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当时朝廷奉行的是儒家路线，在边境实行“攘夷”政策，朝廷撤销刺史的建制后便以李毅为“南蛮校尉”兼“统五十八部夷族都尉”，对南中地区实行全面军事统治。
政治上也开始推行世族门阀制度，只有郡县上层大姓子弟可以被推举为官；而在蜀国统治时期，接受封建法制的地方中下层子弟则失去了机会，这也导致了他们的不满。
西晋末年，建宁太守杜俊和朱提太守雍约贪赃枉法，终于受到了南中下层士人的反抗，他们两人亦被驱逐出境。
李猛在声讨杜俊的信中说，“昔鲁侯失道，季氏出之。”他们将自己的反晋斗争，比作是春秋时期的新兴地主阶级代表季氏驱逐大奴隶主鲁昭公。
李特、李雄在益州举行起义时，南中的毛洗和李猛也在南中举起了大旗，他们公开宣称自己的反晋大业是继承诸葛亮的遗志。
正当毛洗等人与李毅的大军正在胶着时，由成都方面传来了好消息，——李雄已攻破成都，并废除晋法，采取薄赋绥弊的政策。
李雄的义军受到了益州和南中百姓的普遍认同，于是李毅被困孤城，而后晋王朝在南中的势力完全被摧毁。
李雄在成都建立成汉国，当时的宁州亦在他的统治之下。
诸葛亮当年在南中打击了大奴隶主的势力，扶持愿意接受统治的中下层大姓。李特认为刘禅放弃了诸葛亮的法家路线，所以一开始就举起继承刘备事业的旗号，很快得到了南中等地的企图恢复蜀国统治的中下层士族的支持。
正当南中的反晋斗争取得一定的胜利时，晋王朝的儒家政策却受到了一些南中大姓的支持，他们联合上书请派刺史。
王逊便是李毅的下一任宁州刺史兼南蛮校尉，他依靠大姓力量，杀了十数家中下层大姓和夷帅，但此后大姓、夷帅之间的兼并更为激烈。
互相兼并的结果，最后只剩下一个爨氏大姓集团。
同时，“爨”也由姓氏变成了民族泛称。
在成汉国政权统一南中之时，李雄大赦宁州境内，复置郡县，以霍弋之孙霍彪为宁州刺史；分宁州置交州，以爨习的后人爨琛为刺史。
可惜成汉国在南中的统治只有六年时间，成汉国陷入内乱时，其政权和法治路线都发生了蜕变，南中也渐渐脱离了成汉国的统治。
爨氏便趁机盘踞宁州，只在形式上仍对中原王朝“奉正朔”，而实际是在地方闭关自守以发展和巩固自己的势力。
东晋王朝偏安江左以来，逐渐形成了各地藩镇割据的局面。
桓温灭成汉国之后，宁州、益州、梁州随即成了他的部下周抚、周楚割据的区域，周氏三世为益州，凡四十一年。
周抚的侄子周仲孙为益州刺史时，正值前秦国最强盛的时期，可惜周仲孙被姚苌大败。
姚苌被苻坚任命为宁州刺史，兼领西蛮校尉。
淝水之战后，宁州又依附于江左政权，这种依附当然只是名义上的。
而在名义上，南蛮校尉变成了管理宁州的军事力量，此前则为宁州刺史，或荆州刺史兼领南蛮校尉。
与此前不同的是，淝水之战后的南蛮校尉多半会呆在荆州，他们只是吃着空饷、尸位素餐，——这也是没办法的事，反正宁州方面也不会高兴他们前往。
两边维持的都只是表面上的和平，心中都希望两不相见才好。
因为由荆州刺史兼任南蛮校尉这个传统的原因，荆州刺史和南蛮校尉的关系往往都极为友好，在范二入主荆州前的几任南蛮校尉分别为：殷觊、杨铨期、杨广。
理所当然，这三个人之所以出任南蛮校尉，都是因为殷仲堪的推荐之故，或者说南蛮校尉根本上就是由荆州刺史委任的。
由此可见，南蛮校尉到底还是听命于荆州刺史的。
宁州现在被侵略了，爨宝子第一时间想起了荆州刺史范逸之，这也是爨龙颜到江陵求援的真正原因。
0369与后秦建交的可行性（）
对爨宝子的求援，范二的心情是极为复杂的。
自己入住荆州至今也已超过半年了吧，他们在这段时间里都做了什么呢？就算是不进贡，至少应该写一封祝贺信来吧？
为什么一定要到了被别人欺负了，才想起找老大帮忙呢？
但这也未尝不是一个将宁州的各种权益重新纳入版图的最佳契机，毕竟宁州向来就是华夏固有的、不可分割的一部分嘛。
若能趁机将势力渗透入宁州，开采东川的铜矿也就是顺水推舟的事了。
东川在建宁郡昆泽以北两百里外，东邻会泽，西连禄劝，北与益州的会东县隔金沙江相望，素有“铁胆石之乡”和“天南铜都”的美誉。
早在西汉时，先民们便在此用“火烧水泼法”开采铜矿，并用木炭冶炼铜锻铸造钱币；只是后来，随着地表的铜矿开采殆尽，东川的矿业也就消失了。
从南宋时起，陆续又有大量易于开采的铜矿被发现；到了元朝，东川更是成为全国唯一的铜产地。
之后延续数百年，一直到清朝，全国七成以上的钱币，仍由东川铜鼓铸。
如果可以在此开采铜矿的话，以后怕是每天数钱都数之不尽了。
最重要的是，这儿离南盘江和金沙江都不是太远，无论选择哪条路都能轻而易举将其运到中原。
宁州现在的货币还在使用贝壳，爨宝子显然还不知东川的秘密。。。。。。
有了利益，出兵解放宁州也就变得理所当然了，可到底该怎么打呢？
直接以围魏救赵的方式攻击益州显然是不行的，那样一来就没有进驻宁州的大义了嘛。
可要是直接出兵宁州，特别是夏天马上就要到了，这一路上到处都是蛇虫，将士们怕是还没到宁州就死了个七七八八了。
宁州肯定是要收复的，只是迟早的问题而已。
现在是打益州的成熟时期了吗？
范二下意识地摇摇头，终于还是将迷信传给了刘穆之，并示意让他们传阅。
冉小贱等将领看到迷信后，自然是喜形于色的，不想打仗的将军绝不是一个好军人。
不打仗怎么立功受嘉奖，怎么去争荣誉，怎么被写进史书中？
看着众人已经将信件传阅完毕，范二便笑着说道，“诸位想必是知道我的野心的，除了荆州、江州和雍州之外，咱们还有更广阔的天地，梁州、益州和宁州当然也在我的计划之中，但什么时候拿下这三个地方，却还是时间问题。益州号称‘天府之国’，其中的百姓‘水旱从人，不知饥馑’；而宁州，就在建宁郡的昆泽以北，有一个巨大的铜矿，大到什么程度呢？——这个铜矿中的铜，就算是采一千年都采不完！”
“嘶”。。。。。。。
听了范二的忽悠，众人都倒吸了一口凉气，这采一千年都采不完的铜矿还真不知是什么概念，但这到底是有了利益的驱使了。
听说宁州的百姓还处于奴隶时代，其富裕程度肯定是没法和江州、荆州等地相比的，但有这么一个铜矿的存在，出兵宁州至少是不用空手而回了。
范二的话有些梦幻，但在座的谁不知他极少虚言？而且，他有必要拿这么梦幻的理由来欺骗大家吗？
看着众将一脸兴奋的样子，刘穆之终于面向范二开口道，“主公的意思，是认为咱们可以趁机进入宁州吗？”
范二点点头，满怀激情地说道，“我倒是真想打宁州，前些时间王绵、祖昌等人已经将火炮研制了出来，但咱们却缺少制造火炮的铜。如果能开采东川铜矿的话，咱们的火炮就能批量生产了，三年之内至少可以造出五百门来！有了这个铜矿打底，咱们推行纸币也更有底气，到时候咱们在江陵、寻阳、襄阳等地都筑上几个十万斤的铜钟，以彰显国力！”
刘穆之有些担忧地说道，“可时令马上就要入夏了，而西南方万山重叠的密林中，可谓是蚊蝇群舞、虫媒猖獗、瘴疠横行啊。。。。。。”
范二也是一脸郁闷之色，“直接进入宁州的话，的确是危险重重，将士们能够穿越密林到达南中，能剩十之一二就不错了；至于以围魏救赵之策进军益州，似乎也不行，如今谯纵已向秦国称臣，咱们要是悍然对益州出兵，很可能会遭受他们的夹击。”
“主公是否想过与秦国会盟呢？”已经半天没有张口的甘绦突然张口道。
会盟，就是建立外交关系，战时同盟。
这个同盟的约束力当然是极为微弱的，当年后燕和后秦不也结盟了吗？但后燕被北魏围着打了一年，也没见后秦有什么大动作啊！
结盟的含义，不是守望互助，仅仅是稍微降低被突然侵略的可能性而已。
听了甘绦的提议，范二和刘穆之对望了一眼，而后便会意地笑了起来。
这个提议还真的有操作性！
按理说，后秦国和现在范二统治的区域有近千里的边界，按照“远交近攻”的外交原则，他们是没有结盟的可能性的。
问题就是，现在的江左朝廷奉行“远交近攻”的原则与北魏结盟，而与后秦和南燕敌对。
江左朝廷与范二目前来说已经不可能友好相处了，潜台词就是：双方敌对。
按照敌人的敌人就是朋友的说法，范二的确有可能与后秦建立暂时性的外交关系。
北魏国与范二到目前为止并没有任何交集，而拓跋珪也一直是范二的假想敌，更重要的是目前的后秦国国主姚兴，有一个让邻国喜闻乐见的好习惯。
——他喜欢用土地换和平，与他建交的小国通常都会占到一点小便宜。
后燕当然不包括在内，毕竟后燕国主慕容超是姚兴一直看不起的人，他怎么可能给弱者土地？
若能与后秦建立外交关系，能不能给他们输出玻璃、蔗糖，然后换回马匹呢。
有了这种种想法，范二便对刘穆之说道