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从第五琦的只言片语里，秦晋听出了他的弦外之音。他一直秉持着水至清则无鱼的原则，对于惩治官吏不法之事，只抓典型而不扩大打击范围。但经过了半年的实际执政以后，他是有些失望的，因为现在的唐朝几乎已经到了无官不贪的地步。
李隆基当政时，并不在意官吏贪赃徇私，只要不威胁到皇权，其他的问题都可以被看做无伤大雅的小问题。但也就是这种态度，使得朝野上下，人浮于事，看似盛世的唐朝政府已经成了一个被成千上万条蠹虫蛀空了的大树，一旦有外力稍加影响，这棵百年老树就随时有倾覆的危险。
说到底，这蠹虫已经到了不得不治，又不能治的地步。为何？因为蠹虫已经成为唐朝这棵参天大树的一部分，占据了它几乎全部的树干，清了虫，大树说不定也就完蛋了。
秦晋头疼处就在这里，穷治作奸犯科的官吏是绝对做不到的。思忖了良久，他才说道：
“饭总得一口一口吃，如果将官吏都清理了，朝廷还能指望着谁去办差？先清丈土地吧……”
这也是第五琦希望见到的结果，将打击面缩小，他行事起来阻力才不会过于大。如果将地方官吏也放在打击范围之内，只怕清丈土地将会履步维艰，甚至于失败。
但是，他仍旧希望秦晋能够再进一步，给那些地方官吏吃一颗定心丸。
“下吏有个还不是很成熟的建议，不知大夫……”
“说来听听，群策群力总比一个人瞎捉摸要强得多！”
“官吏们被整治风潮弄的缩手缩脚，人心惶惶，不敢任事，长此以往，好事也变成了坏事……”
“你的意思是暂停整治朝廷风气？”
“不不不，风气无一时不能不整治，但整治的范围，比如时间上，或可划出个界限……”
整治风气是夏元吉打击异己的一种手段，秦晋默许自然是觉得这么做对巩固自己的地位有利，现在还远没到马放南山的地步，若要彻底清除反对势力，也不是一朝一夕能够成功的，至少也得耗费三年五载的之功。
但是，受到波及的范围也是不小，被搂草打兔子牵连的官员也的确不在少数，其中很多都是被陈年旧案所牵累。第五琦的这个建议倒也附和实情，既然不能彻底清理现有的官吏队伍，倒不如在至德四年的元日开始画一条线，此前的问题即或被发现，也都既往不咎，此后若是再有任何问题，就严惩不贷！
这正是第五琦所希望的，官吏们的安全有了保障，他所进行的清丈土地也就跟着少了许多阻力。
“好，这是个不错的主意，天子诞辰之日马上就要到了，正好以此为契机，大赦天下……”
“秦大夫明鉴！”
大赦天下是个万能的借口，以往的天子几乎每隔三两年就会大赦天下一次，但那都是针对已经作奸犯科的官吏和百姓。而这一次，所针对的则是过去的未举发之罪。
如何构思大赦天下的诏书就是一门很深的学问了，既不能过于明显的表露出针对性，也不能说的云山雾罩，而难以框定具体范围……当然，这些自有政事堂的专人去做，也用不着秦晋操心。
秦晋看了第五琦一眼，他越发觉得，此人的人品虽然一般，但却是个很有能力的治世之臣，在政治斗争中可以很好的把握分寸，又能够很出色的完成既定任务，更为重要的一点是此人的治政**很强烈，许多事情几乎不用交代就能想在他的前面。
比如宰相之首的夏元吉，与第五琦比起来就显得有些过于保守，听话有余而创新不足。
然则，政事堂里的宰相做这种性格迥异的配置，综合来看就是一件好事。夏元吉的资历和品秩都高于第五琦，又是第五琦的恩师，所以即便第五琦有再大的政治野心，也必须对夏元吉保持足够的尊敬。
“明日，我会与你一同到清丈现场去视察！”
“大夫能去自然再好不过，也让各地方官吏们见到朝廷清丈土地的决心！”
秦晋点了点头，沉声道：
“世家大族的不满自有朝廷法度去压制，佛寺庙宇的问题却复杂许多，它们往往香客信徒众多，如果被心怀叵测之人所利用，煽风点火，说不定还要闹出民变。这一点，可要充分的做好准备！”
实际上，第五琦早就对此作了预防，就在三天前，他还特地召集了京畿几大佛寺的上座与寺主说明情况，这其中自然少不了威逼利诱，毕竟是抢人家嘴里的肉，就算笃信佛陀的**师也不会站在干岸上看着的。
次日一早，秦晋就和第五琦出城往城南沿途视察，一路上所见百姓络绎不绝，纷纷向南膜拜而去。
这种情况并不常见，询问路人才得知今日是香取寺一年一度的香会，长安百姓历尽磨难艰辛，自然更向往以往的繁华与平静，出于对现实的不满，又无能为力，自然就将希望寄托在了神佛身上。不仅佛陀的信众，长安城内不禁宗教，来自西方的景教抑或是各种说不上名目的宗教，其信众远比从前多了不少。
仅仅不到半个时辰的功夫，向南而且的百姓就已经达到了数万之多。若在平常，秦晋也不会有任何想法，但此时正值清丈土地的关键当口，便担心会横生枝节。
第五琦也是担心，生怕百姓聚众以后，会有心怀叵测的人趁机取乱。不过，与秦晋商议之后，秦晋还是觉得没有必要限制百姓的自由，通知京兆府，增派人手，严加防范就是。
第一千一十三章 ：乱事再发生（）
秦晋每一天的行程都安排的满满登登，在视察了清丈现场以后又马不停蹄的赶回城里。【。aiyoushenm】杜甫明日就要离开长安返回河东，他还要与之做一次长谈，该交代的事情，总要交代。
杜甫见到秦晋时，忽然提起了此前从未说过的一些内容，契丹人有意与朝廷合作，可以帮助朝廷对史思明做南北夹击，如此一来，河东的危机便立时可解。他的意见倒是很倾向于合作，但秦晋却沉思了起来。
与契丹人合作，无异于饮鸩止渴，就其所知道的历史而言， 这种联合对于中原的汉人王朝而言，从来都是前门驱虎，hou mén进狼，不但没有得到丝毫好处，还白白的让二郎占了便宜。
见秦晋犹豫，杜甫便忍不住劝道：
“契丹人固然狼子野心，但史思明是朝廷的腹心大患，此贼不除，天下便无一日安宁……”
北方契丹人的崛起还要从武后时代说起，一直对唐朝叛降不定，近百年的时间厮杀不断。安禄山之所以身兼三镇节度使，其因由也是为了方便对付契丹人的袭扰。即便安禄山拥有整个唐朝中央的支持，在与契丹人的历次大战中也是胜负参半，甚至有几次还被契丹人打的全军覆没，险些连小命都丢了。由此可见契丹人之强悍。
杜甫的意见是，可以借助强大的契丹人剿杀史思明，然后再倾举国之力将契丹人撵回北方的深山老林。
这种想法是好的，但是操作起来却会有太多的变数，秦晋本能是要拒绝的。有些时候，惯性是一种看不见摸不到的实力，一旦让契丹人有了大举南下的机会，扫荡了有“半天下”之称的河北道，可以想见这必然就像是打开了潘多拉的魔盒一般。
“史思明乃虎豹，契丹人是豺狼，与任何一方合作都不会有朝廷的好处。”
杜甫一愣，他不明白秦晋的意思。
“难道大夫还要独抗史贼与契丹不成吗？”
秦晋挑了挑眉毛，反问道：
“有何不可？”
唐朝的威名之所以能震慑各地的胡人，究其原因是打出来的。如果任由阿猫阿狗都可以到腹地横行，必然会使得唐朝积攒百年的威名彻底土崩瓦解。这种看不见的损失，比起看得见的损失大了不知要有多少倍。
所以，就算再艰难，秦晋也要咬紧牙关，选择最难走的那条路。
“大夫若如此做，契丹人万一与史贼联合，朝廷又该如何应对呢？”
秦晋叹了口气，缓缓说道：
“明知道这条路难走，偏偏还要走下去，为何？因为只有如此才能保住唐朝积攒了百余年已经岌岌可危的招牌，安禄山和史思明叛乱，究其根本不过是朝廷内部的事情，诸胡看热闹归看热闹，若是因此而让他们有了可乘之机，开了先河，造成了恶劣的影响，将来若想挽回，不知又有穷几十年之功了！”
吐蕃攻陷长安对唐朝的震动已经够大了，但此事的结局还算圆满，克复长安自后，吐蕃二十万大军土崩瓦解，回到高原的十不存三。可以说，吐蕃人为自己的行为得到了惩罚和报应，甚至连唐朝的驻军都开到了布达拉宫之侧，对于唐朝而言这是一次极为成功的反扑，近百年来不曾解决的边患有了突破性的进展。
这在唐朝周围诸胡看来，是吐蕃人为自己的冒犯行为得到了天朝的惩罚。同时也警告了那些蠢蠢欲动的诸胡，即或是天朝内部已经打成了一锅粥，中原的土地也绝轮不到他们染指。
“但愿契丹人放不下与史思明的仇怨，否则神武军所面临的压力将会前所未有的大……”
杜甫的担心也是秦晋担心的，但他们手中的牌也不仅仅只有看得到的这些。
“回纥的内乱快结束了，裴敬的出兵对磨延啜罗夺得大汗之位起到了至关重要的作用，届时，磨延啜罗可从侧翼牵制契丹人，他们若想南下大举进犯河北，就得考虑会不会被断了退路！”
直至此时，杜甫也不由得佩服秦晋布局之早，在神武军兵力本就捉襟见肘的情况下，不但支持磨延啜罗率领两万回纥兵由中原返回草原，而且还派出了心腹之一的裴敬对其予以鼎力支持。
经过了近半年的厮杀，能够与磨延啜罗争夺汗位的人几乎都已经被杀掉，剩下的一些有实力的副汗也都收起了羽翼和獠牙对磨延啜罗和他