按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
批准增加陆军平时编制25615人，战时编制92406人。同时，陆军经费相应
①
增至4386万马克 。
1886年，德国政府以法国扩充军备为由，再次提出扩大陆军编制的议
案，虽议会中驳斥甚久，但至次年3月终获通过。据此，德国陆军平时扩编
至487671人，加上雇佣兵、军医等，实达525000人。1889年法国通过了扩
军计划，德国立刻做出强硬的反应，次年德皇威廉二世颁布命令，将德军陆
军平时编制又一次加以扩大，使总员额达545000余人。在不到20年的时间
内，在和平的国际条件下，德国陆军常备军的总员额共计增加了约11。5万
人，增长率达26。7％。又，1870年时德国政府对陆军的拨款为4800万美元，
1890年时达到12100万美元，其增长率则高达152。1％，是所有西方大国中
增长最快的，比各国的平均增长速度高出近两倍。
德国陆军平时以军为最高编制单位，战时在军以上可设兵团。军以下辖
有师、旅、团、营、连等建制。各军均实行步、骑、炮、工、辎等兵种的合
成编组。德国皇帝是全军最高统帅。中央设陆军部为最高军政机关，设总参
谋部为最高军令机关。毛奇是这一时期最著名的德军参谋总长，于1891年4
月24日去世。
根据德意志帝国宪法第57条和59条，德国继承和全面推行普鲁士的义
务兵役制度。男性公民自17～45岁皆须进行兵役登记，百丁抽一，入伍者先
服常备役3年，次服预备役4年，然后转为后备役。军官皆需经过军事学堂
的教育训练。军事学堂有陆军大学、枪炮工程学堂、骑兵学堂、军事体操学
堂、内外科学堂、步兵学堂等九所。
德国陆军的步兵主要装备毛瑟枪，军官配有手枪和望远镜。毛瑟枪先为
1871年式，1884年后改用毛瑟后膛快枪。骑兵装备1871年式之毛瑟马枪。
炮兵多装备克虏伯炮，有野战炮、要塞炮之分。到19世纪末，无论是毛瑟枪
还是克虏伯炮，在西方陆军的装备中都是比较先进的。
德国陆军自经普法战争后本已名声大振，又经德国政府的努力建设，其
制度较为严密，装备较为精良，官兵训练有索，一直保持着较强的战斗力。
当时人称德国陆军为世界第一，不少国家在从事军事近代化变革时都曾效法
德国的陆军制度，购买德国生产的枪炮，并大量聘请德国陆军军官充当其军
事顾问。
德国海军创于1867年，曾在普法战争中发挥一定的作用。1872年德国
海军部向国会提出十年海军扩充计划，拟在1882年前建成铁甲舰14艘和巡
①
洋舰20艘，加上其他舰船共计100艘 。然此计划未全部实现，直到19世纪
90年代初，德国的主要注意力还是在于陆军建设，而且在海军建设中防御主
义占居上风，因此，无论是海军经费还是海军舰船的实力都比较有限。这一
时期的德国海军还只称得上是二流海军。
1890年时德国的海军经费为2300万美元，还不到当年它的陆军经费的
1/5，只占当年英国海军拨款的1/3，相当于当年法国海军拨款的1/2。到1887
① ＇法＇欧盟：《德国陆军考》第二卷，1901 年铅印本，第34～35 页。
① 德国海军部：《德国海军条议》，1887 年刊本。
… Page 17…
年时，德国海军舰船总数为65艘，总排水量为17。6万吨。到1890年时，德
国海军有72艘舰船约19万吨。这时德国还没有万吨以上的战舰，而多为两
三千吨级的二等巡洋舰。其作战能力也多限于防御本国的海岸和河口。
但是，到19世纪末的最后几年，德国的海军建设方针发生了根本性的变
化，它也试图建立一支具有强大实力的攻击性舰队。德国皇帝和大臣们都想
创立一支强大的舰队以配合并保护德国日益扩大的海外商业和殖民利益，同
时借以表现德国的强大。在德皇的有关批语中，处处表现这样的想法：别的
国家，特别是英国，总是不大理会德国在国际舞台上所提出的种种要求，这
些都是因为德国没有足够的海军力量支持它的要求。为此，德国海军部先后
于1898年和1900年两度提出扩充海军的新法案，并均获得国会的批准。通
过这两项新法案，使德国的海军经费在1900年达到了7476287英镑，其中造
船费就达到239。5万英镑。1901年后德国海军的经费投入和造船速度更进一
步加大，并由此引起了世界第一海军强国英国的警惕，两国于 1904～1908
年展开了激烈的建设海军的竞争。
4。俄国：维持庞大的陆军规模海军由防御型转向攻击型
19世纪末的俄罗斯，地跨欧亚两大洲，领土经不断扩张达到2280万平
方公里，占世界陆地面积的17％。由于它首先是一个陆上大国，所以从沙皇
到俄国政府官员都很重视陆军建设，力图能维护俄国陆军自拿破仑战争以来
所获得的巨大荣耀，并使自己有能力抵御西部强邻德国迅速发展的陆军。
1877～1878年俄土战争前夕，俄国陆军常备军总额为72万人，战后约
有77万人。这无疑是这一时期西方列强中规模最为庞大的一支常备军。当时
英、法、德、意、奥、美等国的陆军常备军都在25万至40余万之间，俄国
的陆军总额超过了其他任意两个国家的陆军总额之和。此后，到 1890年前
后，俄国的陆军总额一度减至64。7万人，但很快又重新膨胀，至1900年达
到112万余人，仍然为列强陆军规模之最。
根据1874年初颁行的普遍义务兵役制法令，俄国改变了过去所实行的征
兵制的一些做法。过去征兵的对象是农民及其他纳税阶层，统治阶级没有服
兵役的义务，新制度规定凡满20岁的男性居民，不分社会地位，都有服兵役
的义务。过去征兵制规定士兵服役期长达25年，新制度将服役年限缩短为
15年，其中6年现役，9年后备役。平时每年征集一次新兵，用抽签办法决
定取舍，落选者编入国家民团。普遍义务兵役法和兵役年限的调整，有利于
俄国扩大其陆军的数量，并能够储备更多的经过训练的后备人员。俄国的普
遍义务兵制实行得极不彻底，后来又有补充规定，对有钱有地位的人实行缓
役和免役。列宁曾经就此发表过评论，他指出：“其实，我国从来没有实行
①
过普遍义务兵役制，因为出身显贵、有钱有势的人的特权，造成了许多例外 。
庞大的陆军常备军的存在提高了俄国在西方列强中的地位，它曾经使德
国人感到恐慌，法国人则希望由俄国来充当欧洲宪兵以遏制德意志的野心。
但是庞大的军备就必然意味着庞大的防备开支，俄国政府每年所开销的军费
数额非常之大。以1890年为例，尽管当时俄国常备军的数额并非19世纪末
年中最大的，但政府给陆军的拨款仍高达12300万美元，加上海军拨款，俄
① 《列宁全集》第4 卷，第373 页。
… Page 18…
国政府的防务总开支达14500万美元。这个数额与德国相当，与英国接近，
大大超过意、奥、美等国。而俄国的资本主义经济虽然在当时也正处于飞速
发展时期，但其发展水平毕竟大大落后于英法美德等国。1890年俄国的国民
生产总值为211亿美元，而英国却有294亿美元，德国也有264亿美元。再
以当年人均工业化水平而言，俄国只相当于英国的15％、美国的22％、德国
的29％、法国的38％，在这种情况下，过度的军费开支必然影响俄国的整个
国民经济，影响俄国人民的生活水平，激化国内的各种矛盾。
在19世纪最后的二三十年中，俄国海军同其他西方国家的海军一样，也
经历了一个快速发展的时期。无论是沙皇亚历山大二世 （1885～1881年），
还是他的继承者亚历山大三世（1881～1893年）和尼古拉二世（1893～1917
年），都很重视海军建设。1870～1900年间，俄国政府对海军的拨款逐年增
加，1870年时为1200万美元，1880年为1755万美元，1890年为2200万美
①
元，1900年达4660万美元，平均每年递增111。6万美元 。在同一时期，俄
国海军的舰船数量和总排水量也在不断增加，1880年时为22。3万吨，到1900
年达191艘合39。7万吨。
在海军建设指导方针上，俄国从俄土战争结束到1895年这一时期，基本
上奉行着一种防御性海军政策。它受美国内战的影响，仍旧建造和购买了许
多海防铁甲舰，被俗称为“水上铁炮台”，还有一些巡洋舰和鱼雷艇。它给
海军所规定的基本任务是当强敌封锁俄国海岸时，俄国海军如何突破封锁、
击沉敌舰。波罗的海和黑海被认为是最主要的防御海区，很少有军舰长期驻
守在外国据点上。1881年海军大臣所拟制的海军造舰计划也体现了这种精
神。差不多在19世纪80年代的整整10年内，俄国所拥�