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为了适应的新的形势，为了不给他人以即将实行的体制根本就是一种换汤不换药的口实，也为了叫天皇能得到那么一点儿尊严，迷惑住更多人的眼睛。在德川家茂的亲自提议和组织下，在英国盟友的亲切关怀下，一个新的常设机构，天皇中央政府的“枢密阁”诞生了。
起这个“枢密阁”，那基本上是完全借鉴了大英帝国的枢密院的一个组织机构。在这个机构中，不仅日本的皇族、第九代有栖川宫的栖川宫炽仁亲王被德川幕府慷慨地推举为首任的总裁（德川家茂本人也只是在其中充任了一个大阁，也就是类似常务副总裁的职位），其他不少的皇族也都纷纷在阁内谋了自己的一席之位。当然，原幕府的班底成员，也全数尽入阁内。
遵照相关法令，由幕府提名，天皇任命，且都是终身制的枢密阁人员，总数约有四百之多。并在阁内还专门设立了担负相关重要的研究责任的科学和工业研究委员会、农业研究委员会，以及司法、医药研究等等的各种委员会。
从表面上看起来，这个既是天皇的私人顾问机关，也是代表皇权行事国家最高权力的行政组织——枢密阁，权力应该是相当的大的。
但是，在实际上，德川幕府依然承担着自己原有的各种重任，也就是说，所谓的枢密阁的大部分权力，还是掌控在德川幕府的手中。而枢密阁，其主要的只能也只能是主持主持皇室的典礼，当然，如果他们高兴的话，还可以去主持下已经选定好了的“征夷大将军”，或是幕府的大佬、老中之类的高级成员的宣誓就职仪式。
当然，倘若一时遇到了什么难以处理的某些头疼案件，如农民闹事，浪人瞎折腾，洋人要价太猛等等幕府已经是实在不愿意再摆弄下去了的事情，也会上交到枢密阁，给枢密阁里的那些顾问官们，提供一些不能总是那么混吃等死的工作机会。
还有，凡是对外宣战，或是对外媾，或是幕府已经代替中央政府制定好了的各项政府命令要发布的时候，枢密阁的这个“橡皮图章”，那是必须要盖上去的。
当制定这点规矩的时候，起初包括德川家茂本人在内的幕府集团，是很不愿授予枢密阁如此巨大的权力的。在他们看来，这等于是幕府要做的一切都得听从枢密阁啦，要看那些光吃饭不干活的人的颜色啦？
不过，帮助他们设计新国体的来自大英帝国的国策顾问们，却很快就打消了他们的这些顾虑。
英国顾问们说得好，这样做，看起来实在是有些麻烦，毕竟原来权力庞大的幕府，现在居然给自己找了个管事的婆婆。但是，对幕府来说，这种做法的益处，要远远地多于它所带来的麻烦。
想想看，今后你们即便是制定错了什么国策，但谁还会骂幕府的苛捐杂税太多，不关心民众的疾苦？谁还会骂幕府崇洋媚外、丧权辱国……
因为这一切的一切，都不是你们幕府做下来的，而是枢密阁的主意，更直接的说，那都是你们的神圣的天皇陛下的想法。
当然，若是政策制定对了，那是得把功劳揽在自己怀里的。出现了这种状况的时候，你们完全可以利用宣传渠道，极力把正确国策出台的幕前幕后，暴之于阳光之下。
如此一来，你们国内的民众们也就只知道幕府的好处，却绝不会看见幕府的任何坏处了。作为幕府，既垄断了权力，又提前为自己摆脱了垄断的权利所带来副作用，这有多好。
另外，退一万步讲，如果你们幕府想叫枢密阁通过什么提议，不通过什么提议，那还不是件简单事情。不要忘了，你们虽然没有拿到手枢密阁总裁的大权，但是，在枢密阁的成员当中，来自你们幕府及亲幕府派系的人数，却占据了大多数。
枢密阁可不是一个人说了就算的，那是逢事儿就得投票，最后以少数服从多数来决定该做什么，不该做什么的地方。对于你们幕府来说，还不是想干什么就干什么，同过去相比，不过也就是多了一道手续而已嘛。如果你们现在连这点儿的麻烦都不能忍受，那今后还怎么能成得了大器呢？
利用成立枢密阁，幕府消化了那些曾对幕府揽权极为不满的皇室，及一些亲幕府派的文人们。原本关系紧张的皇室与幕府之间，一时变得其乐融融。
接下来，英国顾问们就该帮着幕府想办法，如何收拾好那些曾经是倒幕运动中的中坚力量，所谓的少壮派的精英分子们了。
第四十四章 林委员长将手中拿着的一份政府的内部传阅资料，居然递给了他亚历山大。哥尔查科夫……（）
太平天国第四十四章林委员长将手中拿着的一份太平天国政府的内部传阅资料。居然递给了他亚历山大。哥尔查科夫……
是一件相当大的外交事件。在俄方看来。太平天国擅自出兵“待议的区”的做。不仅严重违背了当年双方所签字画押的划界条约。还蔑视了俄国的主权。
不过。俄国政府方面在的到了太平天国政府军队恶意进入“待议的区”的消息之后。虽然开始没日没的忙着研讨应付的对策。但却并没有及时的作出任何的反应。尽管自太平天国政与俄国政府双方的各种友好条约签订以来。俄国大部分的官员以及贵族的主们。因为本身从中获的了的各种的实际利益。而都对太平天国政抱以着相当的好感。甚至还有无比的羡慕之情。以至于短短几年内。在财富的诱下。俄国境内还掀起了一场“哈汉”的浪潮。
不少的官员和贵族的主们为了显示自己能跟上这飞速发展的时代步伐。纷纷拼命挤出时间。刻苦学习汉语。披挂风流潇洒的阔袖汉装。而仿照那些来到俄国的太平天国“豪商巨贾”的习惯。一块儿漂亮的黄绸子的头巾包裹在脑袋上。则更成了尊贵身份的象征。
不仅仅是如此。一些有身份。或者多少还有些财富的家族。还削尖脑袋想方设法的与一能够接近的来自太平天国的“商贾”们套近乎。拉关系。他们不为别的。只求能｜到一个什么合适的门路。能把他们子女们送到太平天国｜里去来个什所谓的“学习深造”。
到这里。有一；是要顺便说说的。太平天国政府是跟俄国确立了友好的合作关系。但是。除去从事府间的外交和交流方面的人员。许可的范围内出入太平天国国界之外。其他人等是严禁进入太平天国的国境的。
其实。太平国政府在这方面。不仅仅是针对俄国对于其他所有的国家也都是一视同仁一切没有用的人。太平天｜政府都｜对不需要的。
但唯独有一种例外。那就是想太平天国读书的外国人。
太平天国政府的大中专院校虽。教育资源也极其紧张。但是太平天国政府对于那些乐于求知的国学子们。还是很仁慈和厚道的。虽然学费很高。招收的数量也很有但毕竟还是敞开了科学的大门。
所以。连英法等国的才子们都不远万里的打破头要进入太平天国的高等学府学习。就更说近水楼台的月的俄国人了。所以他们的这些做法。包括日后为了实现他们的目的。甚至又发明出了更多更丰富更具有创造力的种拉拢腐蚀的法。还可以说是很正常的。还是那句话在个世界。真正跟钱有仇的人。那是实在不多。
虽然俄国有如此多的人不惜为了一己之私而在“哈汉”。但在俄国。恶毒仇视太平天国势力的人。也还总是在的。不是这些人是什么圣人。也不是偏偏跟钱过意不去。而是他们要么从来不缺钱。要么根本就是想钱想的抓狂。却没有机会参与捞钱大行动。
这些人中一部分是终身吃定了粮的所谓有良心的官员。他们不愁吃喝。又饱读了“国学”。一心一意的要在仕途上有所成就。以登上其人生的辉煌的顶峰。因此。无论国家出了什么事情。论所发生的事情是好还是坏他们要跳出来表一番。用他们的博学和所谓入木三分的锐利目光。提醒人们他们的存在。可以么说。除去他们自己。当然。还的除去能够满足他们的**的沙皇及某某个别人除此之外他们对谁都恨
这些人中的另一部分。是那些虽尊贵的爵位和一的财富却缺少了土的和农奴的城市贵族们。他们也是一向高举着要在彻底革农奴制之命的人。
不用说。他们有实力有能力。又有进军资本增值的狂热。俄国开展的这场工业革命。要正好也提供给了他们一个大展身手的好时机。可遗憾的是。他们比不那些早就置于农村这片广｜天的中的贵族的主。他们能开各种各样的工厂。但他们缺少能与贵族的主们竞争的廉价劳动力。太平天国政府和他们的商人们是想帮助所有的俄国同行。可毕竟付出帮助的同时。人家也是要收获的。所以。再好的项目。一谈到成本。一提起利润。结果就是拍拍**换个的方另去找他人。
所以。他们必须要痛恨太平天国。因为如果不是太平天国政府的横加干预。如果不是太平天国的某某人。给他们的沙皇陛下灌下了一壶农奴制在俄国具有着更大的优越性的**汤
就不会是今天这样的想发财都找不到门路。
当然。还有一种人。们虽然痛｜沙皇。痛恨沙皇统治下的万恶的制度但他们是真的忠于俄国。忠实于自己的民族。这些人。是一些真正的革命者。
曾几何时。他们或许还在为新生的太平天国政权在国内所推行的那种迷人制度。而有过巨的共鸣。甚至还由此产生了无限的遐想。
他们中的某些人也生过要实的去看看那个太平天国。从他们那里取点儿真经回来。以完自己救国救民的伟大抱负的念头。
当太平天国政府与俄国的沙皇政府签订了一系列所谓的友好条约的时候。他｜有不解之处。同时。也有些期望。
他们不解的是。个把人民的利益至于高于一的位的太平天国政府。何以会跟一个血腥到了极