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此时的他，无比清醒地认识到，想要让百姓们过上好日子，想要让百姓们都读书习字，这一切都离不开钱。
他们北安州现在虽然比以前富裕了一些，可也仅仅只是一些。
这几年用于一些基础设施上的银钱那一直都是没停过的。
修路修桥修防护，哪里不要银子？
算了，慢慢来吧。
至少，这两年的努力，已经让百姓们知道了多读书的好处，想想这一连几期房子，可是都有优秀的寒门学子免费得了一套呢。
再后面，还会有。
就算是以后不给房子了，其它的好处也还是有的。
这就是变相地在鼓励着大兴的男子们多读书，好为国家效力。
在柳承恩的推动下，又定下了每年的中秋节和重阳节，这两个节日底下各县都要办一个赛试。
按学生身份以及年龄的不同，进行比试。
最终夺魁者，就会得到官府的奖赏。
至于奖品么，到时候再说，不急于一时公布。
大兴山脉，连绵不绝，数不尽的山峰峻岭，为北安州的百姓们提供了不少的天然好物。
当然，山林里头也是不乏凶兽，危险重重。
北安州与辽东府交界的地方，人口兴盛一些。
许是自古辽东府便比北安州富裕，所以辽东府的人口，是北安州的两倍不止。
辽东府临海，交通更便利一些，同时，这个地界的产出也比北安州更丰富。
先前那位闻家二公子出事的时候，便请了辽东府的一位官员过来调停，正是吴家的人。
再之后，闻家的事情闹大，延陵方面也被皇上下旨严查，最终，将延陵大大小小的官员处置了二十多人，这其中，受损最大的除了闻家，便是吴家了。
也因此，吴家的人算是把柳承恩给恨上了。
下旨严查的是皇上，去办这件差事的是大理寺少卿和刑部尚书，他们不敢怪罪这二人，就把所有的怨气都冲着柳承恩撒了。
这不是嘛，原本他们北安州的盐都是从辽东府运来的，就近取材嘛，而且这对辽东府也有好处。
可是今年却受到了阻挠。
因为辽东府那边的盐官说盐的产量低，先紧着辽东府以及其它几个周边的州府们，最后，才能轮得到北安州。
听到这个消息的时候，柳承恩大概就猜到了是有人在搞事。
思来想去，也就只有那位吴大人了。
柳承恩摇摇头，如此幼稚的事情，他也能做得出来？
身处官场，却如此儿戏，着实令人厌恶！
可是这种事情，柳承恩能上奏吗？
当然能，可是上奏之后换来的一定不是皇上的安慰或者是张阁老对他的同情，只会骂他一句没用的东西！
所以，这等小事，还是自己解决吧。
隔了两日，户曹又过来了。
“大人，下官已经确认过了，辽东府那边不做人哪，这是硬逼着我们多出银子呢！”
柳承恩能不知道这个吗？
听到辽东府说盐紧张的时候，他就料到了会是如此。
没有人会跟钱过不去。
而吴大人折腾他，无非就是想要从北安州多得些好处罢了。
柳承恩轻哼一声，他才没那么蠢！
北安州哪就那么富裕了？
现在他还缺银子呢。
“咱们的储备盐怎么样？”
“大人英明，就咱们现在储备的官盐，可以保证百姓们一年的用量。”
盐不比粮食，这东西一小罐子就够一大家子吃一个月的了。
所以，去年出了闻二公子的事后，苏锦绣察觉到这是一个商机，便让人大量地从辽东府购盐了。
防的就是辽东府这一手。
盐引的确是有限额的，可是不代表了私底下是不能通融的。
比如说，这盐引上写的是二百斤官盐，可是实际上在运的时候，盐场那边也会愿意卖个人情，多给对方一些，同时，也给自己捞些好处。
不仅如此，苏孝还打通了辽东府的某个关节，从盐场里运出来了不少盐。
通俗一些说，就是走私。
没有盐引，而且没有在盐场的帐上走，所以是不可能以正常的渠道出城或者是进城的。
为此，苏孝可是花了不少的银子相点上下。
如今，这些银子可都在苏锦绣的手里头攥着呢。
私盐的事儿，苏锦绣没瞒着柳承恩，而且苏孝这件事情做的干净，中间拐了几个弯不说，都是以正常的渠道进的北安州。
比如说，盐引上写的二百斤，可是苏孝的马车上装着这么多的货物，又常常往来于各地之间，谁会没事儿一件一件地去验？
所以，光明正大地就运回了北安州。
这件事就算是真地查出来了，也不会有人愿意闹大。
为什么？
这一闹大了，估计也就没一个干净的，都得被牵连了。
盐倒不是什么大事，只是这位吴大人既然是想着给自己使绊子，就不可能只有禁盐这一招。
果然，没多久，就又因为两地交界处的税银的事情起了争执。
这两地交界处有一村落，名为小十村。
村子还不错，总共有一千多口人，因为这个村子占的是两府交界的地，所以，这税银历来都是两地均分的。
可是这一次，辽东府不干了。
给出的理由也很简单，这小十村占辽东府的地居多，所以辽东府这边理应就多得一些税银。
对此，柳承恩也只是冷笑。
不过是一个村子，就算是全给了你又何妨？
怕只怕，辽东府惦记的，其实是小十村背后的大山呢。
小十村背后的大山可是在北安州界内，若是辽东府那头也盯上了，再出些个什么不靠谱的告示，那才是有意思了。
“这等小事，由地方的县令做主便是，哪里还用拿到本官面前说话？”
李信眼睛一转，立马就明白了他的意思，抬手竖了个大拇指，示意户曹下去安排。
第444章 屠村惨案
就算是他们手里头有盐，可若是辽东府一直不肯松口，也总归不是办法。
盐是消耗品，总有用完的时候。
更何况，苏锦绣囤积了大量的盐，是因为她手底下还有做各种黄豆酱的作坊呢，那里头的消耗量可是相当大的。
柳承恩稍一盘算，就知道苏锦绣那里的盐他是不能动的。
现在那个酱作坊可是养活着几百人呢，从作工的普通百姓，再到负责运送、售卖等等各个环节的人，都指着这酱作坊吃饭呢。
先不着急，反正他们自己有盐，而且从蜀地那边关于井盐的通道也都打通了，所以不着急。
柳承恩现在倒是想看看辽东府打算对小十村做什么。
小十村的南边儿有个村子，看似是两个村子挨在一起呢，可是实际上，人家是属于辽东府境内的，跟他们都不是一个州府管辖。
也因此，对于百姓间的很多政策也不相同。
小十村因为算是较为富裕的村子，所以前期官府的种种利民政策，并没有用到小十村这里。
而且小十村附近也没有可开垦的荒地，所以得到官府的关注就比较少了。
没过多久，户曹又心事重重地过来了。
“大人，又出事了。”
“嗯？”柳承恩却是头都没抬，仍然在专心地看着公。
“小十村和大十村联姻，可是不知道怎么回事，那边竟然在户籍上多方为难。又是让老百姓跑县衙，又是得要咱们衙门的章，这分明就是在故意折腾人呢。”
柳承恩这才抬头，“对方为何如此？以什么名目这样做的？”
“说是去年有大批的流民进入，目前他们整个辽东府都在重新查验户籍。若是没有户籍的，就要遣返回乡。另外，说小十村的百姓是属于北安州的，就算是找了良县的衙门也不管用，得找咱们衙门，毕竟这是跨州府。”
柳承恩皱眉，对方要坚持这么说，那也算是有些道理。
事实上，也的确算是跨州府了。
可是对于这种村子，一般来说都是有着一定的便利条件的。
而且都是大兴朝的国土，这是国内州府界线，又不是边境线，哪里就需要这么繁琐的手续了？
看这样子，无非就是想要借此来打压他罢了。
“大十村有多少人口？”
“这个，具体的不知，不过从占地面积和小人对那里的印象，应该比小十村多一倍不止。”
柳承恩点点头，“小十村是一个后来合并的村子，若非如此，也不会正好就卡在了交界线上。若是咱们将小十村的百姓都迁到咱们北安州的境内呢？”
“大人，这可不是小事。况且，那些百姓愿不愿意搬还是两回事呢。再则，还有大批的耕地呢。”
“此事我会上报朝廷，建议将小十村迁移，或者是干脆就将那条线改一改。”
“大人不可！”
李信刚进来就听到了此言，连忙阻止道：“大人，这小十村由来以久，以往多年都一直相安无事，您这突然就提到了要迁移小十村，甚至是更改州府的界线，这就等于是告诉别人，是你管理不当了。”
“华兄的意思我明白，你是担心皇上会责怪我处事不周。只是，这小十村的事情总归是个麻烦，若是能迁移自然是最好的。也免得以后有纠纷。如今小十村不算是什么太大的村子，这收税还好说一些，可将来若是小十村富裕了，又是税又是瑶役的，我担心有人从中作梗。”
李信也明白柳承恩的顾虑。
说到底，其实都是为了百姓。
然而，柳承恩的折子还没递上去呢，北安州，呃，更准确地说是辽东府就发生了一件震惊朝野的大案！
大十村被屠村了！
就是紧挨着小十村，隶属于辽东府的大十村，全村被屠，无论男女老幼，一个不留，全都死了。
不仅死了，连村子都被烧了。
这委实有些吓人，一个村子，加在一起近三千人，竟然说没就�