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根据国防军的制度，政治部主要负责这次军队整编工作，叶秋白听周怀说要建立一套标准，对投降的楚军和鄂军进行筛选，便重视了起来，他问：“委员长筛选标准具体包涵哪些方面内容？”
周怀道：“我刚刚提到了一点，筛选的标准主要是从政治方面考虑。我们公民党的政治理念与改革制度，是建立在平等的基础之上的，因此必定会侵犯地主、士绅、贵族等特权阶级的利益，他们也必定会阻挠我们推行接下来的一系列新政，因此，国防军与预备役部队必须是由弱势群体组成，这样才能保证我们政策的实施。所以，在将楚军和鄂军进行整编之前，我们首先要做的就是给予他们去留的自由，凡属想脱离军队的楚军和鄂军，我们要发放足额的遣散费，让他们离开。对于留下的军队，凡属出身地主、士绅、贵族而又非公民党党员的军人，一律遣散回原籍，再在这样的基础上，进行整编，通过这样的方式确保军队的纯洁性，保证军队对我党的忠诚度，从而达到为土改保驾护航的目的。”
古城听完周怀的想法之后，微微蹙起了眉头，他虽然加入了公民党，并且也认同公民党的理念，但是对于周怀此刻极端的做法还是有些想法。
这次何文昌兵变，如果鄂军当中不是有不少出身于地主、士绅、贵族的军官拥戴他和古仙，仅仅凭借黄安康、古君、杨慎三人，是决计不可能掌控三镇北军的。更何况在何文昌兵变之前，他也曾向这些人许下了承诺，如果按照周怀的想法，自己对他们许下的承诺将全部不能兑现。不但不能兑现，反而还在他们背后捅了他们一刀。
不过作为一名贵族子弟，古城明白张居正、李安国两人的顾虑是完全有道理的，自古以来，土地就是国家之间，邻里之间的必争之物。因此，古城此刻也不敢保证，鄂军当中曾经拥戴自己的那些地主、士绅、贵族军官，得知周怀要在整个鄂州推行土改之后，会不会出来造反。
自己作为这些人的上司，答应了他们的事情，不是不能反悔，只是一旦反悔，自己的声望也就完蛋了。可是如果自己为这些人担保，一旦他们最终还是出来造反了，那么他这个上司如何自处？
一想到这些，古城有些左右为难，他想了想，觉得不管周怀最后如何决定，自己还是应该替他们说说话，为他们争取一些利益。
他道：“委员长，其实地主、士绅、贵族当中也有很多有识青年军官，这些人虽然没有加入公民党，但是他们的能力和政治都是相当可靠的，如果这样一刀切的话，不但流失了大量的人才，对他们而言是不是太不公平了？”
第418章 分歧（）
周怀道：“这一点古城同志倒是无须担心，从平原县组建新军开始，我们就开始在新军内部推行新的制度，力争实现军队
管理制度化，从而提升军队的执行能力和管理水平。新军经过平原县战役，江陵战役，江夏战役，军队制度已经逐步完善，军
官们遇到问题，只要按照制度办事就可以了。有了这样的一个基础，那些平民出身并且识字的军人，只要经过简单的培训，就
能很好的管理一支军队。”
古城对制度的认识显然还不是很深刻，思维也明显停留在封建军队主官的人格魅力与强权决定一切位置，因此他依旧有些
担心的问道：“委员长的意思是启用平民出身的军人担任军队主官？”
周怀点了点头道：“不错！”
古城道：“一套行之有效的制度或许能够解决军队的日常管理问题，但是我们公民党现在四面皆敌，一旦敌人来犯，以那
些平民出身的军官指挥调度水平，如何完成一系列的作战任务，取得局部战争的胜利？”
周怀道：“我们国防军有总参谋部负责作战计划的制定，有总后勤部保障各个部队的后勤补给和医疗，有总装备部负责各
军装备的维护与保养，任何一支军队接到作战任务，只需要按照按照参谋部的作战计划执行就可以了。至于临机决断，我们军
队的参谋职务已经下派到团级，一个团有一名团长、一名政委，一名参谋长，两名副团，两名副政委，两名副参谋长再加上参
谋长下面的作战参谋，十几个人进行民主决策，方方面面的事情都能考虑到位。只要国防军度过这一段磨合期，适应我军的制
度，要完成独立指挥作战并不难。”
古城听完周怀的分析之后，明显还有疑虑。那些出身新军的军官则是一副信心满满的神情，新军自平原县组建以来，一直
都在有意识的清洗出身于特权阶层的指挥官，优秀的中层指挥官也一直呈现短缺的状态，不过由于政治部一直致力于军队管理
制度化建设，也正是因为如此，新军在攻克江陵、江夏之时，各级作战单位在岳飞、戚继光、左宗棠等优秀将领的率领下，很
好的执行了参谋部的作战任务，并取得了胜利。
古城见新军的一众将领并没有反对周怀的建议，心里已经有了底，知道如果自己继续和周怀讲道理是没有任何作用了，不
过他并没有就此放弃，而是准备从个人情感上做最后一搏。
说实在的，不到万不得已，古城真不想这么做，因为动用个人情感去说服周怀，就有些用亲情绑架周怀的味道了，搞不好
还会让周怀反感他。不过古城觉得自己现在不是考虑周怀会不会反感他时候，因为他手下还有数百跟他一起出生入死的兄弟，
等着他带着好消息回去。
他道：“既然委员长已经成竹在胸，我们就按照委员长的意思执行就是了，只是鄂军当中还是有不少军官在这次兵变中做
出列巨大贡献，属下不求委员长能够奖励他们，但求委员长能够慎重考虑他们的去留问题，以安军心啊！”
古君也是心思剔透之人，古城这么一说，立马领会到了他的意思。其实对于周怀处理军中士绅、贵族军官的做法，他个人
还是能够理解的，但是他同样能够理解古城的无奈。
两者相较，古君最终还是选择站在了古城这一边，他也跟着道：“委员长，此次兵变新军自然是居功至伟，但是鄂军也功
不可没，尤其是鄂军当中的一部分军官拒绝了何文昌高官厚禄的诱惑，协助我们稳定了鄂军三镇，精神可嘉，如果我党不但对
他们的功劳不闻不问，反而还开除他们的军籍，恐怕会有损我党的声誉啊。更何况其中有不少军官还是委员长的长辈，委员长
公私分明自然是好的，但是因为政治剥夺长辈们的军功，难免落人口舌。”
会议开始到现在，杨慎自始至终一直都没有说过一句话，此刻他见古城和古君两人用亲情绑架周怀，心里暗暗叹了一口气
，他知道古城这是再做最后一搏了。
杨慎本不是一个见风使舵的政客，更何况他和古城是从小一起玩到大的兄弟，此刻古城需要支援，他自然不会坐视不理，
也跟着道：“委员长，古军长和古参谋长说得对啊，您即便不为自己的声誉着想也要为我们公民党的剩余着想啊。”
周怀见古城分析利弊说服不了自己，依旧不依不饶的将私人情感拿出来说事，而旁边刚刚加入公民党的古君和杨慎也纷纷
支持古城的观点，甚至将这一问题引到了声誉的角度，顿时有些无可奈何。
说实在的，周怀并不怎么看重自己和公民党在地主、士绅、贵族群体中的声誉，如果他在乎这些，就不会冒着巨大风险推
行土地改革了。真正让周怀无可奈何的是他与古城的私人情感，这也是周怀最不愿意面对的。
从个人情感上来说，古城将他抚养长大，对他有养育之恩，兼之古城夫妇对他视若己出，关爱有加。尤其是他拿下平原县
之后，古城一家更是对他特别关照，周怀要权力，古家便给他权力，周怀要人才，古家便给他输送人才，周怀要设备，古家便
给他设备，古家对周怀真可谓是有求必应。此刻，古城要求他不要开除鄂军当中，支持过他的军官的军籍，周怀不能不顾及古
城此刻的感受。
但是从公民党委员长的角度来说，无论古城对他有多么好，他也不能因私废公。他不是皇帝，长江自治区政府也不是他的
私人财产，他们没有权力用公众财产来替自己还债。更何况此次整编关系到公民党的崛起与稳定，关系到中华民族民主改
革的进程，如此大事，绝不能因为自己的私人情感而耽搁。
意识到这一点，周怀当即用自己理智告知自己，决不能因为与古家的感情放弃自己的原则，破坏自己带头建立起来的制度
更不能因为自己与古家的情感，耽误了中华民族的发展机会！
他道：“古城同志请放心，对于有功的将士，我党会根据他们的立功情况论功行赏，至于他们的去留问题，我相信我党也
会慎重考虑的。”
第419章 分歧（）
古城听周怀这么一说，就知道周怀并没有因为自己的游说而改变主意，所谓的论功行赏无非就是发放点银钱之类的物资奖
励而已，那些地主、士绅、贵族出身的军官并不缺这些。再加上周怀在话中强调的不是“我”，而是“我党”，这等于是变相
告诉他，他刚刚谈的是私事，在私人方面，我周怀确实是欠了你们的，但是军队的标准化建设是公事，是关系到整个公民党和
天下百姓福祉的大事，不要将这两件事情混为一谈。
理解到周怀这句话的意思，古城一方面为周怀的成熟政治思维感到欣慰，因为作为一位上位者，一位制度的制定人，首先
要做到的不是如何树立自己的权威，而是带头执