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所谓的上海市政府真正控制的区域只有南市闸北江湾这一代，剩下的沪西地区因为实力繁多鱼龙混杂而且没有多少价值，实际上成为了无主之地，各种犯罪团伙和特工机构以及地下组织在此地翻云覆雨，给租界带来了严重的治安问题。
特别是汪伪政府的特工部门和重庆方面的军统中统，把租界当成了他们交锋的战场，一时间暗杀、绑票、抢劫、贩毒案件呈直线上升。
历史上因为欧洲战争还在持续，公共租界的管理方工部局失去了强硬起来的底气，因为担心引发日本全面接管租界的冲突，他们对日本人几乎到了奴颜卑膝的程度，公董们极力的想要讨好日本军方，甚至不惜可能会侵犯到本国的利益。
法租界因为维希政府投降德国的关系，所以还能保持着租界内的稳定，毕竟法国已经被视为德国的势力范围，日本人对此还是有些忌讳的。历史上法租界一直坚持到了一九四三年，才因为各方面的压力，最终放弃了所有的租界特权，从那时起上海才真正算是全城沦陷。
不过现在因为欧洲战争已经全部结束，重新有了靠山的公共租界恢复了以往强硬的态度，这里一多半已经划归为了德意志的势力，剩下的则属于强大的美利坚，日本和汪伪政府如果看不惯的话，有种你就派兵打过来啊。
法租界这边更是霸气十足，法兰西的光荣不容欺辱，租界里的事务由老子做主，谁敢搞事就灭他全族。
特别是今年九月份起，公共租界的工部局以多数票通过，罢免了三八年硬塞进来的一个日本部董。同时工部局的警务处也辞退了十个从巡捕硬升上来的日本探长，并且撤销了日本人要求设立的特别处。
工部局总董樊克令（富兰克林的译音）突然一改往日的绥靖嘴脸，态度傲慢的告诉日本方面，如果日本对此不满，大可以把虹口杨浦等苏州河以北地区从公共租界分割出去。
呆在南京的日本特命全权公使兼上海总领事堀内干城对此大吃一惊，他长期在中国担任外交工作，从未见过如此狂妄不羁的事情，这简直就是直接抽打大日本帝国的耳光。
担任过外务省东亚局局长的堀内是个中国通，同时对西方也有很深刻的认识，也算得上是个合格的外交家。他知道欧洲战争的结束对世界局势将会产生深远的影响，特别是日本未能与德国结盟这件事上，堀内感到非常的遗憾和紧张，因为这意味着日本已经无法用盟约作为条件，阻止德国的势力向亚洲地区扩张。
日本的外交部门一直有他们自己的独特视角，外交官们看的很清楚，除非日本已经准备好和全欧洲为敌，否则就只能眼睁睁看着德国人慢慢渗透进亚洲殖民地。
现在看来之前的担忧已经变成了现实，至少在上海这个奇妙的地方，变化已经开始了。
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第二章 魔都（一）（）
这些事情想要瞒是瞒不住的，租界里一大堆后台各异的新闻媒体，凭借着租界的特殊性，没事就喜欢抨击汪伪和日本，一些文人的脾性又臭又硬，就连暗杀都吓不住他们手里的笔。工部局的决议从来就不注意怎么保密，这些消息想必此刻已经传遍了整个上海市面。
更让堀内干城感到头疼的是，驻守上海的日本陆海军方面，必定也已经知晓了这些事情，这些被开除的巡官和特别处人员，全都有着陆军情报部门的背景，不是梅机关的属下，就是在上海宪兵队里挂名，如果处理不好这个问题，这些满脑子灌满枪油的混蛋，说不定又会搞出一些让人无法收拾的事情来。
工部局新任的总董恺自威，从四月上任以来，一直都表现的非常配合，从未做出过忤逆日本要求的行动。所以这一次他的突然翻脸，让外务省感到极其的意外，日本在公共租界里的处境变得相当的被动，整个局势发生了一百八十度的逆转。
日本从三八年开始，就一直想方设法的向公共租界的管理层渗透力量，但现在看来所有的努力都有可能会付之东流，日本驻上海特务机关的头头们，想必正在办公室里挠着墙骂八嘎吧。
陆军那票马粪如果在半年以前，说不定已经大喊一声“口挪亚诺”或者“岂可修”拔出军刀就往租界里冲了。不过在经过了【森本大队事件】之后，东京的大本营用严酷的实例，在马粪们冒着烟的脑袋上实实在在的浇了一壶冰水。
【森本大队事件】暴露出了陆军中严重的下克上倾向，东条陆军大臣为了杜绝这种行为，在此次事件的事后处置上，使出了让人胆寒的凶狠手段。森本事件中相关人等的凄惨下场，让陆军的少壮们认清了陆军上层的决心，那种无视上级军令任意妄为的行为，东京大本营已经不会再容忍放纵。
不过话是这样说的，这一次情况和往日的有些不一样，平时做出挑衅姿态的都是日本方面，从未有过租界管理层向日本发难的事例发生。
公共租界此前最担心的就是日本以治安或者政治方面的理由，出兵接管公共租界的地盘，因为他们手上没有实力，可以阻止日本人这样干。
历史上工部局的管理主要掌握在英国人的手里，就连美国人在里面也只能做一个陪衬，如果不是日本在一战中替英国卖命，甚至都不可能在工部局里占有一席之地。说起来日本的董事资格，还是一战后从德国人手里接收过来的。
四零年这届工部局里有两名日本董事，高雄太郎和冈本一策。前者对外宣称是三井物业株式会社上海支店的店长，实际上有日本陆军情报部门的背景。
后者曾经长期在外务省工作，曾经在日本驻英和驻美大使馆里都任过职，担任过一届日本驻新加坡总领事，退休后来到上海居住，以日本纺织同业会董事的身份参加了工部局选举，替换下之前在四月里辞职的日董华中铁道公司副总裁田诚。
这一次被踢出工部局的就是冈本一策，理由是此人参加过之前的工部局选举，当时的得票已经确认落选，所以没有作为替换者进入工部局的资格。日本因为田诚辞职留下的这个席位，在下一届工部局席位选举前只能作为空额。
于是乎此时工部局的董事成员比例变成为英国五人、美国两人、日本一人，剩下六个席位全都是中国人。
这意味着日本人在公共租界的管理层中已经被彻底边缘化了，对于日本来说，显然是个相当危险的讯息。
堀内干城急急忙忙的给东京外务省发电报，作为全权公使兼总领事，他在这个问题上责无旁贷，他请求外务省替他向内阁发出请求，无论如何都请再给他一些时间，尽可能的使用外交手段解决目前的争端。
堀内发完电报立即就赶往了上海，刚下飞机就直接前往狄思威路的支那派遣军上海陆军司令部，紧急约见了陆军第十三军司令官泽田茂中将，目地是请求这位上海驻军最高指挥官，立即下令约束部下的行动。
如果大家对泽田茂这个名字有印象的话，他就是那位跟着东条前往印支边境处理森本大队问题的参谋次长，森本大队的处置令上面就有他的签名，就是因为在此事上办事得力，泽田中将得到了东条的欢心，作为奖励他获得了十三军军司令官这个肥差。
第十三军负责的是上海周边的作战与守备，基本上就没有出动的机会，坐镇上海这个灯红酒绿的魔都，工作轻松简单没危险，更可以捞到大笔的灰色收入，在日军里是个仅次于关东军的美差。
从上海化为孤岛那天起，它与国统区之间的走私生意就从未间断过，为了打通关节，中国商人们公然向日本军队大肆行贿，十三军下属守备部队的上上下下全都吃了个肠肥脑满。
当然在这种事情上吃独食是会要小命的事情，所以向上司进贡是保住脑袋最简单的方式，作为食物链顶端的军司令官当然也会拿到丰厚的一份，结果在上海就任一个月不到，泽田就在东京的市中心购置了一处优雅的宅院。
泽田亲自参与了对森本事件当事人等的处置，他怎么会让类似的事情发生在自己身上，当即他就下令全军进行大检查，所有外出官兵一律立即返回兵营，司令部要检验武器保养情况，清点各部队的军械物资。十三军司令部将会随时抽调各师团下属部队进行检验，所以在检点任务结束之前，任何人都不允许离开驻地范围。
同时泽田给上海宪兵队的三浦三郎大佐打了电话，命令他立即派遣宪兵上街，监督所有在街面上的日本官兵返回兵营和驻地，违令者立即逮捕，敢扎刺的就往死里揍，事后由他来亲自处置。
泽田的反应让堀内干城大喜若望，他从未见过这样通情达理的陆军将领，他对这位军司令官的好感顿时直线上升。
因为十三军司令部的及时介入，公共租界日占区内的局势没有出现太大的波动，随后东京发来的电报，证明了堀内和泽田做出了一个相当正确的决定。
东京内阁不但全盘同意了堀内干城的要求，而且表现的更加忍辱负重，简直就像是打碎了牙齿往肚子里吞。
东京大本营下达了一连串给予上海各军政部门的命令，首先严令上海境内所有日本驻军和汪伪军队不得轻举妄动，不允许官兵在市区范围内对租界做出任何挑衅行为。
同时命令上海领事馆配合特高科的警官，严加约束虹口小东京内的日本侨民的行为，未得当局允许不得在街头恣意寻衅，违令者皆为非国民。
支那派遣军各特务机关必须暂时停止所有在市