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司马承道：“嗨！区区二百石！”
周兰道：“刘邦派陆贾到彭城，来意你都清楚了吧？”
司马承道：“谈招安一事呗！若是谈成了，我们这边的反贼全部摇身一变，都是大秦朝廷的人了！”
周兰试探性道：“到那时，你的仕途又如何？”
司马承一脸无奈，说道：“我没什么本事，或许秦国官府不会再要我，顶多做像现在这样的小官。”
韩信道：“你俸禄有多少？”
司马承区区小官，那点俸禄不好意思说出来。
韩信压低声音道：“现在，你有个赚大钱的好机会，就看你敢不敢做。”
随即，韩信取来两个包袱放在桌面上，将之打开。
司马承一看，顿时两眼放光，一个包袱里装的是金饼，另外包袱是价值不菲的珠宝。
韩信立下大军功，不仅升职升爵位，还获得赏赐土地和钱财。
他历次被皇帝赏赐的钱财十分丰厚。
韩信并未把皇帝的赏赐分给下属们，越积越多。
为了获得功名，韩信很舍得花钱，这两个包袱钱财，只是获赏赐钱财的很小部分。
他热衷于功名，钱财对他来说是过眼云烟，只有获得绝世功名，才能名垂千史，被后人津津乐道。
比如孙武、吴起、李牧、王翦之类，都是韩信敬佩之人，韩信所追求的，是比这些人更高的评价。
要是这次能够产生效果，那算是花在刀刃上了。
韩信道：“只要你能把事办好了，还会有更多的钱。”
司马承不是傻子，得人钱财，与人消灾，不办好一些难办的事情，韩信是不可能把大笔钱财给他的。
他说道：“韩将军，小的自当尽力而为。”
韩信向司马承问及很多问题，司马承被自己知道的全盘托出，韩信得以获得重要情报。
韩信又再具体交代具体该怎么做，这些事情的确不好办，但如果按照韩信说的来做，有成功的可能性。
司马承为了更多的钱财，很愿意去办这些事情。
在这里待了小半天，事情才办完，司马汇高高兴兴地带着两个包袱离开了。
第289章 灭齐之策
十二月初，皇宫御书房，嬴子婴在阅览着统计本，包括中央朝廷的各种统计本，以及个郡县统计本。
右丞相陈平、御史大夫韩生亦在书房，一同阅览统计本，协助皇帝处理政务。
嬴子婴首先阅览中央朝廷统计本，在秦国掌控的地域（不包括诸侯王封地），截止到去年年底（九月底）人口数量，再加上最新收复的失地人口汇总，目前总人口2045万。
朝廷在九月底时直接掌控的地方，是经过自身统计出来，对于新收复的楚地，是根据原本楚国官署对于人口数量的记录来上报。
要是再加上伪齐国、燕国人口，诸夏总人口有两千六百余万。
对于这个数据，跟嬴子婴在现代时网上查找到的资料数据差别不大。
在原本历史上，战国时期即使战争频繁，各国总人口亦能长期保持在两千多万规模，秦始皇统一天下后，秦国总人口一度上升到三千万，后来经历秦末徭役繁重、农民起义、六国余孽复国、楚汉之争，人口下降到不足两千万。
而在这时空，到嬴子婴即位后，天下总人口还超过两千万，这十余年来，秦国虽跟六国有战争，但每个国家人口数量都在逐步增长。
在人口分类中，女多男少的情况过于明显，女人占比超过六成，只有在统一天下后，要是内部没有战乱，男女比例才能逐步平衡。
在各郡县中，嬴子婴很看重羌地，这是秦国进入西域的前沿地带。
目前，西羌郡总人口为四十余万，除了原本的羌人外，还有一部分是秦国动员过去的，前往羌地的男人娶当地女人，前往羌地的女人嫁给当地男人，促进民族融合，以血缘和文化同化羌人。
在武陵山山区设立的西河县，苗人跟秦人也逐渐融合，开始使用秦篆、秦国度量衡。
在岭南，灵渠已经重新通航。
除了灵渠外，岭南跟北边的联系原本有四关：横浦关、诓浦关、阳山关、湟溪关，因为秦末内乱，被关闭的这四个关隘，目前已重新开通，让岭南跟九江郡、长沙郡的联系全面恢复，有利于促进当地经济发展。
除此之外，嬴子婴很关心楚地情况。
在楚地中，由中央朝廷直辖的地域，民生情况要好于屈、景、昭、项这四家的封地。
在相同措施的情况下，这四家封地内的百姓，对朝廷的拥戴程度要好于其它地方。
根据各郡县情况，对各地官员不同政绩进行晋升、降职，地方郡县要考核，中央朝廷官员同样要考核。
一直到下午，嬴子婴终于把各郡县统计本看完。
接下来，君臣三人处理人事变动。
通常是由陈平或韩生草拟，皇帝过目后决定是否同意。
对于两人提拔的人员，嬴子婴在大多数情况下会同意。
一直忙到傍晚，三人还没吃饭。
“陛下，慎妃娘娘让奴婢提醒，该用膳了！”
听到内侍的说话后，三人终于停下。
“两位卿家留下来一同用膳。”
嬴子婴把阿莉莫叫到书房，四人一同用膳。
这次，四人刷羊肉火锅，君臣之间十分和谐，吃得津津有味。
两天后，皇宫大殿举行朝会。
在众臣中，心情最不好的要算廷尉于真，毒杀英布、彭越的凶手不仅没有找到，连身份都确认不了，不知如何向皇帝交代。
嬴子婴目光扫视众臣一遍，最后落在于真身上，说道：“于卿家，追查谋杀吴王、九江王一案，进展如何？”
于真出列，诚惶诚恐地说道：“回禀陛下，恕臣无能，还未查出毒杀二王的凶手为何人，还望陛下再跟臣一些时日。”
“哼！”
嬴子婴少有的震怒。
众臣大部分人都知道，于真要遭殃了。
果然，只听皇帝重重地道：“大秦诸侯王被杀，如此重大案情，你身为廷尉，居然束手无策，属于严重失职。依朕看来，你已不适合再做廷尉了，年纪也不小了，告老还乡吧。”
嬴子婴本身就对于真的表现有些不满，趁着这个机会撤职换人，亦让外界看来，是皇帝重视诸侯王被杀一案，廷尉无能才被撤职。
皇帝把话说出口，很难再有挽回的余地，加上于真自问无法破案，根本没有争取的勇气，老老实实接受这个结果。
嬴子婴当场决定，由原领象郡郡守马宣接任廷尉一职，由原零陵县令钟离雨升任廷尉丞。
对于廷尉换人，嬴子婴有提早准备，提前派人传令，让马宣和钟离雨来到彭城。
至于象郡郡守一职，由曾经担任过下辩县令的杨直接任。
还有一个人让他不满，那就是治粟内史陈烈，陈烈在有些方面跟皇帝对着干，还插手皇帝内部事务。
陈烈做了十几年这个官职，也该换人了。
嬴子婴决定，由治粟内史丞冯敬接任，原本的都内令董兆升任治粟内史丞。
冯敬原本是魏王豹的臣子，归顺秦国后被任命为治粟内史丞，现在又升为九卿之一，说明了皇帝不拘一格降人才。
冯敬的确是有才能，才会被皇帝委以重任，在两天前，冯敬已经来到了彭城。
处理完人事问题后，于真、陈烈都垂头丧气，黯然离开了大殿。
冯敬道：“陛下，大宛国用于交换钢刀的粮食，大概半月后便到咸阳，如若还不够，还可再跟月氏和西域诸国交涉，用钢刀换粮食。”
嬴子婴道：“够了！项羽已被灭，剩下的刘邦也挣扎不了多久了。等灭了刘邦后，大秦现有兵员可减少数十万，不需再外购粮食了！”
皇帝和臣子们讨论各种事情，处理朝政。
彭城虽然不是大秦国都，然而皇帝在这里，三公九卿的臣子们跟随皇帝而来，可以像在国都那般正常运作。
昔日秦始皇多次出巡，主要臣子们都有跟随，各司其职，许多地方皆有皇帝行宫，有时候嬴政就在銮驾内批阅奏章，不影响国家机器正常运转。
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陆贾派司马承传讯好几天后，司马承还没有回来，等待得很焦急，这件事不能等，要是嬴子婴不耐烦了，直接下令进攻，一切都完了。
十二月初七，司马承终于再次来到彭城。
“怎么那么迟才回来？”
陆贾对此很不满。
对于这个问题，司马承按照韩信教他的来回答，说路上遇上某些事情耽搁了一下，没有让陆贾疑心。
在得知刘邦的答复后，陆贾有些失望，刘邦告诉他，最少要争取让刘邦做封地为一个郡的诸侯王。
基于秦国的态度，这是几乎不可能的事情，刘邦却还要坚持，陆贾很无奈，只能照做。
初八，皇宫偏殿。
韩生和陆贾再次在这里见面。
韩生道：“如何？你们的贼首刘邦想好了没有？”
陆贾道：“韩大人，我家主公有数十万兵马、治下有四百余万臣民，若接受朝廷招安连一个郡的封地都没有，实在难以让人接受。”
他坚持，最少要把临淄郡给刘邦作为封地。
“哼！冥顽不灵！”
韩生十分生气，拂袖离开。
陆贾摇头叹息，随之离开了。
韩生来书房见到皇帝，禀明情况。
陈平也在场。
要是让刘邦做诸侯王，是嬴子婴所不愿意的，对陈平道：“谈判陷入了僵局，丞相有何办法？”
陈平道：“陛下，臣有两策。”
嬴子婴心中一喜，说道：“丞相有何妙计，朕洗耳恭听！”
陈平道：“如若陛下可接受让刘邦做诸侯王，就暂且答应刘邦。当刘邦只剩下临淄郡时，人口和赋税大大减�