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梁生点了点头，说道：“这几万人必然是屈服于猿人，否则战报里面不会显示：鼠人出战、人类出战，独独猿人没有出战。”
大堂左端一个年轻男子从座位上站起来，说道：“不管它们是人类为主导还是猿人为主导，我们必须先分析好猿人的战斗力。我们唐国的领地虽然是短短几天内就被侵占掉一大半，关键是它们趁虚而入搞突袭，它们出动的军事力量也只是那几十万只鼠人和几万名人类而已，如果我们各方势力真正联合起来，扑灭这帮势力完全没有问题，关键是那一万只猿人。”
这个年轻男子是唐国的外交官，唐国几乎灭国之后，唐国首领嘉文带领着部分的民众和军队转移向北边的领土，而这名外交官则是在第一时间将情报带给林越他们。
“情报是必须要的！”山清子作为曙光合众国的军事代表之一也有权参与这次会议，而针对这次的情况，他提出了他的意见：“当下我们最应该解决的有三点：
第一，收集入侵者的情报，了解它们的兵力以及它们为何要实行入侵；第二，组建一个联合反抗入侵者的集权，把所有势力都凝成一股绳；第三、带动整个凌英洲的所有民众，让他们都积极参与到这次反抗入侵者的行动里面来。
因为光靠我们这些势力是完全不够的，单单二三十万名士兵或许拼一下能抵挡十几二十万只鼠人，可是对方有三十多万只鼠人，而且还都配置了更为强悍的热武器。要想对付它们，我们至少要达到五十万甚至近百万名士兵，而这个，就必须要调动整个大陆的力量。”
山清子的讲话给场内的众人一个探究的方向，很快这次卞城会议便以山清子所说的那三个方向去进行讨论。
卞城会议的讨论持续时间不是很长，因为时间不等人。会议讨论的最终结果是建立一个属于整个大陆的政权……凌英洲反侵略联盟，简称凌英联盟。凌英联盟目前的参与势力主要是以唐国、长生盟、曙光合众国、绒山帝国这个大势力为主导，此外还有上百个势力投身其中。
凌英联盟的政治方面由各个势力派遣代表组建起委员会，并由唐国官方暂时代理，毕竟目前是处于原先唐国的境内，而唐国的首领嘉文自然就成为了凌英联盟委员会的委员长。其他势力根据自身的情况，派遣1…2名代表作为决策委员，由他们来进行临时的决策；派遣1…5名代表作为政务委员来协助政务方面的工作进行。
曙光合众国方面的委员是2名，分别是郑海和陆良。郑海就不用说了，曙光合众国公认的第三任联合主席人选，无论是行政能力还是管理手腕都少有人能媲美，即便林越和仇辰也得甘拜下风。而陆良这个人在曙光合众国里面也是一个在行政方面具有高超能力的人才。当年元炎联军进进攻破狼国并在凡城建立起凡国的时候，陆良就是担任凡国行政阁的首相。
在曙光合众国之中，陆良的地位已经不亚于赵明辉等人，而这些完全都是他凭借自身的实力争取到的。
此外，曙光合众国也派遣了五名政务委员，林越的老同学杨青也在其中。这些年以来，杨青也为元国以及之后的曙光合众国做出了很大的贡献，只不过郑海的光辉吸引了世人的关注而已。
长生盟、唐国和绒山帝国也都是派遣出了两名决策委员以及五名政务委员，其他势力也根据自身的情况派遣。由于委员人数有所限制，所以有一些势力也只有政务委员，而没有决策委员。整个凌英联盟的政务委员会共由三十六名决策委员组成，另外还有三百余名政务委员。
凌英联盟政务委员会的委员长是唐国的嘉文，副委员长是曙光合众国的郑海以及绒山帝国的决策委员代表吴子凯。长生盟因为之前惨遭鼠人袭击，损失了大量的政治人才，目前也没有一个人员有资格担任副委员长。政务委员会目前掌管的是西北沿线战区的这些领土，此外他们也有权力让所有参与的势力执行联盟的决策。
在凌英联盟政务委员会之下，还建立起军事委员会，这个才是这次组建联盟的核心所在，毕竟要和海外势力作战，军事力量过硬才最重要，这个是由各个势力派遣军事代表建立，由决策委员和军务委员组成。
曙光合众国的决策委员自然派遣林越和林星这两人，他们是曙光合众国里面最高资格的军事家，军衔也是最高的。军务委员由廖欢、田穆、山清子、王怀鹏和郑晓天。赵龙涛这一次仇辰安排他守家。
而长生盟作为最先联合凌英洲众多势力进行军事活动的人，他们的决策代表委员寇千自然也成为了这一次凌英联盟军事委员会的委员长。曙光合众国的林越、绒山帝国的梁生担任军委副委员长。
军事委员会同样也是由三十六名决策委员、三百余名军务委员担任。军委会建立之后，以决策委员为基础建立起司令部，而军务委员分别担任各级军官或者建立起各级参谋部，协助各级军官作战。
凌英联盟军委会之后经过商议，也将目前驻扎卞城以及西北沿线诸多城市里面的二十多万名士兵进行重新编制，编成八个军，此外还另外开出十个军的番号，在整个凌英洲里面进行征兵。
在凌英联盟政委会里面，除了财政、司法等等这些必要的部门之外，还划分了两个重要的部门，一个就是情报部，另一个就是宣传部。
情报部自然就是要收集关于海外势力的所有情报，而他们所能收集到的情报，也将侧面决定了军委会司令部如何制定作战计划；而宣传部就是要考虑如何带动整个凌英洲的民众参与到这次的反侵略战争里面来。同时还有一个部门的职能也显得很重要，那就是外交部，他们需要尝试沟通海外势力，然后寻找能否有谈判的机会，毕竟谁也不想发动战争，要不是海外势力一上来就直接将唐国几乎给灭了，哪会有凌英洲反侵略联盟的诞生！
第一百七十九章 蓝色恐怖（）
凌英联盟建立之后，迅速铺开工作，情报方面的工作率先进行。这方面因为这里是唐国的主场，即便是他们被掠夺了大量土地、被弑杀了大量的人员，但依旧有人还停留或隐藏在被海外势力占领的范围内。而唐国要做的，就是派人潜入，联系起那一帮人，之后收集情报，在将情报送大棚卞城。
猿人站来那个了唐国大半领土之后，没有实行大屠杀，也没有实行驱逐，而是想要将这些民众全部纳入他们穆里皮斯帝国里面去。用什么办法呢，老办法，压迫、奴役！
诺尔诺斯命令将全部人类分开一部分一部分关押起来，按照诺尔诺斯军队所需的，将他们分配开来去进行劳动，然后实行各类的压迫，不过大多是精神上的压迫，而且不给他们反抗的机会。等到将他们的精神压到一个崩溃的边缘后，再给他们一个预备好的出路，让他们以自身的自由来换取生存。
这个方式就是之前在艾斯坦大陆猿人们对人类施展的招式，效果很好，所以它们依旧这样实行。葛叶之前收神仆的时候，采用的也是这种类似的办法。
诺尔诺斯会将这个方式在凌英洲一直推行下去，直到将整个凌英洲占领了，之后再等到局面稳定了，在将人类的自由权一点一点放回给他们。诺尔诺斯坚定一点，必须先将主动权掌握在手中，而先要掌握主动权，就必须要使用武力将整个凌英洲给拿取下来。
目前为止穆里皮斯帝国已经在凌英洲啃下一大口肉，占有了整个凌英洲将近二十分之一的地区，而这个期间，连一个月的工夫都不到。诺尔诺斯也知道一口吃不成胖子，虽说以他们现在的兵力，直接将领土边界推到暗渊森林都没有问题，只是他们毕竟是外来者，人数也不多。
鼠人只能用于军事，要想统治好这一大片地区，还是得依靠人类和猿人，而诺尔诺斯军队除了鼠人，也只有数万名人类和一万余名猿人，要用这个数量来统治整个凌英洲完全是不可能的。所以诺尔诺斯军队必须再培养一些追随他们的人类。而这些，就需要先从占领到的西北领地开始。
诺尔诺斯军队在凌英洲西北占领区实施的诸多政策，使得西北占领区的人们感受到了极大的压迫和恐怖气息，所以这个行为也被他们称之为蓝色恐怖政策。就将诺尔诺斯军队这支海上到来的军队比喻城海啸一般将大半个西北地区的民众给淹没了。
蓝色恐怖一经在西北占领区流传开来，卞城方面的凌英联盟情报部第一时间就收集到情报，然后送到了政委会。
政委会的委员长嘉文也已经从北方赶往卞城了，他将自己力所能及救出出来的民众安排好在西北之后，就迅速到达卞城就任委员长之位。接收到关于蓝色恐怖的情报之后，嘉文就马上将郑海等三十多名决策委员召集起来进行讨论。
“根据情报部的情报，我们已经万分确定，就是猿人在主导战争！”掌管情报部的是唐国原先的政务首相，他目前已经将大量人手安插到了西北占领区了，不过这些人一样也会遭受到蓝色恐怖，不过只要他们熬过诺尔诺斯军队的精神压迫，就能取得猿人的信任，从而开展情报工作。
而情报部目前所得到的情报，其实也都是情报人员冒死送过来的，在占领区里面每一天都有大量的人员企图逃离占领区，情报人员在占领区收集到情报之后，便混杂在逃离人员之中。当然，诺尔诺斯军队肯定不会对逃离人员坐视不管，能够抓捕回去的它们全部抓捕，而不能抓捕的就会直接射杀。唐国有很多情报人员就死在了诺尔诺斯军队的手中。
“虽说我们已经获得了关于海外入侵者的一部分信息，不过之后的情报收集工作会越来越难，只有等占领区的蓝色恐怖过了之后，我们的情报人员才有可能再进