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唐时锦回宫之后，又明着赏了陆纵和贺延墨三人，每人一面镜子，寓意明镜高悬，然后同去的缉事卫，也赏了十坛美酒。
其实她在想一个问题。
现代人常说，立法和执法合一，相当于没有法律；司法和行政合一，相当于没有审判。
但在古代，执法权和行政权，一直都是合一的，县令也管审案子，也管民生政务，什么都管。
这其实很容易造成权力的滥用。
而现在，为了江湖人的事情，她往各处派驻缉事卫，其实已经无意中迈出了司法行政分开的第一步，那么，下一步，她要不要悄悄的推上一把，促使司法行政各自独立，行使职权，又互相监督？
如果真的能做到这一点，很多事情就算不能完全杜绝，也起码会相对减少，对国家来说也不是坏事，可以对权力进行制约，达到一种平衡。
但对君主来说，是好事吗？
在现在这种社会条件之下，谈不上三权，只是两权，两权的相互渗透勾结，能避免吗？
就算她在的时候能避免，如果她死了呢？
这事儿影响太大，唐时锦心里没底。
她在室中走来走去。
她想事情的时候，别人也不敢打扰她，炎柏葳回来也没叫她，就去看儿子们了。
然后唐时锦向外道：“请六哥进来。”
外头人应声去了。
桃成蹊写完教材之后就搬出去了，这会儿正要吃晚饭，既然宫里召，他就先过来了。
唐时锦一看时辰，就道：“先吃饭吧。”
于是三人就先吃了饭，然后上了茶，唐时锦才把事情说了。
炎柏葳微微沉吟。
她不叫桃相他们，是怕他们反对，先自己人过一遍。
但是这事儿，还真得慎重。
因为这相当于，本来的一条线变成了两条线，一条司法一条行政，目前来说，这条线最终仍旧归属皇帝管控，但将来呢？
会不会分化君权？
他会考虑分化君权的问题，内阁更会考虑，于公于私，他们都是一定会反对的。
桃成蹊皱眉想了许久，在纸上写道：“人亡政不息。”
他的意思是，她所忧虑的，她死了之后这样的政策会不会执行不下去，反倒是最不必忧虑的，因为制度建立起来了，就摆在那儿，比起现在，更容易控制和管理。
但是，咋说呢，在如今这种社会制度下，君权是一件非常非常重要的事情，或者学术一点说，社会需要有一个专制的，强有力的中央集权来维护封建统治，维护国家的安定。
乾纲独断，圣衷亲裁有木有？
可也正因为如此，昏君和明君，对一个国家影响是巨大的，朝堂之中的种种党争矛盾，对国家的影响也是巨大的，似乎，也到了该有所改变的时候。
别说炎柏葳要权衡了，她自己都纠结，不知道该不该做下去。
室中一时安静。
良久，炎柏葳才道：“那里，是分开的吗？”
唐时锦愣了一下才回过神来，道：“不一样的。”
我们那儿，没有皇上。
但她还是努力的，把议会制和xx大会制讲解了一下。
不知道是不是听她的惊人之言太多了，炎柏葳居然接受良好，认真的听完了，点了点头：“兹事体大，让我好好想想。”
炎柏葳这一想，就想了小半个月，召了桃相，张居正，于延益等人私下商量了，然后才跟她道：“我认为长远来看是好事，但是要慢慢来，自然而然的，不必太刻意，我们哪怕能再活三十年，很多事情就可以尽如我意了。”
唐时锦懂了他的意思。
现在缉事厂名声在外，大家自然而然就会找缉事厂告状，目前就这样就好，到了一定阶段，自然就会有变革，不必刻意推动。
她如今手掌财政阁、缉事厂两处大权，这在炎柏葳刚登基，直到现在，都是好事。
但是这个人如果不是她，就大大的不妥了。
所以，可以想的长远一点，十年后？十五年后？
这一处的位置，肯定要有旁人接手的，财政阁和缉事厂，是肯定要分开的。
于是唐时锦让桃成蹊帮着写了一个折子，提请将缉事厂改名为“国安部”，除了保留原有的监察司、缉事卫、提刑按察司等处之外，又加设了民安司，主管散于各地的缉事卫们。
就好像当初，把花晟林的天网部门，放在监察司名下一样，民安司也是一个看起来不起眼，等很久之后，会叫人恍然大悟的一个部门。
同时将锦衣卫调出了缉事厂，与羽林军进行整合。
然后唐时锦再一次提出了招新。
第945章 葬礼上唱山歌
这整件事情中，最让朝臣们关注的，是把锦衣卫调出了缉事厂，这在他们看来就是分权。
至于改名，内部整合之类的“小事”，没有人会注意。
而招新，当初唐时锦就提出来过，被大家齐心合力的劝退了，如今再一次提出来，又是在被君王“分权”之后，没人会傻到去反对，生怕庆王爷恼羞成怒发飚。
所以这个折子，很顺利的就通过了。
炎柏葳亲提了国安部的匾，唐时锦又在空间里，亲自做了个一人多高的巨大法鼎。
然后让钦天监择了吉日，她穿上朝服过去，放鞭炮、挂匾、立鼎，并通传天下。
看着匾上龙飞凤舞的三个字，唐时锦……真的很心潮澎湃，只有她自己明白，从今天开始，“西厂”的阴影，彻彻底底的揭过去了。
她不再是西厂，她是国安部！
国家安定！全民福祉！
为了对的起这三个，咋说呢，现代人十分敬畏的字眼，唐时锦在挂匾之前，就与桃成蹊向人重拟了内部条例，对种种屈打成招，玩忽职守，收受贿赂等等职业犯罪，都有了堪称严苛的内部规定。
然后她跟桃成蹊商议着，定下了提纲挈领的一条标语：大德立信，专业明察。
然后，标语上墙。
她亲自写的，就在国安部的大殿中。
很多时候，就类似六部这些机构，天天按部就班的，大家都没什么激情了，但被唐时锦这么一搞，大家的凝聚力是真的高。
很多东西，本就全在引导。
某个红色时代，大家都认为吃苦耐劳才是美德，某些东西就没有生长的土壤，就好比现在，大家都认为公平公正舍已为国是美德，你谋私利徇私情……别说监察部门了，同僚都会举报你！
人谁无私心？谁不爱财？
这并不可耻，可是难得的是能自控。
反正这么一来，整个国安部，气象为之一新。
然后才腾出手来，开始招新。
其实缉事卫中，有相当一部分是太监，在这种典型的男权社会，太监身体残缺，确实比之常人，更容易出变态。
但唐时锦的管理方式，一直都是“你没干坏事，我就先默认你是好人”，一视同仁，所以他们的归属感非常重，这也算是太监们的“正途”了。
唐时锦转头去找了奚渊穆，想知道，关于太监……有没有什么药能用的？
长出来是不可能了，但是一系列的并发症能不能减轻一些？
奚渊穆对这个课题很感兴趣。
于是唐时锦找了几个人过去给他试药。
忙忙碌碌的，很快就到了十月，乡试过了的学子们，陆续进京了。
有不少人来新鲜出炉的国安部观摩。
国安部大门正前方，是一人多高的，不知是什么材质制成的法鼎，老远就能看到，极为威严肃穆，而且门前也不是石狮子，而是有名的法兽獬豸，这是一种传说中能辨是非曲直，能识善恶忠奸的神兽，俗称独角兽。
唐时锦也是想到民间吃这一口，所以才暗搓搓的引导一下，表示我大国安，人人是獬豸，个个秉公执法。
但不管怎么说，这么一来，整个氛围，都透着一股昂扬正气，叫人崇敬叫人神往。
几个书生老远看着，摇头晃脑，还有人掏出笔蘸了墨，想在墙上题壁。
虽然对文人来说，题壁是一件风雅的事儿，而且他们也确实觉得好才想题的，可是国安部这种肃穆的地方，哪怕桃六郎这种才华，题首诗上去，也不是那个味儿吧？
这又不是游人云集之处的题壁墙！
旁边的人立刻上前阻止，那人有些不满：“缉事卫都没有管，可见是能题的。”
那人和和气气的劝道：“缉事卫只是没有看到，兄台，夏进炉，冬奏扇，清曹峻府行诗壁，皆为不合时宜之事，还请兄台慎之。”
那人呵笑道：“还请仁兄少管闲事。”
旁边一人上前一步，道：“在此题壁，确实会有不少来此观摹的人看到，也确实有可能被国安部的人看到，甚至被庆王爷看到……但我师父方才也说了，清曹峻府题壁，着实不合时宜，王爷做事遵依律法，可能确实不会追究你，顶多只是记住这么个藐视君权律法之人，与皇上闲聊几句而已。”
那人脸色微变，缓缓的收回了手。
是的，他知道有些不妥，只是想以险奇之策出头而已。
可是他说的也没错，她不用收拾他，只要她不喜欢他，一个眼色他就永无出头之日。
他有些迟疑，又觉得没面子，嘲讽道：“你这么说，好像暗指王爷是小肚鸡肠私下报复之人？”
青年挑了挑眉：“那倒不是，她报复人都是公开的，不会私下报复……”
“呵呵，”那人道：“兄台口吻熟稔，可是与庆王爷相识？”
青年看了看他，没有说话。
略年长的人道：“走吧。”
青年道：“是。”
两人就要转身。
就在这时，国安部门前，几匹马儿驰了出来，当先一人一身明黄袍子，正是唐时锦。
几个书生不由一震，迅速在道旁见礼。
唐时锦几人骑在马上，略略点头，戚曜灵忽然一勒马，道：“你要做什么？”
大家面面相觑，之前那人一