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长篇大论一番话说下来，皇帝陛下似乎是累了，也似乎是给洪承畴留出消化理解的时间。
第1卷 第一三三章 洪承畴独对3（）
“皇上的教导，臣洪承畴铭记在心，皇上为这些……这些宵小之徒都要如此殚精竭虑，足可感天动地，他们若是再不激发天良，幡然醒悟、改邪归正，臣……臣真替他们感到羞耻，”洪承畴伏地顿首不已。
不知是有意做作，还是真的被皇帝陛下的良苦用心，触动了他心底的某些轻易触动不到的地方，洪承畴话语中一度哽咽。在他极力克制之下，才总算没有泣不成声。
“你总记着一条，不管他们是如何的桀骜不驯，如何的执迷不悟，可他们总是大明的子。其实……若是上位者真的能够做到爱民如子，对此也就不难理解了，但那却也是相当不容易的。”说到这里，皇帝陛下停顿了一下，似乎在考虑接下来要说的话，然后他接着说道：“譬如真的是你的孩子，肯定不会甫一犯错，你这个做父母的也肯定不会就要打要杀的，首先还是要耐着性子，给他们讲明道理，有时候小子顽劣，你甚至还要反复多次讲解，最后……他们还或许明白，或许还是不能明白一二。可即便如此，也鲜有父亲一怒而杀子者。大义灭亲都是相当的难，何况父子之间。但是，”皇帝陛下的语气随之强硬了一些，“朕也并不主张毫无原则地迁就，只要把道理将清楚之后，那些仍然冥顽不灵、或者干脆就是揣着明白装糊涂之人，朝廷也绝不会姑息……爱卿刚才说的那个意思很对，对这些人的怜悯，就是对那些奉公守法、能够感召朝廷良苦用心之人的最大的不公。但是切记，前提也是必不可少，”
“臣一定铭记皇上的话，”
“嗯，朕知道洪爱卿不会令朕失望，”
“谢皇上知遇之恩，”
“洪爱卿，你可愿意为朝廷去办这件事情？”
“承蒙皇上器重，臣甘愿为皇上、为朝廷效犬马之劳，”终于应验了心中的那个预感，洪承畴不禁有些得意。
皇帝陛下如此苦口婆心、翻来覆去地讲解其中的道理，绝对不是漫无目的的闲磨牙，肯定是有的放矢。而洪承畴觉得，自己能够有幸入得了皇帝陛下的法眼，实在是天大的缘法。
对于才干，洪承畴很是自信。至少在陕西一省之内，洪承畴是没有一个真正心服之人。现在又承蒙皇帝陛下面授机宜，只要自己按照皇帝陛下的既定韬略去办，即使有所闪失，想来皇帝陛下也不会斤斤计较，如此……飞黄腾达之日就并不遥远。
“那好，先就从凤翔府开始，”
“是，臣回去，马上就着手开始准备，”
“嗯，不要急于求成，切记由简入手易，先找那么一两个容易入手的山头开始，”皇帝陛下不禁想起那一世常用的一句话，脸上也不由绽开了笑意，“过程之中，一手软一手硬，两手一软一硬，都不可荒废，态度都要坚决，决不允许与朝廷讨价还价……成功之后，也不要吝啬，许下的赏赐要坚决予以兑现。另外，要从中挑选一些真心悔改而又能言善辩之人，放心大胆让他们去做说客，现身说法应该更有些功效，”
“臣遵旨。”
“若是凤翔府能够有个好的开始，之后要及时总结，然后再向陕西全省推广，若有必要的话，以后随着朝廷赈灾范围的扩大，甚至还要做好向山西、河南、四川等地扩大的准备，”
“臣遵旨。”
“辽东那边倒是调过一些关宁铁骑，可以调用，可从长远看，还是以各地卫所的力量为主，眼前朕也可从锦衣卫中派些得力的与你，希望不要令朕失望。另外，洪爱卿可要切记，”说到这里，皇帝陛下的语气又再次严肃了一些，看到洪承畴凝神静听的样子之后，他才继续说道：“目前朝廷已经投入了大量的人力物力，陕西的赈灾才维持到如今的局面……朝廷的心血绝对不能白费，因此，招抚流贼……也绝对不能给陕西的赈灾大局造成不利影响，否则，朕将拿你是问！”
“臣洪承畴，一定不负皇上圣恩，虽肝脑涂地，也要为皇上、为我大明王朝效犬马之劳。”洪承畴响亮地回答。
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利用洪承畴这把“快刀”，解决陕西的流贼问题，并非皇帝陛下心血来潮做出的决定。
最近几天他一直考虑这个问题，今天刚开始与洪承畴“独对”的时候，他就做出了决定。因为皇帝陛下看得出来，洪承畴也并非不知变通，并非只知蛮干。
只要控制好节奏，即便稍许过火，稍许误伤，也在所不惜，关键是要给陕西的百姓，包括流民一种非常强烈的印象：朝廷说一不二。
孙传庭这把刀，其实也非常好使，只不过与洪承畴那把快刀比起来，令人感觉钝些罢了。
不会让孙传庭闲下来的，编练新军的任务，皇帝陛下打算就委任其为总代理。
谕旨发往山西代州已经有些日子了，这个时候孙传庭应该已经在路上了。还是尽快与孙传庭见面详谈一次，“印象中”的印象总是给人一种不确定的感觉，但愿他也不会令朕感到失望。
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凤翔府的地势呈现北高南低，北部地势高，是因为几乎全是丘陵山地。此处的丘陵属千山余脉，主脊为泾、渭水系的分水岭。山地西南自长青乡的石头坡，东至横水乡的黄家坡，西北至千阳县界，北及东北至麟游县界，长逾八十里，南北宽逾三十里，其面积凤翔县总面积的六成。
凤翔县自古为关中西部公路交通枢纽，向东经过岐山、扶风，可通西安；南接宝鸡，通向四川；西控千阳、陇州，可达甘肃；北行灵台、麟游，通向陇东。
大明洪武二年（1369年）时，置凤翔卫于凤翔府，但在两年之后的洪武四年（1371年）却降为凤翔守御千户所。
凤翔千户所常驻有守御正千户一人，名郑宣。副千户一人，名刘纪。署副千户一人，名欧阳和。此外，另有百户三人，试百户两人。驻有约千数左右的军户，至于具体的数字吗……因为众所周知的原因，实在有些搞不清楚。
这就是目前凤翔府当地最主要的武装力量。
第1卷 第一三四章 凤翔招抚1（）
除了以上的武装力量，另外凤翔府还有次一等巡检司。
宝鸡县西南有益门镇，离益门镇二里有散关，散关处设置有散关巡检司，东南有虢川巡司。麟游县西偏北有石窑关巡检司，西北有故关（陇关、大震关）大寨巡检司，南偏东有陇安巡检司，南偏西有香泉巡检司。
大明王朝设立巡检司的目的，用太祖朱元璋的说法是：“设巡检于关津，扼要道，察奸伪，期在士民乐业，商旅无艰。”万历《大明会典》载：“关津，巡检司提督盘诘之事，国初设制甚严。”
不难看出，关津、要冲之处，是设置巡检司的主要地点；盘查过往行人是巡检司的主要任务；稽查无路引外出之人，缉拿奸细、截获脱逃军人及囚犯，打击走私，维护正常的商旅往来等是设置巡检司的主要目的。
因此，也可以看出，巡检司虽然也是驻有兵丁，但让他们扼要稽查可以，让他们攻坚，实在是所托非人。
此外，当然还有各县衙门的捕快及里中青壮，那就是更次一等的了。只能指望他们巡更守夜，缉拿个别的鸡鸣狗盗、梁上君子之类的差事。
事实上，就连凤翔县的守御千户所都算上，洪承畴也都不敢指望。这些人乘胜追击可以，可要用来攻坚，实在是非常不靠谱的事情。
洪承畴所依恃的，是刚刚从辽东那边驰援陕西的一支关宁铁骑。
带领这支关宁铁骑的，是参将曹文诏，手下的得力干将，是其弟曹文耀和侄子曹变蛟。
对，曹文诏依靠的就是自己的弟弟和侄子，而且手下的兵，也是以数百名亲兵最有战斗力。
这就是大明王朝武装力量的现状。而且也并非曹文诏独弹异调，几乎王朝的所有带兵将领差相仿佛。
不管这关宁铁骑是否名副其实，但这也总算是大明王朝的正规军，如果这样的一支军旅无法指望的话，那还就只能徒唤奈何了。
这些就是官府的力量，而对方的实力如何也是要尽早搞清楚的。所谓知已知彼，方能百战百胜。此时的洪承畴还不知道自己今后的仕途都要从军旅之上讨取，因此也就没有做一个长久的打算。在他的心中，百战百胜是不敢去奢望的，总得把眼前即将到来的三两战做好，总得要来个“屡战屡胜”才好，才好对皇帝陛下交代。
好在这个时代的土匪也着实属于草创阶段，因此也实在谈不上任何的职业化，其防范意识……基本上等于零。
凤翔县的东北方向有一座杜阳山，山泉汇集成一条河流，蜿蜒而出，此即所谓的杜水是也。西北方向有座雍山，山泉汇集之后，也有一条河流蜿蜒而出，这条河流就是雍水。雍水下流，与漆水汇合之后，再一同汇入渭水。
凤翔县的东南，有条河流叫做横水，也叫横渠。由此可见，王朝西北地带的河流，因何多以“某水”称之，当然了，黄河是绝对有资格称为“河”的，这是唯一的例外。横水下流，由东面也是汇入了渭水。
杜阳山和雍山离着凤翔县城都不是太远，大概也就是四五十里的样子。但是，因为这两座山方圆广阔，官兵进剿的话，很容易被他们逃入深山。等官兵退去之后，他们不知又从哪处山旮旯里钻了出来，抖搂掉身上的尘土之后，继续他们幸福的土匪生活。
盘踞在杜阳山的两位当家人，一位叫点灯子，一位叫李老柴。在雍山的那旮嗒说了算的，也有两位，一位是一条龙，另一位是扫地王。两处都是两百多人的规模，如果不是朝廷赈灾措施的施行，本来是很有可能不断扩大规模的。
另外，最近还有一个叫做独行狼