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李轨得到消息，对凌嵘和周府说：“夏侯渊这个人要用点心思拉过来，是一员大将。”
周府道：“戏台已经给他搭好了，就看他怎么唱戏了。”
凌嵘道：“要想重建洛阳，必须得拿下河内，袁绍不给，咱们就自己去拿，怕只怕妙才将军心情不佳耽误了。”
李轨嘿了一声，道：“他是个知道轻重的人，也是个讲脸面的人，怎好被我轻视，他一定会努力的。你们敬候佳音便是。”
凌嵘于是拿出一份名单来，说：“这是丞相府机构改革方案和改革后各机构人员名单，请主公过目。”
李轨面色一下子变得凝重起来，前次他去贾诩那走了一趟，感慨良多，回来之后就授意凌嵘拟定丞相府的改革方案。
既然丞相府作为大汉的政务中枢机构，那就必须有所作为。
机构要改革，人员要调整，这可是一项大工程啊，其难度不亚于打一个豫州。
丞相居百官之首，掌佐天子，助理万机。
西汉初期，丞相具有选用官吏之权，有弹劾百官和执行诛罚的权力，有主管郡国上计和考课之权，有总领百官朝议和奏事之权，有封驳皇帝诏令和谏诤之权，凡有重要的政事，如立新君，立储，封赠，赏功，罚罪等事，以及财政，选举，民政，法律，礼制，边事等方面的重大的事，往往是由皇帝委托丞相主持，召集百官集议，集议的结果由丞相领衔上奏于天子，再由皇帝和丞相共同决策定议。
李轨改革后的丞相府职责跟西汉时相差无几，所区别的是皇帝成了他手中的橡皮图章，他的意志和皇帝的意志完美地融合在了一起。
西汉时丞相府的官员很多，掌职及俸禄如下：
丞相，金印紫绶，秩俸万石。
丞相司直，辅佐丞相，检举不法，秩俸千石。
丞相长史，辅佐丞相，督率诸吏，处理各种政务，秩俸比千石。
丞相征事，秩俸比六百石。
丞相史，秩俸四百石。
丞相少史，秩俸三百石。
东曹掾，领郡国事，主长史的任命，外出督州郡，秩俸比四百石。
西曹掾，领百官奏事，主府中吏之进退，秩俸比四百石。
议曹，主谋议事。
辞曹，主评讼事。
奏曹，主章奏事。
贼曹，主盗贼事。
决曹，主罪法事。
集曹，主簿计事，秩俸比三百石。
户曹，主民户祭祀农桑事。
法曹，主邮驿科程事。
尉曹，主卒徒转运事。
仓曹，主仓谷事。
兵曹，主兵事。
金曹，主钱币盐铁事。
计相，主郡国上计事。
主簿，省录众事。
侍曹，主通报事。
这些官职设置显然不能适应眼下的要求。
所以此次改革，古今杂用，怎么顺手怎么来。
丞相，地位不变，金印紫绶，统率百官，辅佐天子。秩俸万石。
司直，职责不变，辅佐丞相，检举不法。秩俸两千石。
长史，职责为辅佐丞相，督率诸吏，处理各种政务。秩俸两千石。
主簿，职责掌文书、奏事、谋议，府里庶务。秩俸两千石。
受丞相委托，长史直接管理如下部门：
户曹，主民户祭祀农桑事。
法曹，主邮驿科程事。
尉曹，主卒徒转运事。
仓曹，主仓谷事。
金曹，主钱币盐铁事。
集曹，主计事。
各曹主官称主事，秩俸六百石。
丞相长史地位很高，有“丞相府大管家”“副相”的美誉。
除了长史，丞相府有几个机构，地位不高，但责任重大，权势极重：
兵曹，主兵事。继承了军府的主要职能。
贼曹，主盗贼事，实际为最高治安管理机关，位卑而权重。
决曹，主罪法事，为最高审判机关。
侍曹，主通侍卫、通传。主官秩俸六百石。
兵曹主事秩俸比一千石，其余各曹主官秩俸六百石。
此外还有两个机构，十分特殊。
东曹掾，主监督州郡事，主官秩俸比一千石。
西曹掾，主官吏之进退，主官秩俸比一千石。
又有：
丞相征事，秩俸比六百石。
丞相史，秩俸四百石。
丞相少史，秩俸三百石。
等散官。
这些官员无具体执掌，有些是为储备年轻干部所用，如丞相史、丞相少史；有些则是为了安置被贬官员，如丞相征事。
此外，丞相府还有一些可有可无，无足轻重的官署，如：
议曹，主谋议事。秩俸四百石。
辞曹，主评讼事。秩俸四百石。
奏曹，主章奏事。秩俸四百石。
计相，主郡国上计事。秩俸四百石。
这次改革的最大看点是，丞相府的各曹“府官”摇身一变和“朝官”有品阶，有俸禄，地位大大提高了。
在人员使用上，李轨也大量启用了曹氏集团的人才。
譬如，用毛玠为户曹主事，用满宠为东曹掾，用程昱为西曹掾。
位卑而权重，这些都是实权在握的部门。
李轨看完机构设置，提笔改了两处，对凌嵘说：“司直若无合适人选就暂时空着吧，监察一事暂时由王彦方担起来，他是长史，督率官吏，本来就有这个权力。主簿还是由你来做，长史下面有一套班子，你的下面也要设一套班子来协助你。议曹，奏曹，计相，侍曹都划到你的名下，由你管辖。”
凌嵘道：“侍曹就算了吧，内军那边已经接手了。”
李轨道：“安全保卫固然要内军负责，你这个大管家也不能撒手不管，侍曹归你管，也归他们管，你要负起责任来，否则我怎么安心呢。”
凌嵘道：“那就让王将军兼任侍曹主事，一面是丞相府官员，一面又在内军那边，两面兼顾，左右逢源。”
李轨道：“我看可以，不仅内军那边，四柳门和内军厅也要派人过来，做警卫工作可不能做睁眼瞎呀。”
凌嵘记录下来，对原来的方案做了一些调整。
李轨觉得比较满意，就在上面签了自己的名。
笑着对周府说：“别人都升官发财了，你们军府却被降级了，你这个军府的大首领可有怨气吗？”
周府道：“过去军府发号司令，下面人总是问，你这个军令是丞相的意思，还是你自己的意思。常常搞的我很尴尬，现在好了，军府变成了兵曹，成为丞相府的内设机构，今后行令都是以丞相府的名义，看谁还敢有此疑问。”
李轨点头，道：“过去你们都有自己的一摊子，每个衙门都有自己的印章，以后统一用丞相府的印章，咱们的这块金印在铸造的时候可要讲究一点，用料考究一些嘛，可别用着用着就罢工了呀。”
三个人就一起笑了起来。
晚上李轨批阅公文到三更前后，困意袭来，于是唤了声：“上茶。”
卓丢儿在廊下应了一声，不多时就有一阵细碎的脚步声传来，李轨觉得不对劲，抬头看时却是闻莺，正捧着茶碗含笑走来。
李轨连忙起身接住，问道：“你怎么还没有睡？”
闻莺道：“适才忽然想起后日就是你的生辰，想着你也许久没过生了，就去找姐姐商量，她却睡了，我见你这边还亮着灯就寻了过来。恰好你呼茶，我就抢了丢丢的功劳。”
却听卓丢儿在门外廊下叫道；“夫人休要客气，有您在我就轻省多了。你们忙，我先睡了。”说完就打了一个大大的哈欠，招呼一干人离开。
闻莺的脸红了一下，低下了头。
李轨揭开碗盖喝了一口，放下茶碗，就握住了闻莺的手，揉捏着，说：“也不知是哪个淘气的，说我喜欢细腰，害的你们都拼命节食，直是罪过。”
这话倒非虚情假意，想到后宅那么多人为自己拼命节食、运动、减肥、塑身，李轨感动之余确实有些内疚。他把手扶在闻莺的腰上，一路滑下去，却笑道：“你是个有福之人，天生的吃不胖。”
闻莺红着脸，嗫嚅了两句，声音低不可闻。
“什么？”
李轨把耳朵凑了过去。
闻莺笑着，身体微微后倾，躲避着丈夫的嘴。
“你说什么，你说什么呢？”
如果一对夫妻成婚多年，在一起的时候还能感到“撩”的快感，那将是怎样的让人兴奋啊。李轨重拾了青春年少时的浪漫，一时满脑子都是邪念。
闻莺矜持地笑着，淑女的保护自己，紧张的气都不敢喘。
李轨哪肯就这样轻易放过自己腼腆的媳妇？
他单手环着她的腰，另一只魔掌就侵了过去。
这个时候闻莺却收摄笑容，像是下了很大决心似的，吸了口气。
她挣开李轨，忽然跪了下去。
李轨吃了一惊，她可是个本分的女人，怎么也学了秋雯、凝香这些人的手段。
闻莺的脸红了，目光闪躲，紧张的不敢直视。
但只犹豫了一下后，她就横下了一条心。
李轨忙道：“不，你不需要这样。”
闻莺却道：“天怪冷的，你又忙。”
李轨道：“可是你，是我的夫人呀。”
闻莺抬头望了他一眼，微笑着继续。
她的手段很生疏，内心也是排斥的。
李轨抚摸着她的额，忍不住流下了眼泪。
这晚，闻莺留在李轨的公事房，直到第二天清早才离去。
这事却不知怎么的就走漏了风声，第二天晚上郭佚早早地赶了过来，李轨恰好有要事需要跟长史、主簿、兵曹等人商议，就对郭佚下了逐客令。
郭佚撅着小嘴说：“你忙你的，我又不耽误你，只是在一旁给你递送些茶水罢了，莫要说我连他们都不如。”
李轨哄道：“些许小事怎敢劳烦夫人，�