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武将们听到这，比刘范还高兴。他们常年骑马，早就把战马视为自己的伙伴了。而且战马在战场上就是当兵的第二条命。
问了这么多，结果每一个条件都恰好符合，很多人都激动不已，眼巴巴地望着刘范。刘范知道他的属下们望战心切，叹了口气。刘范看看双目放光的众人，竖起右手的食指，说道：“我再问一个条件。如果这最后的条件符合，那我们就扩军。如何？”
不论是文官还是武将，都情不自禁地点点头。刘范心累不已。刘范扭头就问田丰，说道：“元皓，我们凉州人民参军热情如何？”
刘范问完，所有的武将和文官都调转伤口，直对田丰。田丰十分无奈，田丰一五一十地说道：“禀主公，根据去年年底的人口普查数据显示，我凉州男子十人中有七人尚无家室，十人中有八人尚无子嗣。而且平均一百个男子中，有九十七人符合参军年龄。而且主公名扬四海，凉州人民仰慕无限。所以属下估计，只有主公登高一呼，别说是区区的扩军，就算是起兵造反，凉州百姓也绝对会拥护追随！”
“呼！”刘范松了一口气，部属们则是高兴得像走在街上捡到钱似的，于是，所有人又都看向刘范，看他怎么选择。
刘范淡淡地看看他们，说道：“好吧！那就扩军吧！”
“主公英明！”刘范还没说完，底下就一片歌功颂德声。
在扩军问题上，凉州军政工商不论哪个部门都是绝对地支持，于是很快，扩军的章程在不过半个时辰就出来了。刘范经和部属们商议之后，决定再扩充骑兵五万，其中重骑兵一万，轻骑兵四万；扩充重步兵两万五千，轻步兵七万五千。
但问题也来了，新增的这十五万人该由谁统领呢？刘范犯了愁，武将们也都不知道怎么抉择。现在只有让他们统领才最合适，但老凉州军十万大军，又该让谁统领？
最终，还是贾诩提出了解决的办法。贾诩说道：“主公不必忧愁。属下有一计，可以为主公排忧解难。”
“你说！”刘范说道。刘范知道，田丰的天赋多在治政上，贾诩多在治军上，所以他们前者是治中从事，后者是兵曹从事。
“属下建议主公，不妨改革将军制度，把将军同现在的部曲分离开来，取消各营的编制，只保留部的编制。在平时，由各部校尉负责训练士兵；在战时，由主公以点兵虎符下发给将军，指定受符的将军应该统领多少军队。将军受符后，就拥有调兵权和作战权，可以号令其以下的校尉，如果校尉不服命令，将军可以拘之罚之甚至杀之。如此一来，凉州军体制可以更加灵活，主公调动兵马也能更加顺手，将军们也都不用忙于训练了，依然能得心应手地指挥军队，两全其美。”
刘范听了，说道：“文和的意思是说，我应该把军制改革为大汉现有的军制？”刘范知道，贾诩说的军制就是现有的军制。
贾诩点点头，说道：“不错，属下之意，就是主公可以借鉴当今天下普遍运用的流将制，即流动的将军。”
刘范心里觉得贾诩的计谋十分可行，除了他自己说的好处外，还可以大大削弱将军们对凉州军的掌控力度，增强最高统帅，也就是他对凉州军的掌控。但刘范有些犹疑，这样一来固然可以使军制更为灵活，方便作战，但也极大地损害了将军们的兵权。
但刘范知道，要想使凉州军更加强大，他就必须得这么做。于是刘范点点头，对底下的武将们说道：“军师的建议，我看行。你们有什么异议吗？”
刘范的将军们，个个都是当世名将，岂会听不懂贾诩言语中的利害关系？但他们想了想，其实他们所有的一切都是主公刘范给的，就算主公拿回去，他们又能如何？于是，将军们都弯腰拱手，痛快地说道：“末将一切都听主公调遣！无异议！”
刘范这下放心了，将军们愿意合作，那军制改革也就能顺利多了。
第二百四十七章 扩军准备（）
接着，刘范又和田丰、贾诩以及将军们讨论了一下改革军制的细节，包括取消掉名号等。最终，刘范拍板了，疾风营、飞虎营、苍狼营、捷豹营、迅雷营、金狻营、亢龙营等人数超过一万人等常规营取消名号，并撤销“营”的编制，只留下“部”为最高级的部队编制。这些大营的原有主将：赵云、张郃、张辽、文聘、黄忠、魏延、阎行、庞德，他们依然是将军，但只有在驻防和作战时，接受最高统帅的调兵虎符，才能统兵作战。
这些大营的部，按照所使用的兵器，在战斗所发挥出的特殊作用，重组在一起。比如，使用马槊的轻骑兵部，就集合在一起训练；还有使用骑射的，使用马刀的。但凉州军大多数都是轻骑兵，在一般情况下所有人都会同时使用马刀、弓箭和马槊，所以分得不会太清楚。
而虎卫军、陷阵营和良骏营，三者的兵力分别是三千人、两千人和五千人，都是小营。刘范秉承着“不患寡而患不均”的原则，为了照顾那些被取消名号的大营士兵的心情，于是取消了良骏营的名号，并将其原主将马超与其分离开来，一切都按照大营的改革来划分。刘范认为，陷阵营虽是步兵，但战斗力不输几万骑兵；虎卫军战斗力不亚于陷阵营，且在刘范的规划中，虎卫军日后的主要任务是亲卫，意义非凡。
所以，刘范保留陷阵营和虎卫军的名号，并以虎卫军为亲卫。之后，就只剩下扩军了。刘范又和武将们讨论了很久，决定以陷阵营为教头，负责新兵的整编和训练。陷阵营是重步兵，也有过骑兵的经历，而且在民间的声威很高，用来训练新兵，再合适不过。而招募新兵的要求为，重步兵招收十万人，男子年龄在二十六至四十五岁之间，身高需不低于七尺二，身无恶疾；轻骑兵募兵四万，沿用以前的标准，年龄在二十六到四十岁之间，身高不低于七尺六，身无恶疾；重骑兵募兵一万，要求年龄在二十六到四十岁之间，身高不低于七尺八，身无恶疾。
而且招募新兵时，那些尚未成家、尚无子嗣的人优先选择；家中还有兄弟两个及以上的优先选择；家中双亲，只有一位在世的人优先选择；曾经触犯过刑法的，优先选择；曾经当过戍卒的，优先选择；曾经骑过马的或者会骑马的，优先选择；有一年以上游侠经历的，优先选择；曾经进入过学堂学习至少一年或者以上的，优先选择。
商量完军制的变动，又商量完扩军的要求，基本这次会议就圆满成功了。会议一直开到了傍晚，文武官员们累了一天了，于是刘范只能结束这次会议。但会议之前，还需要发布几条命令。刘范说道：“各郡太守，听令！”
“属下在！”太守们纷纷半跪下来。
“你等回到各自的郡府之后，必须立即发布募兵公文，晓谕凉州百姓，我将扩军十五万！并且派遣各自的兵曹从事负责募兵事宜，以甄别兵员，配备武装。新兵招募事毕，再遣新兵全都来姑臧整编。此事重大，不可有失！另外，你等还要使用免役法向各县摊派徭役，若丁壮不愿服从徭役，让他们交纳免役钱也可以。之后，再用这笔免役钱去招募民夫，特别是重点要招募刚刚进入凉州，还来得及接收天地耕耘权的流民。每一个郡，按照一百个人出十五个民夫来算，必须集齐与各郡人口数目相符的民夫。之后派遣他们到姑臧来，为大军运送军粮以及辎重，并为大军提供各项服务。”刘范说道。
“领命！”太守们齐声高呼。
刘范点点头，又对马腾说道：“还要请岳父为大军筹措好十万头羊、三十万头猪，以及尽量多的家禽。另外，岳父须派人押送骆驼到姑臧。”
“领命！”马腾说道。
刘范说道：“好！那便去吧！”
“诺！”于是太守们纷纷退下了，议事堂中只剩下武将们和商人。
刘范说道：“各营将军何在？”
“末将在！”武将们纷纷半跪下来。
“你等待姑臧事毕，就回驻地宣布军制变动，并等候调兵命令！”刘范说道。
“诺！”武将们也徐徐退下。
刘范又说道：“工业共事马钧何在？”
“属下在！”马均说道。
“你立即从各军械所划拨出新军所需装备，交给兵曹从事贾诩处置！”
“诺！”马均走了，堂中还有四个商人。
刘范想了想，总得派点事给他们做。于是刘范说道：“糜竺、甄尧、苏双、张世平何在？”
“属下在！”
“你们四人回去之后，立即通知尚在乌孙、大宛、康居、西域等地的汉人商旅，让他们立刻进行贸易交换，不可恋栈，速回凉州！”
“诺！”四个商人也退下了。
此时，只有贾诩、田丰、管宁、邴原四人还在堂中。刘范开了一天的会，也没吃过午饭，累得不行。刘范说道：“行了，你们也都下班吧！”
“诺！”四人都下去了。想起田丰，刘范又招来管家，叫他给田丰送点补品和赏金过去。
独自坐在堂中，刘范疲惫得叹了口气。本来刘范还想趁着回来空闲的时间，多陪陪家人。白天游山玩水，放松身心；晚上就开展热火朝天的造人运动，那多好啊！但刘范知道屁股决定脑袋，他的屁股同时坐在州牧和统帅的位子上，流民大潮和乌孙等三国都不会让他安生。
但刘范疲惫之余，也还是挺欣慰的。刘范自忖，在前世不过是一个扔进人堆里就再也找不到的路人甲。可是古怪的穿越，却让他变成了这个时代最有权势的人之一，掌握一块很大的地盘，治理着几百万人，拥有一支精锐之师，家里还有五位绝世佳人。这不就是一个男人所能追求的极限吗？刘范心想。
看看议事堂里华贵雍容的陈设，背后张贴的巨大的大汉地图，堂外夕阳西下，余晖慢慢变温，�