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老百姓对短毛的畏惧心理少了。东门吹雨发现中国老百姓的商业意识真得是超强，不仅是东门市上有了各路商贩，连公路上也有人在摆摊卖茶水，沿途的三个炮楼下都有茶摊。现在驻守炮楼的军事组战士们经常面临商贩们的骚扰，除了有人试图把蔬菜、鸡鸭卖给他们之外，还不得不赶走对他们卖弄姿色的女人――倒不是他们的革命意志有多坚定，实在是觉得无福消受而已。
随之而来的治安问题也开始凸显出来，热闹的地方总是会把各路江湖人物吸引过来，除了或明或暗的妓女，又出现了赌番摊的档位，接着是扒手和小偷，然后又是乞丐。各种各样的江湖门道都在这里陆续露面。
最严重的问题当然是盗窃。每天都有几个倒霉蛋被偷去去钱财商品的，最后连李梅的福利社商店都失窃了一些东西。独孤求婚管理的这个“东门市综合管理执法队”，虽然每天忙于抓小偷，毕竟不是专业人员，这大明的老百姓在他们看起来又都长得差不多，语言又不通，基本上就是劳而无功。难得抓到个把人，往地上一跪，唧哩哇啦的说些他们都听不懂的方言，还有人一路大哭大叫，进了办公室就满地打滚，最后还是不了了之的放人。接着，又发生了因为赌博的口角而斗殴的事件。
不久之后发生了第一起血案引起了穿越者的警觉：市场发生了一幕穿越者们在过去很熟悉的画面：街头斗殴。
十七世纪的打群架和二十一世纪并没有什么不同，只不过看起来更凶险而已，没有西瓜刀，却有烤过的竹抢，削尖的木棒，自然还少不了砖头之类的东西，一时间，热闹繁华的市场上鸡飞狗跳，乱成一团，哭喊声一片，不久离东门街不远的一片竹篷摊位冒起了火光。等独孤求婚的执法队穿好全套装备，和听到消息赶来的军事组人员赶来的时候，人群已经一哄而散，留下了七具尸体和满目疮痍――有十多家摊位被烧毁。
独孤求婚的嘴都气歪了，其他赶来的执委也被这一幕震惊了。东门市这个地方自从开办以来，一直都是正面的消息：商贩不断增加、来买卖东西的人呢愈来愈多、有人愿意买地开店……总得来说，这就是穿越者和原住民和谐相处的最好标本。
现在这个标本变成了这副模样，虽然损失不大，但是市场上发生斗殴死人，无论如何都会损害市场和他们的声誉。而且最糗的是，独孤求婚调查了半天，别说凶手了，连前因后果都没闹清。不得已他找到了执委会，要求编练警察。
“靠我们这个执法队不是事啊！”独孤求婚终于认识到了问题的关键，“我们和当地人语言不通，根本摸不通下面的情况。”
“治安组能调一些人过去维持下吗？”萧子山对编练本地警察这个事情不太感冒，他觉得眼下还没法信任这些当地人。
“治安组哪顾得过来我们啊。”独孤求婚很清楚，他去过治安组几次，七八个人光审问俘虏，鉴别人员，整理档案就忙不过来了，哪里有时间帮他去维护治安，再说他们去了，语言不通这个问题是一样存在。
“我们的确忙不过来，现在治安组象是内保组。”冉耀无可奈何的说，“编练警察我觉得完全可以，现在控制的人口多了，需要这样的执法机构来维持社会秩序。”
穿越者的第一个警察机构：“东门市派出所”就这样成立了，独孤求婚兼任派出所所长，慕敏出任派出所指导员，顾名思义，就是指导派出所的工作。她毕竟是干过治安的，而东门市的主要问题也就是治安。
派出所归口在治安组进行领导，经费则由驻地的管理部门支付，换句话说，就是由东门市工商所来负责。
“这个，我哪有钱啊？”独孤求婚向负责民政事务的萧子山哭诉着，“这派出所的房子都是我们工商所的办公房。现在东门市又不收税的，没法开销经费啊”
“那就收点治安费，现在的派出所不也向工商户收得。”
“这怎么行啊，不是乱收费吗？再说了，眼下正是招商引资的关键时刻――”
“哼，你就少哭穷了。”萧子山哼了一声，“你们工商所卖地的钱呢？那些铺户的土地总不是你们白給的吧。”
独孤求婚一时语塞，工商所的小金库里的确有出租地得来的一百多两银子，执委会没有出台土地所有制政策，所以这类土地买卖用的是租地的名义，价格也比较低廉。这笔钱理论上是应该上缴的，但是因为政策不明朗，财务部门无法入账，所以一直就存在了东门市工商所里。
“可这是挪用公款，再说土地政策没说法，用了钱都不好报销。”
程栋考虑了一会之后说：“这样，你们工商所先填一个交款单，收入来源写清楚，我做一个非常规收入。然后我再全额返还給你们作为东门市的办公经费，你也不用把银子带来带去了。”
“行，这样好，那就这样办吧。”独孤求婚见问题解决了，高高兴兴的走了。
“你还真有办法。”萧子山说。
程栋连连摇头：“我们的财政制度，也得改革一下了。”
第九十五节 东门市派出所 二（）
周士翟在起威镖局已经干了十一年。他和他的师兄弟一样，来自孙可成的家乡，会一点拳棒，又不希望在农田里把自己折磨的半身不遂，就托人进了起威镖局。
镖师的生活比农民要好的多，但是周是翟作为一个镖师让孙可成很难放心――他却缺少镖师应有的沉稳气质，或者说，在为人处世上不够圆滑。
镖局是一个游走在黑白两界的存在，镖师既要一身正气，又要善于变通。周士翟虽然知道镖局“吃得是朋友的饭，穿得是朋友的衣”，却对“朋友”嗤之以鼻，更受不了“朋友”的厚颜无耻。一言不合就要打。这么一来，镖路上的差事孙可成是再也不敢派了。于是坐店护宅就成了他的专业。但是干这活也有规矩：遇贼只准送客，不许生擒，店铺遇到骚扰，只能点到为止――镖局不是官府，护住雇主财产人身安全就是，捉拿歹人那是官府的事情。但是周士翟却屡次破了这个规矩，在江湖上结了不少怨。最后又不得不把他调到骡马院里当个管事的，免得惹祸上身。
沉闷的日子过了好几年，这天起威的孙掌柜却把他叫到了柜房里，说上次来过的澳洲海商要在琼州买房子庄园，要个镖师去起头。
所谓起头的，就是大户们出于安全的考虑，自己常备一支家丁护院队伍，一般的家丁是老百姓出身，即不会拳脚，又对江湖上的道道所知不多。这就需要专门聘请雇用一位镖师来当起头的。负责对家丁进行武术训练，安排晚间值班巡逻这些保卫任务。在宅邸里相当于客卿的身份。
当起头的责任很重，但是待遇好，不需要风餐露宿，在镖局里算是个好差使，但是为人要圆滑，要善于变通。周士翟当过起头的，后来因为他太乐于抓贼又不善于和主家相处被换下了。这次居然又要他去当起头的，不由得纳罕：这太阳咋从西面出来了？
虽然奇怪，但是干本行总比在骡马院里和牲口打交道来得好。而且最近镖局得了澳洲海商給了许多业务，成了他们的大金主，原本紧巴巴的日子松了一些，死伤弟兄们的抚恤也有了着落，谁的活都可以不接，这澳洲老爷们的活是非接不可的。
当下打点好行装，又带了二个新进门的徒弟――都是镖局里殉职镖师的子侄，照镖局里的规矩，镖师殉职的，子侄愿意吃这碗饭的照例得收留一两个。练武资质太差干不了镖师的，就安排当杂役或者柜面上支应。这两个孩子年龄太小，才十六七岁，当镖师太嫩，干脆让周士翟带去了继续教授。孙可成的算盘是还能让镖局省点伙食开销－－如今这样的孩子镖局里收留的不少了。
聘请镖师是冉耀的主意。虽然他们有从21世纪带来的先进理念和装备，但是论到对这个时空的江湖社会的了解，差不多是一无所知。镖师恰好是最适合的人选――比起自己就是黑社会的三班衙役来，他们的职业操守更值得信赖。
独孤求婚虽然名为所长，实际业务都在慕敏的手里。在她的要求下，在东门市工商所配合下开展了一次“治安普查”，对整个东门市的周边环境、每日人流量、商铺和摊贩的经营作了些了解。
经过调查走访，大概知道了东门市发生最多的治安案件是扒窃，其次是盗窃，接着是诈骗和斗殴，抢劫和杀人为几乎没有，显然犯罪分子还不大敢在穿越者眼皮底下公然行凶。
但是那次大规模的斗殴致死又是怎么回事情呢？慕敏亲自带着当地人的翻译询问了不少人，许多人吞吞吐吐，眼神闪烁说明这事情有蹊跷。虽然独孤求婚高度警觉的认为这是黑社会性质团伙为了争夺利益的斗殴，但是慕敏却并不这么看。
缘由自然不是慕敏认为明代没有黑社会，而是卫生部门在事发当天做的尸检报告。迹象表明死掉的七个人都是重体力劳动者，在死前不久还在做农田里的活计。另外，根据她的一贯经验，黑社会打架斗殴虽然不时也会死人，基本前提还是流血不死人的，多用砍刀，看起来血肉模糊，但是死亡率比较低，这么拿着烤过的竹抢不分青红皂白凭借一股蛮力乱刺得，倒有点象农村的大规模械斗的模样。
果然，没过几天，就有人来收尸了。这才知道事情原委就是甲村的村民到福利社来买东西，中午在乙村村民摆的茶水摊上喝茶吃干粮，为了些小事冲突起来，不巧附近一些摊子都是乙村的村民或者亲戚朋友摆得，甲村村民自然是