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“留这么多钱在仓库做什么？”王莽看向群臣道：“难道你们就没有什么项目是需要花钱的吗？就眼巴巴的看着户部存这么多钱没处用？”
这个……
群臣愣愣的看着王莽，秦国的臣子都属于穷习惯了的，以大秦的国力，他们造预算的时候从来只考虑十万二十万银子怎么花，甚至都不会考虑一百万银子怎么花，现在国库里莫名其妙有了几千万两银子，他们完全不知道该做什么，只是按着以前的步骤去花钱，可无论他们怎么花，也赶不上国库积累财富的速度快。
王莽从一些官员的小声嘀咕中很快了解了情况，道：“原来都是些不会花钱的，李宏，朕问你，大秦每年农税收多少？”
“去年收了三百三十万两，今年已经收了二百二十万两了，后面大概还能再收个一百来万两，大秦土地贫瘠，收不上来什么农税。”李宏倒是个老财政，各种税收都记在脑子里。
“一年才三百万两。”王莽摇了摇头，看着李宏道：“李宏你觉得这么点钱对如今的国库来说有意义吗？”
李宏很想说极少成堆，积沙成塔，但是想到国库里堆积如山的金银，吃不完的粮食，还有哪些源源不断运来的宝贝，最后不得不老老实实道：“对现在的国库来讲，几百万两银子虽然不算少，但也确实不算多。”
“是啊，不算多。”王莽道：“农业是百业的基础，不发展农业，百姓就吃不饱肚子，百姓吃不饱肚子自然不会去做其他事，我大秦土地贫瘠，历来就不是农业大国，每年所产也就够百姓吃的，这些年为了维持朝廷运转，大秦的农民们吃了大苦了，诸位爱卿以为然否？”
“陛下英明，农民们确实幸苦，一年忙碌，最后仅能果腹，实在是让我等肉食者愧疚。”
“农民确实幸苦，可这也是没办法的事，我大秦不仅土地贫瘠，就是矿产手工都没什么拿得出手的地方，这些年朝廷不指望这些农民纳的农税，朝廷早就运转不下去了，这是咱们朝廷欠农民的，可我大秦一日不能改变整体经济现状便只能这么下去。”
“其实也不单单我大秦的农民苦，各国的农民都没什么好日子，谁让大陆连年征战，大家都缺粮食呢？”
张健看了眼议论纷纷的群臣，又看了看王莽，出列躬身道：“陛下您突然提起农户，想必是有什么事情要宣布吧？”
“没错。”王莽淡淡看了眼张健，然后看着群臣道：“我大秦土地贫瘠，土地出产不多，但我大秦人口不少，征战不少，每年粮草所耗是个大数字，而这又进一步恶性循环，导致我大秦的土地更加贫瘠，朕听说关外中原大国都有土地休耕制度，可我大秦却没有，这是什么原因呢，是因为我大秦的土地原本就不够用，若是再休耕，那我大秦便要饿死无数了，所以就只能埋头耕田，朕了解过，一百年前我大秦的土地每亩可出产粮食二百斤，现在就只有一百五十斤，这其中最大的原因就是现在的土地比以前更加贫瘠了。”
顿了顿，王莽继续道：“朕自继位以来便一直想要奖励农耕，但苦于我大秦基础太薄弱所以一直没有太好的办法，现在我大秦国库充裕，于朝廷而言，数年不征收农税朝廷都可以运转下去，所以朕打算以减税来奖励农耕，诸位爱卿以为如何？”
“陛下英明。”张健先赞了王莽一句，然后道：“不知道陛下打算如何减税？”
“先减税三年如何？”王莽道。
“减税三年自然可以。”张健道：“只是民间有句话叫生米恩斗米仇，现在陛下下令减免三年农税，那三年之后呢？三年之后还减不减，若是不减，恐怕百姓要生出怨愤之心啊。”
“你是不同意减税了？”王莽道：“朕记得你家可是大秦出名的大地主，若是真减税，恐怕你家能得利不少吧？”
“陛下，臣一心为公，绝无半点私心。”张健朗声道：“从私心而言，臣肯定是一百个愿意减税的，别的不说，臣的家族一年恐怕都有上万两银子的收入，但是于公而言，此事大为不妥。”
“你给朕说个法子？”王莽看着张健一脸平淡，他倒想看看这位三朝元老要给自己出个什么主意。
“陛下。”张健恭声道：“既然是奖励农耕，臣以为还得以奖励为主，可以制定一个条令，上面写上奖励内容，比如发明了新农具可以奖励多少银子，税不减，把税的一部分拿来奖励人，如此百姓乐意，朝廷大义，也不必忧心数年之后会出现升米恩斗米仇的故事。”
姜果然还是老的辣！
王莽不得不承认张健提法比自己的那种暴力减税要好上不少，正如张健所担心的那样，现在给减了，若是几年后把税又加回来，百姓难道真的一点怨恨都没有吗？若是百姓心中有了怨恨，那这钱可就不仅仅是白花了，还硬生生花钱给自己养出仇人来了。
“商央到！”
就在这时，守着大殿正门的邓方高声叫道。
商央，王莽最为信赖的变法大臣，这些日子王莽不在长安，商央在长安把各项已经施行的法令弄的是风生水起，长安百姓不少人都对商央敬佩之至。
这次王莽从云中城归来，回来的突然，让王老实下令召集群臣的时候，商央正带人往河东巡视变法效果，所以没能赶上王景耀那一场热闹，不过商央也是在得到消息的时候第一时间往回赶，正在这个时候赶了回来。
商央一头扎进大殿，快步到了殿前，朝地上三叩九拜大声道：“臣商央参见陛下，陛下万岁万岁万万岁！”
“起身吧。”王莽道。
商央没起身，又道：“臣救驾来迟，有罪，请陛下责罚。”
“此事与你无关，朕恕你无罪。”王莽道。
“法令者，上到皇亲国戚，下到百姓黎民都要严格遵守，不能因为臣得了陛下的信赖，便把臣的罪责免去，如此不能让百姓信服，商央受陛下重托守护长安，如今竟是长安生乱，此大罪，按律该治罪。”商央俯首道：“请陛下治臣之罪。”
大殿内不少人都眼神发冷的看着商央跪在那表演，对商央那叫一个恨啊，如果商央这种来迟了的都被治罪，那他们这些眼睁睁看着骑墙的岂不是都要下天牢了，简直岂有此理！
王莽面对商央这种愣头愣脑的直性子，也有些无奈，看着商央一脸诚恳的看着自己，摆明了自己不治罪他不起身的样子，王莽最后无奈道：“便罚奉半年好了。”
“臣谢主隆恩。”商央这才肯站起来。
张健看了眼商央，跪下道：“陛下，之前殿内群臣受到逆贼王景耀威胁而不敢言，虽未谋反，但却有罪，虽然陛下原谅了臣等，但臣等却不能原谅自己，现在受商央大人启发，臣等愿意罚奉半年为罚，恳请陛下允许。”
“臣等愿意罚奉半年为罚，恳请陛下允许。”
群臣眼睛一亮，齐刷刷的全都跪倒在地，他们可是一直很担心王莽会翻他们没有反抗王景耀的后账，现在若是能以罚俸半年把此事揭过去，那他们可赚大发了。
看着一众群臣一个个诚恳的跪在地上求着自己罚俸半年，王莽差点被气笑，最后冷冰冰的扫了一眼群臣，道：“如此，就依你们吧！”
“臣等谢主隆恩，陛下万岁！”群臣喜气洋洋的朝王莽叩首。
眼前这场面，恐怕说出去都没人信，整个大殿里的大秦众多大臣竟然以被罚俸为喜，商央面无表情的看了眼张健，张健同样面无表情的看了眼商央，只有两人才明白，刚刚那一幕实际上两人心照不宣的一次联手和交手。
王莽清楚的将张健和商央之间的小动作看在眼里，心里明白恐怕这两人之间在自己离京的时候恐怕发生了不少事，待退朝之后倒是要让人去打听打听，别给自己惹什么麻烦。
王莽脑子里只是转了一圈，便看着商央问道：“商央你来的正好，朕正在和群臣讨论如何奖励农耕的事情，此事你如何看？”
立马有官员将刚刚王莽的话以及张健的观点复述给了商央，商央眼珠子一转，恭声道：“臣以为陛下悯农之心可昭日月，天地都要为陛下的善心感动，陛下能为百姓考虑如此，简直是我大秦百姓一万世修来的福气。”
借着话锋一转，商央又道：“只是张健大人也没说错，升米恩斗米仇，陛下为民之心臣等都知道，都理解，但是若不能永远免除农税，农民们对朝廷的感激之心便要少很多了。”
“其实不单如此。”章邯出列道：“陛下，诸位大人我一直在地方工作，最是和百姓打交道，我承认绝大部分百姓都是好的，但是人多了总有例外，总有一些喜欢搅事的，作为地方官而言，要治民不能只有善，也不能只有恶，需要赏善罚恶，一手持着大棒，一手持着蜜糖，平衡两只手的关系，如此才能做到治民得心应手，而现在对很多地方官而言，农税乃是他们治理地方的一大利器，猛地将这利器从官员们手上拿走，那官员们便没有治民的大棒，没了这个手段，他们很多工作便很难做下去了，比如劳役，以往官府可以征发劳役，让被征发的百姓去兴修水利和道路，现在不收农税，官府还想一毛不拔的去征发劳役，其困难程度要艰难万倍，毕竟对于大部分百姓而言都是个人各扫门前雪不管他人瓦上霜的。”
“这是民的局限性。”张健开口道：“这种局限性在目前的情况下几乎是无解的。”
“所以朕的想法你们是不同意了？”王莽淡淡的扫过群臣，群臣俯首不敢言。
第733章 告老还乡（）
经过群臣劝解，王莽实际也反应过来自己之前提法的不妥。
正如张健所言升米恩斗米仇，自己若是现在把农民的农税全给免了，那以后若是朝廷缺钱再想征收，那百姓恐怕得给他骂死。
可身为大秦天子，奖励农耕�