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他们很快就知道要到哪里去告了，因为朱敬伦的告示很快又发到了全县，在各县设立审判庭，派驻法官审案，并且请当地乡绅名宿有功名者公审，哪怕是县令也可以在这里投告，朱敬伦的司法改革稳步推行到了全省。
说实话，各个法官的素质并不专业，其中最多的是各地的状师，这些状师也被蔑称为讼棍，官员们非常不喜欢他们，常常说他们怂恿愚民诉告，荼蘼钱财，吃了原告吃被告，是最坏的坏人，所以每到一地如果当地民风爱打官司的话，想做事的官员，不是严格审案，而是第一时间收拾当地的状师。
儒家世界观下的官员，有种息讼的观念，认为某地人爱打官司，就是民风不够淳朴，喜欢争斗，不和睦，他们讲究的退一步让一步，这样就人人和好了，这不是一个人如此，而是整个官员阶层如此，不是懒政的官员不想审案，而是名臣都是这样。
就连明代大圣人王阳明，王守仁都是这种思想，《王守仁息讼》甚至以一个知名典故流行于世。
大概是这样的故事，王守仁的一个朋友对别人进行诉讼，王守仁说：“你等数日直到心平气和时再来和我说。”过了几天那人便来了说他已心平气和了所以前来受教。王守仁说你都心平气和了还来干什么。
不但是对自己的朋友，对老百姓也这样，他被贬到庐陵做知县，这个县的人喜欢争讼，王阳明就把所有官司压下来，发出告示让百姓不要来打官司，说他身体不好，不能理清楚官司，晾了一阵子之后，才告诉别人，不是他身体不好到不能处理这些事，只是邻里乡亲，应该相互体谅，相互扶持，出入友爱，养成敦厚之风。一些小事纠纷，相互协商，相互谦让，就能够顺利解决；动不动就打官司，不仅伤了和气，实在不是良善处世之道。
最后还和当地人约定：从今往后，除非有迫不得已的重大案情，不要轻易打官司，要以良善称于乡族为美，养成仁义孝悌之风。如果有以良善著称于乡里、父慈子孝的人家，我将亲自前去登门拜访，向他们致敬。
儒家这种认为如果一地百姓热衷于打官司，就是不和睦的心态，在道德上到底怎么样，不知道，反正绝对不可能适应现代商业社会，所以朱敬伦是支持法治的，如果老百姓觉得无处申冤，那才是最大的麻烦，王阳明是大圣人，他或许能够拿捏的好，但是他的行为，却给了很多懒政怠政的家伙们一个绝好的借口，那就是息讼自己省事，福健有一个县，好几年县令都没升过堂。
所以朱敬伦不但不主张息讼，而且鼓励有怨就及早打官司，在各地招募讼师，这些人熟读大清律例，然后派他们去香港的法庭上观摩，请香港的法官培训他们司法程序，当然他们不需要像英国法官那样，穿上滑稽的衣服，带上夸张的假发，他们穿的是官府，朱敬伦找人给他们定做的七品官府，也就是说他们在县里跟县令是平级的，但还给了他们审判县令的权力。
至于陪审员裁决制，换成了当地名宿裁决，为了让告诉双方感到公平，这个裁决团必须得到双方的认可，陪审员也起了一个新名词，叫做请命官意思是为民请命的意思。
法官是派出去了，慢慢的也有人来打官司，判决也大致能让人心服，判例慢慢形成，但是民告官的事情还是没有发生，朱敬伦的“信”也就一时还立不起来。
但是所有人都知道木至少立起来了，这就说明朱敬伦是想做点事的，能起到一种千金马骨的广告效应，也是不错的。
1863年，行政、司法的架子慢慢搭起来了，教育的架子也慢慢成行，只是在教育这个问题上，比行政和司法更加复杂，让朱敬伦也感到麻烦。（。）
第三百三十二节 科举是一把钥匙（）
去年年底，美国教育顾问詹森，经过半年走访，向朱敬伦提交了一份调查报告。
詹森是来自美国宾夕法尼亚州教育部门的一个老官员，做过十年的中小学教师，之后就一直在行政部门工作，工作能力不错，尤其是对教育有一种使命感，他本人也并不是信教，教育就是他的信仰。
这是一个很附和朱敬伦要求的顾问，他第一批来到广枺缓笾炀绰着杀；に礁鞯乜疾臁�
经过他的考察，抽样了新安、东莞和香山三县五百多个私塾后，统计得出，广枺牡胤浇逃占爸挥邪俜种残碚饣顾闶歉叩模蛭馊厥粲诰盟较喽院玫南兀逅娇峙禄姑挥邪俜种�
据说日本明治维新之前，在江户时代，民间就自发成立了数万个寺子屋机构，这是一种类似学校的机构，教授的主要还是中国和日本自己的经典，孔孟之道什么的，虽然没有自然科学，但是却将日本人的识字率提高到了百分之三十以上，还有的统计认为是百分之五十，总之相当高，同时代的英国才百分之二十到百分之二十五，可以说他的教育普及已经超过了英国这样的工业国家，成为明治维新成功的一个基础。
中国的民间教育，也是主要以私塾为主，但是私塾要么属于大家族，要么属于一些重视教育的宗族，可以说是不对外的，带有文化垄断的特征。
詹森建议朱敬伦通过改组私塾来完成教育的普及，他还建议朱敬伦，需要保持一些中国传统的文化教育，他认为各国都不应该放弃本国的传统，这几个观点，跟朱敬伦不谋而合，他确实采纳了。
美国教师大批到来后，朱敬伦集中办了几所学校，打量招募读书人学习自然科学的，这些学校相当于师范学校，等培养出第一批学生之后，已经到了今年年初，有一些读书人基本掌握了简单的数学和几何知识。
朱敬伦就想派他们下去试点，还是在自己的威望比较高的新安先尝试，给没个私塾派去了一个教员，同时跟私塾商议，通过给他们补贴的形式，让他们向附近的各村开放，让所有适龄孩童都能来读书。
对开放私塾那些老夫子在劝说之下接受了，可是当朱敬伦派去的教员下去教授数学几何知识的时候，他们却开始百般刁难，一开始挤兑这些教员教书的时间，不久就爆发了严重的冲突，他们说这些教员教的根本就是异端邪说，把他们赶了回来。
在不触动旧势力的情况下改革，和尽最大可能的普及教育，这是朱敬伦认为极为重要的两件事，前者在反复之中稳步推行，但没想到后者出现了问题，当不与旧势力、旧传统相冲突，和普及教育之间产生矛盾的时候，朱敬伦也不知道自己该采取什么方式了。
是强行派人下去，还是继续柔性的说服教育，或者采取另一种方式去教育，这是一件很考量指挥的事情。
老夫子们不是不会算账，不是不知道数数之道，他们也有一套自己的数学口诀，可是他们没见过那些稀奇古怪的符号，加减乘除四则运算也不清楚，看到那些教员又是写符号，又是画图像的，完全跟圣贤书不搭界，他们就认为这完全是扯淡，以老资格教训了这些后生，这些后生教员还不听，直言这些都是西学，也是大学问。
什么屁的大学问，在大能大过论语？能大过四书五经去？
其实起冲突就只有个别教员，这些教员也不过是为了得到一份薪水，大多数自己都不是很认可这些数学和几何知识，但不排除个别人崇尚西学，毕竟英国人占了香港已经二十多年了，在年轻人中有一两个这种对西方文化热衷和认同的也不奇怪。
结果就跟老夫子们的思想产生了冲突，把他们赶走还不罢休，听说这些教员都是跟洋人学到的邪说，立马相互联系，直接把所有的教员都赶走了事。
虽然很遗憾这么早就发生了这种事，但朱敬伦知道这是迟早的事情，思想文化上的冲突肯定会发生，这才是他改革真正的深水区，如果不能将教育普及下去，不能将自然科学推广开来，那么其他一切的改革恐怕都会是水上楼台，根本持久不来，因为你无法获得源源不断的人才推动，工业化和现代化的事业，不可能总雇佣洋人，雇佣不到也雇佣不起，自己搞教育，说不好听一点，其实是成本最低的。
怎么办？
耐心的找一个个私塾谈，告诉他们西洋人的东西也是好的，孔子还说三人行必有我师，可父子们坚持华夏入夷礼则夷狄之，三人行必有我师，师从夷人，则必成蛮夷，他们坚持不学夷学，也不许他们的子弟学，不许他们的学生学。
推广遇到了极大的阻碍，朱敬伦记得，日本明治维新、德国在拿破仑战争之后的改革，也都是采用强制的方式，普鲁士对不让孩子上学的家长，甚至会罚款，日本人直接派警察在一个个教师里蹲着，在大街上巡逻，看到到处溜达的孩子就抓起来打一顿送回教师。
可现在朱敬伦是连给孩子们找一个教师都找不到，他教授还只是普通的数学和几何，如果推进到物理、化学，以及天文地理的时候，恐怕阻力会更大。
朱敬伦压着火气，依然跟老夫子们谈判，他始终坚持认为，这种通过商谈的方式，是最文明，也是后遗症最小的，任何强制性的东西，最后都会产生反弹，如果因为教育的问题，百姓造反了，那就是笑话了，别以为这种事不会发生，文化和思想上的问题绝对不能大意。
就在朱敬伦已经说的就要失去耐心的时候。
突然听到一个老夫子反问说，那西学还能科举不成，还能给人功名不成？
他顿时如同醍醐灌顶，晚清后期掀起的民间自发留学潮，可不就是因为清廷给予留学生各种功名吗，甚至直接就能得到理科或者工科进士的功名。
他脑子里思路大开，看来传统教育的要害在科举上啊，这是一把打开教育的正确钥匙！（。）
第三百三十三节 候补官选拔制度（1）（）
经过前一阵的�