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“现在，将褥衣全部脱了！”燕无情冷漠的说道。
“啊！这怎么可以！”一个宫女惊惧的尖叫道。
燕无情见这个宫女这么说，脸色一冷，说道：“那你们是要命，还是脱！”
“陛下饶命，我们脱，我们脱！”那宫女连忙说道，生怕惹怒了燕无情，召来杀身之祸。
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不一会，燕无情就搞定一切，将各种大小不相同的胸罩制作了出来。
“爱妃，感觉怎么样？”燕无情看着已经穿上自己制作的内衣的伊娘娘问道。
“嗯！很舒服哎，不过有些紧。”伊娘娘说道。
“没事，这是还没有穿习惯，等习惯了就好了。”燕无情说道。
“嗯！”伊娘娘点了点头。
燕无情将这里的事情处理完后，就吩咐了掌事宫女，十天之内，要整个皇宫中的宫女全部穿上，并且燕无情还制造了内裤，男女都有，而且必须要用极好的布料制作。
顿时整个制衣坊就开始忙活了起来，只有十天的时间，而整个皇宫中，却有近五千名宫女，着可是一个艰巨的任务，而且制衣坊的人手总共才百来人。
燕无情处理完一切，就去朝政殿处理公务去了，这几日，从全国各地送来的竹简，只怕能堆满一个小屋了。
燕无情不由叹气，这个君王可真不好当，看来还是要发展几个自己的亲信，就像前世上班一样，自己不用看奏折，只要看那些大概的资料，然后签字就可以了。
燕无情皱着眉头，一坐了下去，从已经堆的看不到自己的奏折中，随便拿出来一本，翻开来看，不一会，这奏折就被自己看玩了。
燕无情不由感叹，这古人就是麻烦，这么多的竹简，看上去很多，实则，里面记载的却很少，花个一两分钟，
就能将一卷竹简看完。
看着看着，燕无情案牍上的竹简一点点变少，拿起最后一卷，燕无情不由叹了口气：“呼～终于最后一卷了，看完这一卷，今天就能休息了。”
忽然，一旁的一个小太监，从门外走了进来，小声对着外面说道：“手脚麻利点！快点！”
只见两个侍卫，抬着一箱子沉重的竹简走了进来。
“这是……”燕无情指着这一大箱子竹简，有些语无伦次的说道。
“回禀陛下，这是两个时辰内送过来的奏折陛下过目。”那小太监躬着身子，谨慎的回答到。
“什么？两个小时内？”燕无情有些不敢相信自己的耳朵，接着说道：“你是说，这一箱竹简，是我看奏折期间，送过来的？”
“是的，陛下！”小太监说道。
燕无情看着这一箱子竹简，双眼发晕，。。nｔ心中怒吼：有没有搞错！这还是人的速度能够看的完的吗？难怪历史上记载了那么多君王，只是看奏折都要看到通宵！
燕无情想着这也不是个办法啊！自己只有一个人，看这么多东西，怎么看的过来啊！
“你，拿着朕的令牌，将文臣和洪公公都喊到朝政殿来，朕有事要说。”燕无情从腰间拿出一块金色的玉佩，交给了这个小太监。
“嗻！”小太监从燕无情手中接过玉佩，马不停蹄的朝着外面走去。
不超过半个时辰，一群带着书呆子特质的大臣和洪公公就到了朝政殿中。不过大家都不知道燕无情这么着急召见他们来有什么事情。
“诸位，朕请你们到这里来，是有一件事情要宣布！”燕无情昂手挺胸的看着前方说道。
“朕要改变历治！也就是改革朝廷制度！”燕无情说道。
这句话一出，就像是一块巨石落在了湖中，溅起来千层浪花。
“陛下，万万不可啊！这大燕国的制度，是由燕始皇传下来，世世代代延续的，虽然每个君王上任都会改动其中一些东西，但没有哪个君王要修改历治啊！若是修改制度，有可能会引起社会动荡啊！”一个老大臣看着燕无情，神色焦急的说道，看来是自己父亲提拔上来的官员。
“是啊！陛下，这使不得啊！”
“是啊～陛下三思啊！”
“…………………………”
顿时，整个朝政殿议论纷纷，有些大臣甚至还捶胸顿足，一副愤怒的表情，似乎在说燕无情对祖宗不尊敬一般。
第24章 改革 中（）
自古以来，这国家的历治从来都是这个国家的根基，是不能随便被改动的。
因为这种制度已经深入人心，不是一时半会能够改变过来的，而且有些律厉是会和新的制度有冲突，不便于朝廷。
“为何使不得？你们都还没听朕说呢，就全盘否定！到底你们是皇帝还是我是皇帝啊！”燕无情手支撑着案牍，双目扫视着这些大臣。
“圣上，这件事非同小可，臣等希望请太后来定夺！！”一众大臣围在一起商议一一会，然后齐声说道。
“请太后？好，那就请太后！”燕无情并不担心，只要自己的法子足够好，就不怕太后不答应，毕竟这燕国的社会已经腐朽的差不多了，也该换换新的了。
不一会，太后便来到了朝政殿。
太后一句话都没说，只是缓缓朝着燕无情走了过去，手中拿着一根粗大的藤条。
“母后，你这是要干嘛？”燕无情看着这根藤条，心中有些发毛，紧张的问到。
“我打死你一个不孝子，先祖传下来的东西，是你能够改的吗？你才刚上朝多久啊！就想着改变祖宗定下来的规矩！”只见太后突然拿着那藤条，猛的朝着燕无情抽了过去，在空中发出呼啸声。
燕无情见状，连忙闪躲开来，这藤条要是真抽到了燕无情身上，起码要褪一层皮，不躲才怪呢。
“母后别打，你先听我说啊！”燕无情一边闪躲，一边说道。
“哀家不听，你这个不孝子，哀家今天要打死你，免得你坏了祖宗的规矩！”太后气的上气不接下气，但手中藤条却飞舞的带劲。
“母后，你先听儿臣说完，如果儿臣说的政策不好，儿臣愿意被你打死，绝不多说半句。”燕无情连忙说道。
“好，哀家就看你今天能说出个什么花来！”太后将藤条往案牍上一甩，一道白印就出现在了那案牍上。
“多谢母后。”燕无情见太后终于不再动手，松了一口气。
“那好，现在就是关于朕改革的讨论，朕的改革共分为三个层面。”燕无情不急不慢的说着。
“第一，恢复燕国的经济的措施。大家也都看到了，我们燕国这么大一个国家，这么多的人口，但是现在的经济水平还不足够养活这么多的人，甚至有许多人都是饿死，穷死的。”燕无情说道。
一众大臣听见燕无情如此说，都点了点头。
“朕对经济的改革，就是将国有土地，全部分发给农户，土地平分出去农户自己去种植，并且规定，不得贩卖土地，只能以借租的形式来转接土地，并允许人们开荒，赋税则按照各人所占土地的多少来平均负担，这样农户就能认真打理自己的土地，提高产量，同时能够增加我们的税收。”
“而对于那些游手好闲而贫穷者，全家都罚为官奴。规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。禁止父子兄弟成年者同室居住，推行小家庭政策。这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。”
“政治措施，励军功，实行二十等爵制。有军功者，各以率受上爵，为私斗争，各以轻重被刑，以奖励军功而禁止私斗。规定爵位依军功授予，宗室非有军功不得列入公族簿籍。即“有功者显荣，无功者虽富无所荣华”。就是说有功劳的贵族子弟，可享受荣华富贵；无功劳的，虽家富，不得铺张。”
制定二十级爵的作法，
意味着燕无情彻底废除了旧制，今后将根据军功的大小授予官位，官吏从有军功爵的人中选用。
二十级爵：一级曰公士，二级曰上造，第十九级曰关内侯，二十级曰彻侯。
将卒在战争中斩敌人首级一个，授爵一级，可为五十石之官：斩敌首二个，授爵二级，可为百石之官。各级爵位均规定有占田宅、奴婢的数量标准和衣服等次。
而所谓私斗，并不是指一般人打架，而是指“邑斗”。“邑”是指一般的城镇，被奴隶主所占有。奴隶主之间争夺土地、财产，经常发生争斗。
新法规定不准私斗，目的在于削弱奴隶主的势力，加强封建中央集权。严惩私斗的作法是：为私斗者，各以情节轻重，处以刑罚。
除世卿世禄制，鼓励宗室贵族建立军功。
历史上一次变法，不仅是一种治国方略的重新选择，U看书而且是一种利益关系的重新，这也是改革受阻的真正原因。
“第三，改革户籍制度。燕国的现在的情况，大多是都、乡、邑、聚自然形成的大小居民点。加强朕的统治，广大居民，朕规定居民要登记各人户籍。轻罪用重刑。按照编制，登记并编入户籍，责令互相监督。
一家有罪，九家必须连举告发，若不告发，则十家同罪连坐。不告奸者腰斩，告发“奸人”的与斩敌同赏，匿奸者与降敌同罚。”
“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。
然后在新占地区设省，省的范围较大，能起到边防军管性质，因之省的长官称省长。
燕无情如数家珍的将要改革的地方全部一口气说完，然后看着一众大臣问道：“怎么样？”
“圣上，这万万不可啊！这政策要是实行，天下大乱啊！而且这不利于燕国皇室的利益啊！”一众大臣听前面的话，还是没有什么反应，但是听到燕无情对于官职的改�