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这一次出来，那两个皇城司的亲事官居然没跟上来，这有点出乎张正书的意料。不过也可以从侧面看得出，西北战事，好像已经到了一个很紧急的地步了。要不然，为什么把皇城司的亲事官都调回去？想必是要控制汴梁城中的各个要道，防止西夏暗探搞事情。
正面战场宋夏争锋，敌后战场，宋夏之间的斗争也从来没有落下过。不过，敌后战场上向来都是宋人占便宜的，这次赵煦又那么重视，想来不会出什么岔子。
窥一斑而知全豹，赵煦既然决心要打赢西夏，那么整顿禁军势在必行。
“你这两日准备一下，一旦我拿到中牟县的三百亩地契，那么蜂窝煤作坊就要立即开工了。到时候，你要做监工，督促工匠早日完工。完工之后，若是禁军退伍士卒尚未到位，那你就要招工，招那些卖石炭的……”
张正书为了避免夜长梦多，决定用木料建作坊。到底还是木头房子容易建一点，不用半个月，蜂窝煤作坊就能建成了。半个月后，开始生产蜂窝煤，堪堪能够赶得上春节时日。宣传做得好，那么蜂窝煤是必定大卖的。汴梁城的冬日，能把人冷死，特别还是处于小冰河时期的北宋末年。
一下子感觉到肩膀上的担子重了许多，来财脸上的稚气减少了不少。
“小的知晓了……”
张正书拍了拍他的肩膀，笑道：“我看中的人，绝对不会错的，好好干吧！”
来财还沉浸在对未来蜂窝煤作坊的构思当中，张正书已经跑远了。
锻炼，是一天都不能放下的！
第421章 外包业务（上）（）
但汴梁城的百姓还如常一样早起，上工，挑货，做买卖的时候，张正书却知道，宋夏第二次平夏城之战已经打响了。
消息，是他从勾当皇城司公事王庆那里知道的。
其实，不用王庆说，张正书都能猜到一二了，满城的皇城司开始出动，在大街小巷里布控，监视城中一举一动。但凡是有心人，都大概能猜到要出大事了。虽然汴梁城还未曾宵禁，可粮价已经稍稍抬高，足见事情不会小到哪里去。
酒楼茶肆，勾栏瓦舍之中，议论声一点都没掩饰。没办法，宋朝的风气哪怕是比后世都要开放得多，百姓议论国事，只要躲在酒楼茶肆、勾栏瓦舍里就没没有人去干涉你了。当如果你傻到在街上大喊“官家是傻子”，恐怕你得流放三千里，谤君啊！当然，如果你在街上骂某个大臣是傻逼，恐怕也没人管你，甚至还有人拍手叫好的。
没办法，哪怕再好的官，也有得罪的人。如果有人在街上骂一句“章惇是傻逼”，恐怕整个大宋有过半的人是认可的。
意外吗？一点都不意外，看看赵鼎就知道了。
一个连世界观、价值观和人生观都不成熟的小屁孩，都能写文章去怼章惇，可见章惇和新法，已经臭到了一定的地步。没办法，王安石的新法早已人神共愤，损私人而肥国家，也就王安石这个疯子想得出来了。
更悲哀的是，王安石这个疯子，还能带出无数个小疯子来。章惇，大概是疯子里最正常的一个，起码他恢复的新法，都革除了弊端。可惜，百姓都是先入为主的，新法再怎么改，只要名头不变，那百姓还是抗拒。
看看章惇的风评就知道了，哪怕是历史上，也给了他一个奸佞的评价。可章惇真的是奸佞吗？张正书就呵呵了，如果不是章惇，恐怕北宋要早亡几十年！
“听闻朝廷又用兵了？”
“可不是，这次又是在西北，打的是夏国！”
“嘿，你忘了元丰年间先帝进攻夏国，先胜后败，最终几十万人马就几万回转？这一次，想必又是朝廷在做无用功了……”
“俺怎么听说，这次是党项人因为缺少过冬粮食、衣物，想要掠劫我大宋的？”
“那又如何，掠劫的又不是我。”
“话可不能这般说，到底是我大宋子民。唉，西北太乱了，朝廷也是有心无力啊……”
“嘿，你这人，怎生帮那些五蠹说话？要不是那些官老爷都在贪，我大宋何至如此？想太祖年间，横扫天下无敌手。怎么对付区区夏国，就束手无策？”
“那些贪官是贪官，官家是官家，不可混为一谈的。官家年幼，被奸佞说迷惑也是正常。只是我大宋将士何其无辜，偏生要做那刀下鬼？唉，这次，又不知要死多少人了，世间有多了多少孤儿寡母……”
“嗐，我知晓你还未娶妻，但也不至于寡妇都要罢！”
“哈哈哈……”
……
随张正书出来勾栏瓦舍的赵鼎，听了这些“污言秽语”，觉得有些义愤填膺，很想起身反驳了。可他一动，张正书就立马按住了他，示意他稍安勿躁。
“小官人，这些无知之辈敢轻慢朝廷，侮辱百官，岂能轻饶他们？我去报官，定要将他们狠狠问罪！”赵鼎刚刚被县学教谕推举，晋升到了州学进修。此时正值岁末，州学、县学都准备放假了。没错，就是寒假。宋朝的学校，也是有假期的，甚至一点都不比后世的学校少。比如乡中私塾，每年假期多达三个月，包括一个月春假、一个月秋假、一个月寒假。州县学就没那么多了，没有春假和秋假，只有一个月的寒假与一个月的暑假。除此之外，每逢春社、秋社、端午、中秋、重阳、冬至，学校也会放假，假期一般为一天。
因为赵鼎“转学”的关系，所以他没必要去州学跟着学习，而被批准了从现在起渡过了寒假之后再去报到不迟。
“坐下，你堵得住天下悠悠众口么？”
张正书淡淡地说道，“《国语》有云，‘防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。’你把天下人的口都堵住了，怕是矛盾会激发得更加厉害！还不如让他们吐槽吐槽，说不定还能刺激朝廷做出点改变呢。难不成你认为现如今的朝廷，已经做得很好了，一点纰漏都没？”
赵鼎面红耳赤，不知道怎么回答才好。
“把心胸放宽一点，哪怕是你自己做了官，你也不是金银铜钱，没理由人人都喜欢你的。”张正书用上了后世的“名言”规劝道，“要是因为这种不痛不痒的话，就让自己心态失衡，证明你的涵养还没修到家。”
赵鼎总算是平复了心情，没那么激愤了。
“多谢小官人提醒！”
“年轻人，有朝气，有冲劲，有血性是好事。但你也别忘了，朝廷政策怎么样，百姓是最有发言权的。他们要是大部分人觉得不好，那这个政策就真的是不好。施政，无非是顾及大多数人利益，保持小部分人的既得利益，然后共同对付负隅顽抗的敌人。你参透了这个，那你就能在官场上存活下来了。不然的话，你终究是个外放官员的命，要想实现你的抱负，没个几十年的努力都回不到中枢。”
赵鼎深深吸了口气，才苦笑道：“小官人说的是，是我鲁莽了。”
“其实他们说得也没错，新法确实操蛋。”张正书叹了口气说道，“要是给我，我绝对不会这么硬来的。就拿青苗法来说，本意是要促使农户扩大经营，但是完全没有监督，考虑不到用人不当，监督不严而产生的疏漏。明明是自愿为原则，却变成了强制借贷，还要收利息。啧啧，这等做法，百姓不骂朝廷才是怪事。”
赵鼎点了点头，他的所见所闻也符合这个说法。
张正书喝了一口茶，慢条斯理地说道：“要是给我弄这个青苗法，我就绝不会假官吏之手。宋朝官吏败坏，已经不是什么新闻了。官场不整饬，则贪污永远在。贪污在的话，青苗法就不可能成功。要想成功，朝廷就必须把青苗法外包。”
第422章 外包业务（下）（）
赵鼎眼睛里充满了疑惑：“外包？甚么是‘外包’？”
张正书笑道：“所谓‘外包’，其实就是把青苗法一股脑都包给商贾去做。换句话说，朝廷只需要监督他们有没有违规操作就行了。无须经过官吏之手，那么贪渎、强迫之事就少了。商贾只能通过宣传、拉拢的手段去讨好农户，如此一来，青苗法就只有好处，而没有坏处。这或许是最好的解决办法，可惜朝廷是信不过商贾的。”
赵鼎点了点头，若按照张正书所说，确实能规避很多推行青苗法的麻烦。比如，盈利问题。朝廷推行青苗法，是希望盈利的。青苗法，又叫“常平新法”，也就是基于常平仓的改良法子。以前，宋朝有常平仓、义仓、广惠仓、惠民仓等救济形式，这些官仓都提供无息贷款，但效果不佳。再者，常平仓的数量较少，一般只设立于州县的治所所在地，所能覆盖到的区域人口较为有限。
最难的是，因为“积贫”，常平仓本来自暂且留下但到期要连本带息一起上供朝廷的钱、朝廷的拨款、由出卖户绝田所得收入以及地方自己筹措的籴本。愿望是好的，但是常平仓时常亏损，最后连籴米的本钱都不够了。官府没钱，你叫农民去哪里贷款？
常平仓是朝廷的官仓，那么被三司和转运使移用就很正常了。常平仓缺少钱粮，再加上籴粜程序繁琐，还常出现官商勾结、出粜价格不合理等等，让农户们叫苦不迭。换句话说，青苗法本意是好的。青苗法本身并不与之前的常平制度相矛盾，很大程度上是对常平仓制度的修正，也仍然保留了常平制度的拯济与调节市价的作用。
可惜，上有政策，下有对策。被官吏一通歪解，再加上没有监督的青苗法，就成了扰民之策了。
首先，青苗法的利息并不低，农户跳起脚骂娘是情有可原的。
再者，就是地方官府为了盈利问题，不会把钱贷给贫困的农户，而贷给了富户。导致不管是贫困农户，还是地主，都要骂娘。
最关键的是，青苗法虽规定自愿借贷，