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野利任荣大惊：“包括文化和文字？！”
李元昊点头道：“包括文字，尚父你博学多才，应该能看出我党项人有自己的语言却无文字，至今都是以中华文字为书，但本王要让党项立国，就必须去除中原对党项的影响，你必须替我分忧，创立文字巩固党项语言，增强党项人自己的种族意识！”
野利任荣微微点头，这点确实是他没想到的地方。
李元昊接下来的话给了他更大的震惊：“如今大宋昌盛，而辽朝内乱，辽皇和太后之间的龌龊世人皆知，这样的辽朝才有可能和我党项联合抗宋，但这也是我党项中兴的机会，我们不能像辽朝一样被大宋汉化，而是要守住我们的本源，秃发，穿耳，戴重环饰，保持我党项人原有的民风！王者制礼作乐，道在宜民。蕃俗以忠实为先，战斗为务，若唐宋之缛节繁音，吾无取也。”
野利任荣皱眉的说道：“秃发，穿耳，戴重环饰？大王是想恢复党项先民之风！”
“没错，我党项的优势就是在马背上，在战刀上，让我党项成为大宋那样的文治之国是不可能的，一旦党项人放弃了军马弯刀就成了待宰的羔羊，现在的辽朝就是最好的例子！”
李元昊说的没错，党项人的优势就在于它的能征善战，而宋人的优势却在于他的稳定，两者本就矛盾。
以长补短在如今是最适合党项的路线。
李元昊也不傻，朝堂的的建置基本上是仿照中原的制度，他深知这是这种制度之下对文臣和武将的控制前所未有的加强，完全超越了父亲李德明的族帐制度。
野利任荣从李元昊说出的一系列政策中慢慢回过味来，这是要在制度上把党项变成另一个大宋，并且比大宋更加的集权更加厉害。
在本质上野利任荣看得清清楚楚，如今的大宋是内圣外王，而当党项恰恰相反外圣内王。以低姿态示人以求宋辽友好，并以强硬对内，把党项经营成铁板一块。
野利任荣对李元昊施以大礼道：“大王如此所图甚大，臣下敢问某图何物？”
李元昊看向东南方遥遥一指：“当然是汉家故地，本王要成为神州赤县之主！自始自终我党项便是汉人口中的外族，李唐虽带我党项不薄却也以狄夷视之，如今大宋更是不屑，本王要让我党项子民入主中原，取汉家王朝而代之！”
李元昊的话信心满满，野利任荣看着眼前意气风发的年轻党项领袖，微微点头，他一定会成为在茫茫西域上空盘旋的雄鹰，即便是他有很大的可能根本没机会入主中原，但只要有这份心就够了。
中原汉室的强大根本不是如今的党项能抗衡的，尤其是在如今大宋天子的率领之下
第四百二十九章人与法（）
人一旦有了远大的志向就会努力的去实现，但是这要建立在可能的基础上，否则就变成了好高骛远。
丑小鸭永远也变不成天鹅，因为它本就是一只鸭子。
党项想要崛起是可能的，但他的受制条件太多，大宋四周虎狼环伺，而他党项不也是这样？
南方有大宋，东北有辽朝，西南还有吐蕃，它的扩张方向只有茫茫的西域之地，但这条曾经的丝绸之路已经随着和中原王朝的失联而没落沉寂下去，再也没有往日的繁华。
党项觉得切断大宋与西域的通商可以遏制大宋的发展，并轻而易举的拿下国力虚弱的西域诸国，可它错了，党项得到的西域只是茫茫戈壁而已……
就在李元昊对自己的党项开始改革的时候，大宋的皇宫中赵祯也在对他的大宋开始新一轮的改革，这将是一场史无前例的变革，阻力之大难以想象，但赵祯依然执着的进行。
原因无他，这是保护大宋长久留存下去的一项重要措施，为国立法！
法是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的规范体系。说白了法是国家的产物，是统治者为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序强制把国家约束在一定范围之内的东西。
通过对《韩非子》一书的研析，赵祯得出中原王朝保持长久稳定统治的秘密，外儒内法，兼具黄老之学。
拿起桌上的那本太祖时期就开始编写的《宋刑统》，这是大宋唯一的法律书籍，也是这么多年来大宋不断编修的法律，可其中的内容还是不完善，有许多错漏和不合常理的地方，甚至有的还自相矛盾。
这样的法律如何让官员去执行，如何让百姓去遵守？赵祯觉得要不是这《宋刑统》是太祖下令编修的，大宋甚至不会去用这东西。
许多地方州府的官员多以自己的道德标准去判定事物，这就是所谓的人治，而它的定义来自于孔子。孔子认为“文武之政、布在方策。为政在人、其人存，则其政举，其人亡，则其政息”。
赵祯微微赞叹，这位先哲分析的很对，中原王朝多年来的政治都是这样，人亡政息是不可避免的事实，历史上的大宋就是如此，范仲淹的改革，王安石的变法，那一项不是人亡政息，甚至是人走茶便凉。
但人治是儒家学说倡导的一种的治国理论，被封建统治者长期奉为正统思想的主要原因是它把权利掌握在了少数人的手中，比如皇帝，士大夫……
身为统治阶级的皇帝和士大夫本就是特权阶级，无论赵祯怎么去平衡权利，这都是不争的事实。
而人治的对立面便是法制，后世的人为何比古人自由？因为大家生活在法制的范围之下，一切的日常生活都是按照法律的所规定的路线进行的，如果违反法律无论官员还是平民都将受到制裁。
但大宋不同，官员犯法除非赵祯这个皇帝下令惩治，否则基本上不会受到多大的惩罚，百姓则会遭到人治的严厉处罚，这就是区别，这就是不公！
赵祯一直在寻找法制的理论证据，让他在朝中得到文人的认可，如今《韩非子》的法家著作出世，赵祯当然是如获至宝。
摸了摸下巴上的绒毛，赵祯咋了咂嘴喃喃自语：“怎么把人治和法制平衡起来，让大宋的法律既不是原则又不失人情呢？”
年轻的皇帝犯难了，因为他看到了人治的好处，可以更加人性的看待问题，比如包拯坐判开封府就相当的好，因为他的人治之下百姓安居乐业，对他的断案佩服之至，让百姓信服，但如果换一个人就不一样了，这便是人治的优点和缺点。
刚刚步入御书房的晏殊开口道：“陛下何必如此困惑，立下新法让天下人去遵守便是，只要百姓不犯其法便不会招致惩处，与人情何干？”
赵祯抬头笑道：“亏你还自小受儒家经典熏陶，如今却活脱脱的法家思想，也不怕朝中的文臣相公们说你欺师灭祖。既然来了就坐吧，这里没有外人不必拘泥与儒家的礼法。”
晏殊脸色一僵，官家的话实在指责自己的放弃儒家礼法，脸色微微变红呐呐的站到一边躬身道：“臣错了……”
赵祯笑眯眯的说道：“你看，这就是法制和人治的弊益，如果万事皆从与法，人情何在，朕就你和蔡伯偂└霭槎粒菜闶前敫雠笥眩阆缺鸺弊欧袢希馐遣徽氖率怠Ｄ忝呛碗拗淙绻捶ㄖ频泵考匕荩裨虮闶遣痪矗绱艘焕茨闼闼悴滩畟‘和你当被关入大牢几次？”
晏殊嘴巴张着呆呆的站在原地，好像还真是如官家所说的这个道理……
赵祯瞧着他纠结的模样微微一笑，没想到精明善断的晏殊也能被这个问题所困扰住，也许在大宋无论是什么庙堂能臣都解答不了这个问题吧？
还好，人多力量大，赵祯不单单召见了晏殊，还有蔡伯偂攵∥较鸟档热恕５ǘ烂挥姓偌踉飧鑫笏尾倮鸵丫玫闹惺槊畔缕秸率乱丫勾估弦樱淙换苟プ旁紫嗟拿罚烧造趸旧喜蝗盟铣耍晁暌迅呔驮诩抑行扪闶牵怯龅酱笫拢裨蛘造醪淮蛩闳盟铣�
晏殊还在思考人治与法制如何平衡的方法，赵祯瞧他紧皱眉头的模样微微一笑，晏殊还是那么的爱思考，一旦遇到自己不解的问题，他非要得出答案，否则寝食难安。
帝王之道便是要会用人御下，自己不明白的问题交给属下便好，把身体微微放松的靠在椅背上，说实话满是飞龙的椅背并不舒服，但这总比整日挺直摇杆的坐在座位上要好些。
茶香四溢，取代了御书房中的檀香，檀香让人清神醒脑，可赵祯受不了那种味道，幽香、深沉、悠长，气息宁静、圣洁而内敛的气味让赵祯觉得自己身处与一个巨大的牢笼中，这会让他更加紧张而不是放松。
于是茶叶的香味代替了檀香成为御书房乃至后宫中的气味，这便是皇帝意志对周围的细微影响，这就是特权阶级，这就是人治最细微的体现……
第四百三十章立宪（）
赵祯放松的品茶，而晏殊站在一旁思索他的大道，这就是本质上的区别，在晏殊看来人治和法制是本，是道。
而它在赵祯眼中却是工具，管理国家的工具。
一个站在山腰上，一个站在山顶的两个人当然看待事物的眼光完全不同。
很快便有更多的人加入到了晏殊的行列中，甚至包括不拘于繁文缛节的夏竦，也许只有赵祯这样的现代人才能忽视掉大道的崇高性而把它当成工具使用。
三才悄悄的走进御书房，他本是准备请官家用膳的，但是看到朝中的相公，重臣各个坐在锦凳上苦苦思索着什么，模样认真而充满严肃的时候，三才双腿打颤的走向赵祯道：“官家，御膳已经备好，该用膳了。”
赵祯看了看眼前的朝臣们微微一笑，倒是不能亏待了这些为自己想破脑袋的人，转头对三才吩咐道：“多备几双碗筷，朕要和诸位卿家一起用膳。”
三才躬身退走，一路上依然是小心翼翼，如今的三才已经坐上了都都知的内