两条软包“中华”香烟。七八分钟后，服务员送来发票，把装着两条烟的塑料袋放在桌上。
临走时，商崇高将塑料袋递给肖主任，“这个你拿着。”
“老局长，这可不行。吃了饭，喝了酒，还要拿东西，这又喝酒又吃饭，到最后还要拿东西，你这是让我犯错误呀！”肖主任半严肃半玩笑地说。
“你说的什么呀，大清集团没少麻烦你，这是他们的一点心意，你别嫌少就行。放心，你帮了忙，他们忘不了你。”
“老领导，区区小事，何足挂齿，你真用不着跟我这么客气。”
“啥也别说了，你只管拿着，回去尽快把那个说明材料写出来，做好了我派人去取。”
。。。。。。
第一百零九章 拍案大怒（）
大清集团将市国土资源局肖主任出具的说明材料呈送到发改局立项办公室，对方应允尽快给予答复。
这毕竟是市长在政府工作报告中提及的项目，材料齐全后，发改局的立项部门也不敢懈怠，他们在第二天就召集有关领导和部门人员召开会议，专题讨论大清集团的休闲旅游项目。
通过与会人员论证，大家一致认为，该项目在产业政策、环保、安全、经济效益、带动地方经济发展和就业等多个方面都很正面，应该积极支持立项，敦促企业尽快建设。
尽管如此，主管立项的副局长还是认为存在两个问题，需要企业补充和完善相关材料。第一，土地使用问题，虽然有一份国土局的说明材料，但这不足为据，需要补充国土部门的详细报告。第二，项目占用上万亩林地，除了国土局的相关材料，还需要林业部门的批文。
发改局两天后答复大清集团，只要补充完善了这两方面材料，马上就能立项。
齐明远得知这一情况后，拍案大怒，“立项部门这明显是在推卸责任，一个不改变土地性质的项目，而且国土局已经提供了说明材料，他们却寻找各种借口，一拖再拖，简直岂有此理！”
“要不咱们攻攻关？”石大清建议道。
“怎么攻关？送礼，送给谁？除了局长，还有好几个副局长，职能科室呢？项目立项不是某一个或某两三个人说了算，所�