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罗升东却摇摇头道：“对朝廷而言，的确是私盐，但对琼州岛的民众而言，这里卖的盐就是官盐！”
李清扬不解地追问道：“官是官，私是私，何以有两种说法？”
“琼州岛现在就只有海汉的盐场在产盐，只此一家，不在这里买还能去哪里买？琼州府城的官老爷们也都是吃这里的盐，可没谁敢提把海汉的盐给禁了，你说这是私盐还是官盐？”罗升东一脸傲然地应道。
随着莺歌海盐场的投产，海汉的食盐生产能力已经远远超过了琼州岛二十多万人口的消耗所需，而琼州岛北边的儋州盐场早就已经被海汉食盐的低价倾销给打垮，整个琼州岛的食盐来源都已经集中到了海汉手中。虽然是私盐的性质，但已经可以在市面上公开贩售了，官府也并没有要查禁的意思——当然了，这跟各州县的分销商大多都具有官方背景也有极大的关系。
私盐这门生意，从来不是靠几个私盐贩子就能玩起来的，这其中必定涉及到很多人的利益，李清扬出身江浙，本就是盐商汇集之地，他也知道盐业买卖中的各种猫腻，因此对于罗升东的这种说法，李清扬一听便已经明白了。不过对于海汉人竟然掌控了琼州岛的盐业买卖这件事，李清扬还是有些不服：“本地官盐供应不足，难道就没有盐商从大陆贩运过来发卖？”
这话一出，罗升东和林南都忍不住笑出声来，李清扬不知自己哪里说错，只能呆呆地看着他们笑完。
“李先生，不瞒你说，现在广东市面上的官盐，其实有将近一半都是海汉这边卖出去的。”罗升东指了指外面天井里站着的人：“那群人里面，有不少是从大陆过来的盐商，你觉得他们会不会先把盐运回大陆，再拉回琼州岛来卖一次？”
“那他们为何不在三亚买了盐之后就近发卖？”李清扬追问道。
罗升东竖起拇指，指了指自己：“琼州岛的盐，都是老子负责的，没得到许可，其他任何人不得在琼州岛卖盐！他们在这里买的盐，只能运回大陆去卖！”
海汉目前的盐业生产体系主要是由三大盐场加上负责统一销售的盐业公司组成，为了节约人力和运力，盐业公司下面还有不少像罗升东这样的区域代理商。当然在所有的代理商中，罗升东算是比较特殊的一家，因为他“从龙”的时间早，所以管辖的地盘几乎是所有代理商里最大的一家。罗升东为了能够照顾到琼州岛北边的生意，今年还特地向海运部买了两条替换下来的四百料海船，并且已经向海运部下订单，订了两艘明年年初才能交货的“探索级”商船。
本来给这些大陆盐商的配额发放并不是罗升东的事情，不过最近盐业公司的办公地点从胜利堡搬了出来，但还没来得及完成内部装修，暂时无法办公，因此水师衙门就暂时代理了盐业公司的部分职能，将赶来三亚买盐的大陆代理商们集中到这个院子里等待配额发放。
罗升东倒是觉得无所谓，反正水师衙门现在已经没什么正事可做，就连出海巡逻这种事情，也早就是由海汉海军代劳了。
很快有属下过来奏报，称账目已经结算完毕，可以开始发放配额了。罗升东点点头道：“那就开始弄吧，你们盐业公司自己把账算清楚，出了差错我这边可不负责！”
这些清理账目，发放领盐凭证的事情，全都是由盐业公司的工作人员实施，罗升东这边并不直接插手，也就是出个办公场所，帮着维持一下秩序而已。
接下来便有人站到门口，按照地域开始叫号：“永安所……乐民所……海康所……海安所……锦囊所，叫到名字的进屋办理手续！”
李清扬一听，这地域竟然是按照卫所编制来划分的，不想可知这些所谓的盐商们大概多少都有一些官方的背景。如果对广东海岸比较熟悉的话，他就能听出来刚才叫到的这些地方，都是在雷州府的境内。
这些盐商先前已经将购买食盐的钱款存入到海汉银行的指定帐户，现在拿着银行的收据，到这里来领取取盐凭证，然后再自行去三大盐场运盐。
其实单就流程而言，盐业公司出售食盐跟大明盐课提举司所采用的方式相差无几，都是先交钱，再领盐。一定要说有什么不同之处，那大概就是盐业公司这边不会直接接触到现钱，在一定程度上杜绝了经办人员徇私舞弊，中饱私囊的可能性。
李清扬见这水师衙门的公堂，居然就这样明目张胆地开始贩售私盐，一时也是感觉啼笑皆非。但他也很清楚这门买卖所涉及的利益有多惊人，淮扬盐商的富足他是见识过的，而海汉私盐所覆盖的地区，至少也有几十万人口之多，其利润必定也相当可观了。
李清扬忍不住又看了一眼罗升东，他以前倒是见过不少官宦家人去做盐商的，但为官者撸袖子亲自上阵，而且还是一名参将武官，这的确有点打破了他过去的认知。
罗升东似乎是感受到了李清扬的注视，主动开口道：“李先生要是有什么不明的地方，尽管问，能说的我都不会隐瞒。”
与魏平不同，罗升东是在两天前就已经得到了通知，让他“配合”一下安全部的劝降工作。罗升东自己就是从投降派这么走过来的，焉能不懂这中间的门道，当下就拍了胸脯答应下来。
李清扬开口问道：“罗参将将精力都放在这私盐生意上，敢问本地的海防如何？”
罗升东笑了笑道：“海防如何？我也不怕跟你说实话，从万历年间开始，到现在差不多有二十年了，崖城水寨除了每年的饷钱之外，就没再得到过兵部的拨款！水寨里最新的战船，还是万历十七年打造的，到现在快四十年了！让你驾着这种快散架的破船出海巡逻，你敢去吗？如今琼州岛南边的海防，都是由海汉民团负责，人家有钱有船，有枪有炮，护得住港口，打得了海盗，还有什么好说的？我们这种闲着没事做的人，就干脆出来帮执委会卖卖盐，跑跑腿，赚点小钱，大家和睦相处，有什么不好的？”
李清扬听完之后也是一时无语。驻守崖城的大明水师居然穷困成这样，的确是他事前所没有想到的。这样的水师当然不会有底气去跟财大气粗，船坚炮利的海汉人进行对抗，而海汉人似乎也并没有让大明水师彻底消失的打算，居然还分了一部分私盐生意让这帮兵痞去跑腿。正如罗升东所说的那样，双方已经在利益面前选择了妥协，神奇地做到了和睦相处。
当然了，穷已经是过去式，如今这位罗参将可是本地数得上号的富商了。自从抱上了海汉这条大腿，罗升东几乎便没有再为钱的事情发过愁。三亚新城刚推出花园洋房的时候，罗升东也是第一批下订单的客户之一。而曾经的崖城水寨的船队，现在也已经慢慢变成了罗升东的私人船队。如果不是执委会还需要他继续挂着这个参将的头衔，他大概早就已经脱了这身皮，退出行伍专心当私盐贩子了。
罗升东见李清扬默不作声，便接着说道：“你也不用觉得灰心丧气，海汉的首长们从未说过要跟大明对着干，执委会把这里治理好了，受益最多的可不还是大明的百姓吗？”
李清扬心道就是不知这些百姓是否还把大明当作自己的归属，起码就目前所见的情况来看，本地民众对于这地方到底是归大明还是归海汉，并没有显得特别在意。
“想必你现在有很多想不通的事情，这其实也正常，才来这里的人都跟你差不多。”罗升东笑道：“你在这地方多待些日子，自然就明白这里的好了。”
第476章 实力说话（）
李清扬不是地方衙门里没见过大世面的官吏，他自小就在江淮富庶之地生活，长大之后又进了锦衣卫，所接触到看到的利益交易远比普通人多得多，罗升东这番话或许对别的人作用会大一些，但对他李清扬而言却极为有限。
海汉人有钱有势，要把私盐生意全都掌控在自己手里，估计也不是什么难事，但他们为何要牺牲一部分利益，将其让给罗升东这么一个并没有多少实力可言的水师军官？
对此李清扬的看法十分清晰——海汉人要的就是崖城水师这块招牌，利用大明官军的名义来整合琼州岛的私盐市场。
有罗升东这个参将带着战船在外面运送私盐，试问有谁会去查他们？整个崖州的私盐生意都被水师所垄断，即便有人想跟海汉人竞争一把，只怕才露头就会被水师给找上门去抄家。海汉人的私盐生意能做到今天这样风生水起，崖城水寨和罗升东的肯定都是“功不可没”。
李清扬不知道什么叫做“既得利益者”，如果他明白这个词的意思，肯定会觉得用来形容罗升东这种人的角色就再合适不过了。当然了，从中获益的恐怕远远不止罗升东一家，那些海汉私盐所覆盖的区域，一定还有更多的人从中获取了不小的经济利益，否则这里怎么会有那么多来自广东的私盐贩子？
李清扬看着川流不息在水师公堂里办理私盐买卖手续的这些人，突然意识到为何海汉这种大逆不道的武装海商能够获得这么多人的追捧，归根到底还是金钱作祟啊！这些来到胜利港买盐的人，还有在这里开设各种商铺的大明客商，包括像罗升东、魏平这样的大明官员，可不都是冲着这地方流量巨大的财富来的？
财帛动人心，对此李清扬真没什么好说的，海汉能给这些人的东西，现在的大明的确给不起。要指望这些得了海汉好处的人再站到与海汉对立的角度去反对他们，可能性大概是微乎其微。想对这些人谈什么忠君报国的思想，大概也不会有太大的作用，何况李清扬现在的状况，似乎也没有能够批判他人的立场。
告别了罗升东从水师衙门里出来，李清扬耷拉着脑袋一句话都没说。就以今天所见的情况来看，想要推翻海汉人在本地的统治�