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苏兰声道：“另外，你把那些宝贝啊美女啊多送给其他人，别人虽然在后方没有出征，但是你不能不把别人当做一回事啊。”
“这件事交给你来办。”李士锐道。
苏兰声气道：“又他娘的让我办。”
李士锐立即敬酒道：“谁让咱俩是兄弟呢。”
苏兰声喝了一口酒，心说兄弟啊，我可是大帅派来监视你的，你千万不要因为自己的小聪明走错路啊。他很为李士锐担心，李士锐膨胀的太厉害了，自己在身边拉了很久，要不是自己又拉又拽，怕是这李士锐会被人鼓噪做出错事来。
很快，四存其三的政策让臧边土司自相残杀起来，为了表态效忠中央，土司们纷纷踊跃支持镇边军第九师，而李士锐在臧军的引导之下开始攀登青臧高原，直奔拉萨而去。先前叛军强盛，效忠中央政府的土司被打压得逃到了青海，如今得知中央大军反攻，立即组织起军队配合中央，从北方向拉萨进军。
不过阻挡在第九师面前的不是敌人，而是天气和地形，海拔四千米的高原，再加上冬季气候，使得第九师一路行军艰难。与此同时，王永安派遣第八师在川边特别区进行扫荡，歼灭叛乱武装，且开始对一直对中央抗拒的某些康巴人村落进行打击。
王永安对反叛武装的政策就是两个选择，第一投降归顺，第二灭族，除此之外没有其他政策。他吸取了明朝的教训，解决问题就要全面解决，不要留什么问题，也不要留什么争议。因为王永安的铁血政策，使得川边特别区的叛乱很快得以肃清。
而摆在王永安面前的新的问题则是川边的建设问题，尤其是十万军民的生活问题，王永安在康定城设立康定市，并委任罗银贤担任康定市市长。这康定市建设在康定城以东，城市面积是康定城的十倍，且不再设立城墙进行防御，但因为地形的原因，康定市仿佛依山而建的城市一般，类似于后世的山城重庆。
镇边军中并没有城市规划人才，使得建设的时候经常错误连连，王永安自己参与设计，但是城市规划看似容易实则实施起来非常繁杂的工程，除了城市轮廓、空间布局、道路交通、公共设施、城市基础规划（排水系统、供电系统、供气系统等）外，康定城的城市功能和经济发展规划也需要王永安统筹考虑。
因此王永安一头扎进了城市建设中，将军事的事儿交给了冯衡，将后勤的事交给了李耀，他只负责城市建设发展。
作为川边特别区的首府，王永安计划康定市事宜居住人口为五十万人，因此在规划的时候设计的非常庞大，而未来的康定城除了能够驻扎五万军队外，还需要建设一些工厂、学校、研究性科研所、体育中心、艺术馆、博物馆甚至图书馆等设备。其中最容易建设的是城市广场，只要推平了一些地方便能够建立一个城市广场，王永安建设了五个城市广场，并围绕着城市广场建设了居民区和公共设施，而最先兴建的则是城市排水系统。尽管没有人是城市排水系统专家，但是在军民的共同努力之下，康定市的排水系统非常顺利地建设完毕，并在开春冰雪消融时表现良好，城市里没有任何积水出现，让众多百姓啧啧称奇。
第六百五十二章 支持袁世凯（）
城市排水系统建设完毕之后，王永安有感于十万军民人数不足，开始募集周围的康巴人和汉人共同参与建设。大乱才有大治，战争带来的是毁灭，但也促成了新的一切，尤其是康定城周围的土地全部成了无主之地。
作为川边特别区的最高长官，王永安也不能随便没收别人的土地，要不是被叛军砍杀一气，恐怕这些土地的土司们早就跳出来了。在王永安招募基础建设工人的时候，四川省的百姓也纷纷跑到康定市，有的是运送粮食，有的是运送牛羊，还有的是来此做生意的，另外成群的基建力工也跑过来讨生活。
康定市的大规模基建让整个川边特别区充满了活力，工地上热火朝天，近三十万人投身于城市的建设之中。
王永安感慨万千——特么的人工太便宜了，一个建筑工人一个月才供吃供住月薪二两银子，还有比这更便宜的吗？
三月份，康定市城市轮廓主干道建设完毕，五条东西大道五条南北大街将整个城市化成了数个区域，每一条主干道的道路路宽为二十米，可以说是这个时代里难得的宽敞的道路了——当然，如果忽略街道全是石子道路就好了。四月中旬，城市基本道路建设完毕，王永安向中央申请改川边特别区为西康省，袁世凯考虑一番之后，同意撤区建省，定名西康省，王永安担任西康省督军，以表扬他在平定西康地区与西臧地区叛乱所做贡献。随后王永安立即委任罗银贤升任西康省省长，徐阳担任西康省民政长，杨寿柱担任康定市市长，整个西康省的政府构架算是简单的搭建起来了。
王永安心情不错，因为忙碌于西康省的建设，他早就忘记了外面的一切，甚至忽略了当下最重要的一件事，孙逸仙终于发起了二次革命，率领革命军讨袁。不过二次革命的借口却不是宋教仁遇刺，而是袁世凯向四国银行借款发展国家经济。
中央政府实际上没有多少钱了，在拨给王永安的镇边军银子之后，又收购了不少中华实业银行的股份，使得中央政府的财政亏空严重，袁世凯为了中央能够正常运转，不得不对外借款，甚至连军饷也必须要向四国银行借款。然而袁世凯向四国银行借款的消息不胫而走，立即惹的南方各省都督反对，江西都督李烈钧、广东都督胡汉民、皖省都督柏文蔚率先通电反对向四国银行借款。
他们倒是站着说话不腰疼了，地方税收微薄，中央需要支出地方太多，袁世凯但凡有钱岂能跟外国人借钱？可不借钱政府怎么活下去？其实这与中国人的生活习惯有关，历来中国政府都不习惯于财政赤字，李烈钧等人看到财政赤字就认为中央腐败如何如何，却忘记了袁世凯接手的本身就是一个千疮百孔的烂摊子。
被地方政府指责，大总统袁世凯一怒之下免除李烈钧江西都督，免除胡汉民广东都督，免除柏文蔚皖省都督，同时下令国防军第六师（原北洋军第六师）驻防江西。眼看着袁世凯步步紧逼，李烈钧一怒之下在湖口成立讨袁军，正式宣布江西独立。
4月末，在国防军第六师尚未抵达江西时，李烈钧率军进入苏南，并宣布支持孙逸仙担任大总统，由江蘇都督程德全担任南方军总司令。但程德全深知讨袁军不成气候，且如今合并了江北军与北洋军的国防军兵峰强盛，谁能阻挡，他立即表示坚决不担任南方军总司令，并逃回到沪市租界，坚决不为讨袁军服务。
但程德全不愿意担任，却有人愿意担任，前皖省都督柏文蔚、沪督陈其美、湘省都督谭延辏А⒏＝ǘ级叫沓缰恰⑺拇ㄐ芸宋淞⒓葱级懒ⅲ⒓尤胩衷�
刚刚统一不到一年的中华民国，立即陷入分裂之中。
此时埋头建设西康省的王永安这才接到了孙逸仙的电报，孙逸仙劝他一起加入讨袁军，为宋教仁报仇，诛灭独裁者。
王永安忍俊不禁，拿着孙逸仙的电报对手下说道：“孙铁道这是疯了吧，他有什么理由讨伐袁世凯，我看他们这群革命党是眼看着自己没有得到利益心生戾气，我们绝不能支持。”
“那我们现在如何？”冯衡忙问。
王永安道：“支持中央，通电，讨伐分裂分子。对了刘通，给你三天时间建设西康省大法庭，裁定李烈钧、柏文蔚、陈其美等人犯下叛国罪，处以终身监禁处罚。”
刘通忙说：“法庭好建设，但是谁来做大法官？”
王永安想了想说：“魏道风，由魏道风担任西康省大法庭大法官。”
次日，西康省都督府副官长刘通代表镇边军与西康省发表通电，西康省坚决反对分裂，支持国家统一，并指责有些人不顾国家利益为一己之私以各种借口分裂国家，试图做土皇帝，做中华民族的千古罪人，镇边军坚决反对这种分裂行为。
三天之后，西康省大法庭大法官魏道风对外发表通电，西康省大法庭裁定督柏文蔚、沪督陈其美、湘省都督谭延辏А⒏＝ǘ级叫沓缰恰⑺拇ㄐ芸宋涞榷呷朔赶路至压易铮淮σ灾丈砑嘟⒄蕉砸陨隙呷朔⑼┝睢�
可以说王永安的支持给了袁世凯很大的信心，他最担心的便是江北系也加入到讨袁军之中，尽管他有能力平定一切反叛，可是王永安的江北系军队大名鼎鼎，拥有常胜军的外号，他也不愿意与江北系军队作战。此时王永安明确支持袁世凯反对二次革命，让他放下心来，并立即下令国防军各部，对讨袁军发起进攻。
而讨袁军各部在获悉王永安的通电之后，顿时吓得够呛，尤其是陈其美立即给王永安发电，请求他不要参与此事。但王永安对陈其美说：“你我私交甚厚，但你我应公私分明，二次革命非为革命，而是分裂国家之举。若英士兄认错，我可请中央政府赦免之。”
陈其美接到电报之后怒发冲冠，将电报扔在地上大喊道：“老子就不信了，没有了你张屠户我还非要吃带毛的猪？跟袁世凯拼了，看我要是得了天下，他王靖云怎么说。”
第六百五十三章 西康督军的怪癖（）
嘴上虽然支持了袁世凯，但王永安以及镇边军并没有进行任何军事行动支援袁世凯，且四川省内反对袁世凯的熊克武的势力在重庆等川东地区，王永安在西康省的建设所需要的一切材料和人才需要从川东地区进入四川然后再进入西康，因此王永安等镇边军司令部智囊认为暂时不宜动刀兵。
当然，如果熊克武真的不长眼，攻击镇边军的运输船队，劫掠镇边军的货物的话，镇边军是不会与熊克武和他的“九人团”客气的。