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更何况虽然12艘潜艇看起来很多，但是吨位小啊，就按700吨一艘的话，也不过8400吨的总吨位，就当两艘5000吨的轻巡洋舰造价了，目测不会超过80万英镑吧。王子心中盘算道。
“廖勒上将，你有什么意见吗？”皇帝又看向一旁的冯。廖勒上将。
“这是一种全新的作战方式，战斗力应该会不错，毕竟现在没有能够有效克制潜艇的技术，我相信鲁普雷希特****殿下和波尔上将可以制定出一套非常不错的潜艇战体系。”廖勒上将先肯定了一下****和波尔上将的工作，然后继续说道。
“但是我担心的是，这套体系会不会面对一些法律或者道德问题？比如说，英国人雇佣中立国船只为他们运输物资我们怎么办？是打还是不打？由此导致其它国家的不满甚至是干涉的话，怎么办？好吧，说的更明白一些就是，如果战时我们发现了美国的运输船，那么是否发动攻击呢？”廖勒上将提出了一个很尖锐但是又很现实的问题！
“很好，不错的角度！”****心中给廖勒上将点了个赞，后者说的没错，潜艇战在1战中最大的问题不是英国人的反击，也不是护航，而是因为无限制潜艇战引发的各种政治问题，打沉两艘运输船还不算大事。打沉了客轮可是要出问题的！更重要的是，对于这种情况，****本身也没有一个太好的应对办法。
如果打中立国运输船，可能会导致某些国家的过激反应，当然了，像小国的反应就不说了，再怎么跳腾也不能把德国怎么样。但是大国，比如说美国就不一样了，虽然这个位面英美已经成为了敌人，但是如果根据资本家逐利的本性，一旦开战肯定有美国船给英国人运输物资，那么好了，对于这些船，德国是打还是不打？打了？万一美国参战怎么办？如果不打？那对英国人的海上封锁就会出现一个极大的漏洞。
甚至不要说打中立国商船了，就算是打敌对国家的运输民船的运输船都会导致极大的非议。毕竟1战的时候各国还没有总体战的思想，他们自以为身处文明时代的温床。这种赤裸裸对平民的杀伤对于大部分欧洲和北美人来说还是比较难接受的，当然，如果论伤害的话，英国人的封锁其实威胁更大，但是表面上并没有那么血腥，而美国人也曾经在战争初期要求英国放松对德国的封锁。所以说，这个时代的民意是潜艇战最大的问题。
当然，在最开始的时候，潜艇攻击商船是有要求的，他们首先要对运输船作出警告，并且给船员转移的时间，甚至还要对商船上的相关文件进行核实，确认人员安全后才可以攻击，这是当时的战争法对潜艇攻击商船作出的规定，但是即使一个不懂海军的人也知道这是非常危险的事情，长时间在海上飘着，然后本来一发鱼雷甚至几发炮弹就可以解决的事情，要墨迹半天，天知道，周围有没有英国人的驱逐舰。所以潜艇部队一开始就要求不用警告就发动攻击。
而且更为要命的是，1战中不少商船是装备有火炮的，先别说你浮上来警告对方后再发动攻击，你要是敢浮上来人，然后站着对撸的话你还未必打得过对手！这个时候自然不可能按照所谓的战争法来执行。悄悄靠近然后一发鱼雷带走就行了，还管其它的干嘛？更何况后期英国人还专门整出一种伪装猎潜舰，专门利用这个战争法对潜艇进行猎杀，这就是后世常说的Q船。
所以说想要按照战争法的规定来执行任务根本不可能，因为并不现实，而且更重要的是，英国人的封锁就已经破坏了战争法，不能英国人破坏了，德国就必须遵守吧？后世美帝用集束炸弹或者白磷弹的时候考虑过国际法吗？显然没有。
当然，如果确定美国一定不参战的话，王子肯定支持无限制潜艇战也不会搞什么提醒。但关键问题是没人能确定美国民意和政治的走向，王子只能说现在美帝倾向于德国，真正打起来，尤其是当德国在东线取得胜利后，美国人会做什么决定？这个没人说得准。
“我个人的意思是这样，在贴近英国本土范围内执行任务的潜艇不需要示警，因为战场情况不允许，而且大部分都是英国船。在大西洋执行破交任务的潜艇最好示警，在对客轮进攻的时候要慎重。中立国开往英国的船舶可以攻击，但是要尽量避免人员的伤亡。”****想了想说道。
“这个可以接受。但是我担心一旦开战之后这样的要求是否会得到贯彻。”提尔皮茨想了想说道。其实历史上德国高层对于无限制潜艇战还是有颇多顾忌的，甚至在开始的时候潜艇战多是在北海和英国附近区域进行，并没有在大西洋上展开，而且因为美国政府的抗议还多次终止，甚至因为潜艇战问题，1916年3月15日，提尔皮茨元帅还因为希望重开潜艇战而被免职。
真正开始无限制潜艇战还是鲁登道夫彻底掌权之后。潜艇战是一柄利剑，但是同时政治风险也很大。而这就需要好好的把握，以及公关和外交工作了。对于这方面，王子还没有想好，所以只能先给出一个模棱两可的答案。
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第581章 体系作战 1（）
“这个问题以后再说，我们来这里不是来讨论战争法以及是否遵守的，我希望拿出一个切实可行的破交战方案。”也许是看出了各位的难处，威廉二世决定换一个话题，继续讨论。
“好的，我们进行下一个话题。”鲁普雷希特、****说道，这倒不是****回避问题，因为现在情况还没有发生，很难说会导致什么结果，而且即使历史上一战，也不是一次潜艇袭击就会导致美国参战的。晚些时候再说吧。（也许有人说主角过于软弱，其实吧，2战时，在美国参战前，小胡子都命令潜艇部队不能攻击美国商船。虽然有误伤，但是总体来说这个命令还是执行了。没办法，美国太强了。）
“潜艇战绝对不是单纯的潜艇作战，他需要一个完善的体系，需要配合和情报支持，从现在开始，德意志帝国的情报系统就应该向全世界伸展，我们需要在世界上的各大港口设置联络点，对全世界的航运体系进行刺探，并且时刻注意大宗货物的流动和规律。大洋是广阔的，我们的潜艇作战需要庞大的信息网络进行支持，单纯在英国本土附近守株待兔是一个办法，但是同时这里也是英国海军实力集中的地区，各种驱逐舰和伪装猎潜舰层出不穷，所以只有把我们的攻击线延伸，延伸到大洋之上，才能最终封死英国人的海上交通线。”****说道。
在近海的中，英国人还是可以采取很多措施的，比如说航空侦查和压制，比如说布设水雷，当然，这个时代最有效的还是驱逐舰和伪装猎潜舰。他们密集的穿梭在海面上，将潜艇一直压缩在水底，而在水下的潜艇机动能力是十分有限的，而鱼雷的数量、命中率甚至是可靠性都是个问题的情况下，潜艇破交的能力会被极大的削弱。潜艇很难被打死，但是也打不死别人，潜艇破交的意义也就不大了。
“但是我们在远洋的潜艇会受到补给限制，信息交流，搜索敌人也很不方便，茫茫大洋上，想要找到对方的运输船还是很困难的。这个问题有办法解决吗？”德皇想了想问道。
“因为技术条件和地理条件的限制，想要彻底解决很难，但是我们可以尽量弥补。”王子虽然嘴上这样说，但是心中还是默默地摇了摇头，诚如他刚才所说，技术和地理条件限制太大了，王子现在并不清楚长波电台的通讯范围，以及未来可以扩展到多大的范围。虽然历史上2战德国潜艇部队在邓尼茨的领导下可以将潜艇作战形成合力，到是1战情况下能做到什么程度可就难说了。其次，2战德国可是占领了法国的，而1战德国潜艇想要进出大西洋可是要穿过北海绕过英国的！就这一点，就让潜艇战的代价高了不少。
即使在2战情况下，潜艇的吨位和续航力有了极大的延长的情况下，德国人都专门设计了一种称为奶牛的运输潜艇。这种水上排水量都超过1500吨的潜艇拥有上万海里的航程，它没有鱼雷、没有重型火炮，唯一的作用就是带着432吨燃油、以及各种食品为在大西洋奋战的德国潜艇输送补给，因为可以极大的延长潜艇的作战时间，所以他也被盟军列为了重点打击目标。
既然连2战那些近千吨的潜艇在有地利的情况下都需要补给，那么一战中的潜艇自然也需要。所以在设计潜艇作战战略的时候，王子要做的第一点就是要保证潜艇的续航力！直接学习历史上的奶牛补给潜艇确实是一个办法，但是这个办法的最大问题就是代价有点高，而且燃油携带量太少。
毕竟1战潜艇比较小，携带的燃油比较小，还要走老远才能进入战场，他们需要的补给量会更大。而建造1500多吨的潜艇虽然可以，但是有更多经济使用的办法可以更好的解决这个问题。至少开始没有问题。比如说用伪装补给舰或者伪装袭击舰同时作为潜艇补给船怎么样？或者说用悬挂美国国旗的德国控制下的商船为潜艇提供补给。
虽然王子不能确定一旦潜艇战波及到美国人的利益后会有什么后果，但是王子确定在开战之初，美国人一定是倾向于德国的，想想吧，即使在历史上的1战中，德国运输潜艇德意志号也前往美国并且用德国的化工产品、宝石和贵金属换来了橡胶、锡锭等战略物资。再加上王子在美国成立的船运公司，偷偷的为潜艇进行补给没有什么问题。一是很难发现，二是美国政府倾向于德国。当然，你要是正好被英国战舰逮住了，那只能算你倒霉了。。。。。。。不过这个概率不大。
“我们首先要在美国建立数个由我们掌控的航运公司，至少也要掌握数艘船，在战时，如果这些悬挂了美国国旗的商船可以携带补给品到大西洋为