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说到这里，廖凡民大踏步的朝着教室的方向走去。
从窗户看进去，学生正在上课。
教室里面的光线不是很好，墙壁上面的白色石灰几乎看不见了，应该是全部脱离，代之的是黄色的泥土颜色，黑板用两根木棍固定的，靠在墙上，白乎乎的颜色让人怀疑这就究竟是不是黑板，没有讲台。
课桌就更不用说了，有的课桌下面撑着几块砖，有的勉强用木棍固定，几乎看不到一张完整的课桌。
上课的老师发现了廖凡民等人，学生也全部扭头看向窗户的方向。
廖凡民看到的是一年级学生的教室。
学生的脸上是红色的，看上去胖胖的，手上也是红色的，肿的老高。
不用说，这都是长的冻疮，廖凡民小的时候，耳朵上时常出现冻疮。
廖凡民对着前面的老师笑了笑，扭头离开。
回到车上，张东涛有些小心的开口了。
“廖市长，接着到哪所学校去看看。”
“不是说集镇的中小学实施了双普九的工程吗，那就到官云乡集镇上的中学和小学去看看，看看这些学校的情况怎么样。”
越野车回来的路上，遇见了官云乡的白色吉普车。
刘焕成和卢彪两人从吉普车上面下来，笑着和廖凡民握手。
廖凡民的脸上没有多少的神情，看着两人开口了。
“刘书记，卢乡长，我今天来，是看看双普九工程情况的，你们谁汇报一下。”
刘焕成看了看卢彪，有些犹豫的开口了。
“廖市长，双普九工程是去年实施的，相关的情况，乡里都有，要不回到乡里了，我们搜集一下材料。”
“不用汇报那么详细，就说双普九工程用了多少钱，这些钱的来源是什么。”
刘焕成发现廖凡民的话语不是很客气，连忙做出努力回忆的样子。
廖凡民也没有催促，等着刘焕成开口。
“我想起来了，官云乡双普九工程，市财政好像拨款一百万元，主要是用于集镇的官云初中和官云小学两所学校，工程是去年夏季实施的。。。”
“知道了，一百万全部用到两所学校了吗。”
“这个。。。”
“有什么说什么，我不会追究责任。”
“乡里挪用了一部分，主要还是太困难了。”
“说具体的数字。”
“这个，我真的记不清楚了，财政所能够查到账目的。”
“那些账目我不用去看，换作我也会做账，一会我就要到集镇的两所学校去看看，自然能够知道实际情况，刘书记，去年你还是乡长，想必这么大的一笔钱，不可能忘记吧。”
刘焕成的脸色有些白，想着开口，但还是没有张嘴。
“既然你不好意思说，那我来问，你点头就说了，落实到集镇两所学校的项目经费，有二十万元吗。”
“有，就是这个数字，廖市长，您真的是料事如神。”
廖凡民想骂人，可他忍住了，国家拨付了四千万元的双普九工程经费，林丰市十二个乡镇，最为偏远的官云乡拨付了一百万的资金，由此推断，其余乡镇拨付的经费不可能超过一百万，市里截留了超过百分之七十的经费，官云乡的胆子更大，截留了百分之八十的经费。
廖凡民已经隐隐猜到，林丰市双普九的工程，压根就没有怎么实施。
第四百九十六章 第一件实事（）
不管是官云乡集镇的小学和中学，还是市区附近双集镇的学校，看不见双普九工程的实施情况，也就是说，中央给予的四千万元的双普九的专项经费，被市乡两级政府挪作他用，而且做的心安理得。
不仅没有拿出一分钱的配套资金，就连拨付的项目经费，都几乎完全挪用，廖凡民不明白，有些人的胆子怎么那么大，这可是国家级的工程。
双普九工程是中国政府对全世界做出的承诺，普及九年制义务教育，改善办学条件，如此强的背景之下，全国各地都是积极的落实，地方政府负债也要完善农村学校的基础设施，改善办学条件，不管落实的效果任何，至少人家做了，拿出来了不少的资金。
宣明市苏家包村小的改变也在约两年前，学校的教室重新粉刷和加固，围墙也修好了，教室前面的场坝实施了硬化，学生有了活动场所。
想不到林丰市没有丝毫的动静，难不成说市委丝毫不担心，或者有很好的背景，能够应对即将到来的检查验收。
发脾气是没有任何作用的，到几所学校的时候，所以廖凡民自始至终都没有任何的表态。
追究责任倒是可行，不过这绝不是解决问题的办法，双普九经费是在市委市政府手中流失的，要追究也是集体责任，就算是想着追究个人的责任，最终被追究的也是毫不起眼的小角色，甚至可能是某个小学的校长，至于说市委市政府领导，绝不会吃亏。
廖凡民也不能够追究任何人的责任，如果做出那样的选择，他将成为众矢之的，不仅达不到整肃风纪的作用，还会让自己陷入到四面楚歌的境地，根本无法开展工作。
这就是现状，廖凡民也无法撼动的现状。
他记得某本书里面评价过现如今的这些年，属于“英雄无力”的年代。
市长办公会和市政府常务会议的议论迅速落实，召开的时间确定在元月下旬。
分管文教卫的副市长、教育局长和计委主任来到了廖凡民的办公室。
计委主任汇报双普九经费的划拨情况，教育局长汇报双普九工程的建设情况，分管文教卫的副市长，做了相应的补充。
廖凡民一直耐心的听着，到最后实在是听不下去了，他看着众人开口了。
“林丰市双普九的工程，究竟有没有实施，你们是很清楚的，至少比我清楚很多，两天之前，我什么都不知道，可现在我也掌握了部分的情况，算不上全面，但基本能够代表全市双普九的落实情况。”
“第一个方面。”
廖凡民伸出了一根手指。
“中央拨付的双普九项目经费为四千万元，地方需要配套五千七百万元，整个双普九的项目经费预算为九千七百万元，这个刚才汇报里面说了，地方没有钱，所以没有配套。”
“第二个方面。”
廖凡民伸出了第二跟手指。
“中央拨付的四千万元项目资金，半个月之内，全部都拨付到乡镇，财政局能够查到相应的账目，奇怪的是，不到一个月的时间，财政专户往来账目上面，多出了两千九百万元钱的资金，这笔钱来的很突然，先前没有任何的预兆。”
“除非是傻子，否则谁都明白这笔钱来自于什么地方。”
“第三个方面。”
廖凡民伸出了第三跟手指。
“拨付到乡镇的一千一百万元，乡镇统筹，一大堆的发票充斥其中，包括什么水泥钢筋等等，还有工程建设费用，表明一千一百万全部都用完了，都投入到每个学校双普九工程之中去了，如果审计局前去审计，相信没有多大的问题。”
“第四个方面，也是最为重要的方面。”
廖凡民伸出了第四根手指。
“我到了官云乡的三所学校，双集镇的三所学校，在这六所学校里面，有一所学校的围墙进行了修补，有一所学校粉刷了部分的教室，其余四所学校，没有看见任何工程实施的情况，而且我请人专门算了算，那两所学校实施的工程，总造价不超过两万元。”
“我有些不明白，难道大量的水泥钢筋都埋到地下去了。”
廖凡民说到这里的时候，办公室里面已经异常的安静。
“五月份到六月份，国家和省里就要验收林丰市双普九工程的建设情况，也许有人会想，检查组到林丰市来了，好好的招待，安排一两个地方去看看，一切都好了，不存在任何的问题，至于说农村中小学教育设施落后的问题，因为林丰市属于国家级贫困县市，等到将来条件好了，再投入资金改善。”
“这样的事情，我这个市长不敢做，也不敢如此造假，我相信上级派来的检查组，也没有那么好糊弄，退一步说，就算是检查组相信了市里的汇报，难道我们良心上过得去。”
“我在官云乡火龙村小学看见的那一幕，一辈子都难以忘记，如果当地的老百姓知道了双普九工程，看着他们的孩子在破旧的教室里面上课，夏天长痱子，冬天长冻疮，他们会骂娘，会骂我们这些当官的，说我们的良心被狗吃了。”
。。。
廖凡民压制了怒气，看着计委主任和教育局长开口了。
“给你们一个星期的时间，重新拿出来双普九工程的规划，我有两个要求。”
“第一个要求，实事求是，需要多少钱就说多少钱，如果谁想着在双普九工程里面揩油，我说的不客气，他想要揩油，我剁掉他的双手。”
“第二个要求，重点突出，避免撒胡椒面的情况，林丰市的情况特殊，属于国家级贫困县市，资金上面存在很大的困难，所以我们要将有限的资金用在刀刃上。”
“如何避免撒胡椒面的情况，我的想法是，突出乡镇集镇中心小学和中学的建设，有重点的完善村小的教学基础设施。”
“必须摸清楚村小的分布情况，根据人口多少，重点加强那些人口集中、学校规模较大的小学和初中的基础设施建设，至于说较为偏远的村，或者说人口不多的村，学校里面的学生数不多，村里的小学也需要适度的整修，但不作为重点。”
“双普九工程是国字号的工程，不管我们有多大的困难，都必须不折不扣的做好，话我说在前面，还有五个月或者半年的时间，计委、教育局、建设局和财政局等单位抽调人员，组建专门的工作专班，全力以赴的完成双普九工程，迎接上级检查验收，如果因为