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耿精忠立马就反应了过来;未来学堂高龄班;专门的为耿精忠培养各式人才。军事人才有军队中的军官带着培养;而其他的情报人才以及行政人才就需要专门的培养了。耿精忠的摊子铺的越来越大;需要的人才仅仅账房先生一类就不止百人。军队的后勤管理也都需要专门的人才;远洋贸易公司事物纷杂;也许要不少的人才。
耿精忠从王府田庄佃户丁口里挑选了一批;又从各个股东家里挑了一批;总计八百人;分为二十个班;集中教学训练。被选出来的这些都是年轻小伙子;很机灵;也认字;他们在学堂里要学习的内容不多;但是算术一定是要精通的。二十个班级学习重点也分为了几个部分;毕竟这些人都是要将他们往不同方向培养的;这类似于后世的专业课程;只是算术是必修课而已。学成之后;便被按照原计划分配到各个岗位上去。
其中最特别的有三个班级。共一百二十人;他们都是耿精忠亲自选出来的;个个家世清白。这一百二十人除了学习算术;就是学习如何处理地方事务;因此他们在另一个地方学习。且教授他们的老师也和其他班级不一样。
他们的老师可以说是五花八门;这里的老师没有一个是教四书五经的;其中一部分是传教士;担任教授数学;地理知识;另外的都是耿精忠请回来的曾经的衙门胥吏。而且还都是些小官。只是年龄大了些;都是些老头;总共是三十人。这三十人有的曾经是司务有几个是司库;其他的还有挚壶正;典簿;训导;盐运司知事;主簿;土主簿还有孔目外郎;司狱;司晨等。这些人在衙门里一辈子;对衙门里的的事务那是熟悉到不能再熟悉了。耿精忠对他们也只有一个要求;将他们的所有经验全部都传授给这些学生。
三年多时间;这些学生终于在前段时间毕业了;事实上;是那些老师们实在是没什么好教的了。一百二十个学生;除了五人没过关;其他的全部合格。若是将他们直接放到衙门里去;所有事情必定能够处理的井井有条。不过;这也是理论上而已。实际的锻炼还很是缺乏。在前段时间;中秋节期间;耿精忠便将他们先行安排到各处公主坊去锻炼一下;先给各地管事当副手。
就是中秋节的那几天;耿精忠还在愁接下来该怎么将这些人才给用起来呢;不过现在想想。眼前不就是个极好的机会?先让这些人专门负责各个地区的赈灾工作;一个可以为他们自己积累经验。二个可以让当地百姓熟悉他们并对他们产生感激。这样一来;过段时间。耿精忠再给他们谋个小官;那就顺当了!
耿精忠知道;他耿家不比吴三桂吴家;吴三桂可以安排官员直接上任;也就是〃西选官〃;但是他耿家却不能;从来都没有过这个权利。没办法;耿精忠只能另想办法。他没办法直接安排官员;但是朝廷却有一个极大的空子可钻;花钱买官不就行了!
〃你是说;捐官的事情?〃耿精忠反应过来之后问道。
〃不错;我觉得眼下就是个极好的机会。处理地方事务;必定就需要很多基层官吏;那么我们的人就能派上用场了。这也是个极好的锻炼机会;还能让当地百姓认可他们;一举双得!〃李光地肯定的说道。
〃不错;待会我去找刘秉政;顺便就将这件事情给办了!〃
〃捐官〃又称捐纳;这是是封建社会时期为弥补财政困难;允许士民向国家捐纳钱物以取得爵位官职的一种方式。这捐官的历史可就悠久了;直直可以追溯到秦朝。就是在耿精忠先前所在的二十一世纪;这种现象也仍然存在;不过却是在暗中进行的罢了。耿精忠自己就知道一件实实在在的事情;自己的一个好友;在军队中发展;想要升官;就必须向上面花钱买;那几乎就是明码标价了!
在汉武帝时;当时边关多事;国库开销很大;用爵位换取粮食的做法已不足以解决问题;于是他便出卖官位;以增加收入;支付庞大的军费开支。至此;〃卖官鬻爵〃才合二为一;这个成语也在此时形成。到了东汉末年;刘宏在鸿都门悬内外大小官爵价格表;禄位二千石的卖二千万钱;四百石的卖四百万;〃三公〃卖一千万。曹嵩花一万万买了个太尉;崔烈贿通灵帝保姆;半价买得司徒。这个在三国中也有记载。
现在的朝廷;捐纳已经成了与科举相互补充的一个重要制度。既有例捐;也有常捐;且统一管理;明码标价。人们捐的是红顶;黄顶;蓝顶等官帽;而没有〃黑顶〃。捐纳越来越泛滥;历史上到乾隆的时候百分之六十的官员都出自。';!'捐纳。此外;士民不仅可以〃捐官〃;还可以捐封典;捐虚衔和穿官服的待遇;甚至可以捐国子监的监生;也就是所谓的〃花钱买文凭〃。
但是捐纳泛滥便会导致官员**;贿赂公行;贪污成风。所谓〃三年清知府;十万穴银〃;买一个知县要四千六百两银子;但其薪俸却只有六十两银子。为尽快拿回〃捐官〃钱;当事官员多会选择收受贿赂;只管捞回本钱;却无心做事。吏治一坏;盗贼四起;严重的政治社会问题随之出现。
耿精忠与李光地商量的;就是给这些自己培养出来的精英花钱买官。耿精忠也并不准备给他们买多么高的官;虽然朝廷系统的规定了最高可以捐县令的官;但是耿精忠并不需要;他要的是县令以下的县丞和再以下的吏。官府中真正做事的;都是吏而不是官;官和吏不是一个概念。事实上;耿精忠的人若是掌控了福建的地方基层事务;也就等于掌控了整个福建。待到再过几年;这些人经验积累的更丰厚些;下面的升官也就是顺理成章了!
想想这些;耿精忠真是觉得好笑;中国历史上好像所有的朝代里面;也就只有清朝是把捐纳作为国家制度下的正常升官途径的;其他朝代虽然有;但是都不如清朝这样成系统;而且作为国家一项重要财源来组织经营。朝廷对这个都是统一管理的;其中就规定了只有五项可以开捐;军需;打仗需要;河工;河决口了;治河;赈灾;闹大的灾荒了;营田开荒;开垦;海防。这五项可以捐纳;不是所有都可以捐纳。
现在;台风袭击;福建;浙江等省份受灾;刚好便可以开始捐纳;河工赈灾两项;便可以安置下这一百一十五名精英。至于说捐纳的资格;只需要安排一些乡邻具结担保;然后让各地帮忙开一下籍贯和清白册便可以了。给他们谋的官又不大;也花不了多少钱;但是要获取实缺是话;还需要费上一点功夫。
在后世历史上详细记载了清代皇帝开捐的事情;耿精忠就记得一份数据;还是他曾经在某次无聊的时候才网上看过的。康熙征讨准噶尔费用不足;下诏鼓励富户捐纳;因此仅仅山西一省当年一年内捐县丞一万两千人;甘肃半年鼓捣了一万七;可是这些人和耿精忠培养的人才不能比;有真才实学的不足一层。雍正年间督考国子监;就是考察那些纳过捐;但还没有正式到任正在等缺的候补官们;结果一万多监生里面九千五百余人不及格;甚至接近六成人交白卷。
不过那个考的是八股文;就是让耿精忠手下的这一百一十五人去考;也一样不过关。八股文是非常难的;不会就是不会;四书五经里面拿句话出来让你破题发议论;没点真功夫也就只能交白卷了;乾隆时期规定白米二十石可捐县丞一个;北厩几乎所有的旗人都拿发给的老米换了个官;嘉庆晚年间国库空虚;捐生人数捐到了二十二万。
想想多么可怕;全国只有一千三百个县;竟然有二十二万候补在虎视眈眈。因此;想要谋得一个官位还是很困难的;基本上没有希望得到实缺。因此;耿精忠只想得到吏的之位;在耿精忠看来;将这些人安插到官府里成为一名吏员;更加附和他的战略布局。只要他多花一些银子;打通福建巡抚和八位知府的关节;下面的事情也就是小菜一碟了!
第一百八十二章 购粮()
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这一次的台风过境;用后世的话来说;就是五十年一遇!沿海地区;哪年不会遇到几次台风;可台风基本上都是不登陆的;只是给各个地区带来不少雨水罢了;谁知这次却直接与大陆来了个亲密接触;因而导致大陆几省损失惨重。不过;这幸好也只是沿海几个省份而已;往里的湖广基本上没有受灾。
康熙虽然年纪不大;可是却很有手腕;理政能力极强。灾情一报道乾清宫;康熙便迅速做出了动作。第一要务当然是筹粮赈灾;至于修缮河工;帮助灾民重建家园;那都是以后的事情;必须马上将灾民们安置下来;以防闹出民变。康熙的圣旨走的很快;台风结束仅仅十天;各省便接到了命令;开仓放粮。
朝廷各处的官仓;一直都是有猫腻的;地方官员上下其手;倒卖官仓内粮食的事情屡见不鲜。现在处于康熙初年;情况要好很多;历史上到了乾隆的时候;全国粮仓中普遍存在的双层仓问题;国家的粮库已是十仓九空。就是现在;各地官仓内的粮食普遍都是不满的;全部发出去;也只能支应很短的一段时间。
朝廷筹粮赈灾;除了官仓内的粮食;其次便想到了湖广地区的粮食。派出钦差大臣来到浙江;协助闽浙总督刘兆麒;做好赈灾事宜。江浙地区;一向是漕粮重地。因此这里的粮商很多。储备的粮食也极多。朝廷拿出银子;便可以将这边的灾情治理好;当然;这是在下面的官员都很给力的情况下。
福建这边由于上半年丰收;各个大户人家储粮不少;耿精忠出钱从粮商和大户人家购粮;支应三十万饥民也没有太大的问题。只要再过半个月左右;鲲鹏商队运回来粮食。福建的压力也就随之而解了。这一次的赈灾;速度可是比三年前那次快多了。那一次的洪涝;使得福建产生了十万余灾民;却是由于地域沟通不便;花了很长时间才将灾民们安置下来。
这一次就不同了;福建各个府县之间的官道都已经被修通;十米宽的大路使得粮食转运十分快捷方便。建宁;延平;邵武;兴化;汀州五府不靠海;因此受灾相对较轻;基本上没有民房被毁的情况出现;公主坊加上地方官府很容易便