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之乱”和统一了台湾后，开始作武装驱逐沙俄侵略者的准备。1682年（康
熙二十一年），康熙到盛京 （今沈阳）谒陵后，亲自到松花江上视察边
防情况。1685年 （康熙二十四年）2月，康熙帝下令由都统彭春、副都
统郎谈、黑龙江将军萨布素等统军3000多人，分水陆两路进取雅克萨。
在清军的强大炮火攻击下，俄守军托尔布津被迫开城投降。清军在得到
俄军决不再到雅克萨骚扰的许诺后，释放了俄军俘虏，平毁雅克萨城，
还驻瑗珲。这就是第一次雅克萨战争。
托尔布津率俄军从雅克萨退到了尼布楚，但野心不死。不久，托尔
布津在得到了增援后，再次侵占雅克萨。沙俄侵略者这一背信弃义的行
径，引起了清朝政府的极大愤慨。1686年 （康熙二十五年），康熙帝下
令再次讨伐。黑龙江将军萨布素率所部2000人再次进攻雅克萨，围城数
月，托尔布津被击毙，800余俄军，只剩下66人，危城旦夕可下。沙俄
政府的军事侵略未能得逞，只好接受中国政府提出的通过谈判解决中俄
边界问题的建议。为了表示和平谈判的诚意，清政府于1687年（康熙二
十六年）主动下令解除了对雅克萨的包围。这就是第二次雅克萨战争。
1689年（康熙二十八年），以索额图为首的中国使团和以戈洛文为
首的俄国使团在尼布楚举行谈判。经过艰难曲折的交涉，双方对中俄东
段边界的划分达成协议，签订了《尼布楚条约》。条约规定，以格尔必
齐河、外兴安岭和额尔古纳河为两国的分界线；外兴安岭与乌第河之间
的地区，暂行存放，留待后议；条约禁止彼此越界入侵，双方不得收容
逃亡者，两国人民持有“路票”（即护照）者，可以往来贸易等等。
《尼布楚条约》是中国和俄国签订的第一个条约，是一个平等的条
约。双方代表在政府事先指示可以接受的范围内做出一定的让步，达成
了协议，明确划分了中俄的东段边界。条约签订后的100多年间，中俄
东段边界相对平静，两国人民间的和平往来和贸易也有所发展。
1727年（雍正五年），中俄双方就包括贝加尔湖在内的蒙古地区的
边界划分问题，签订了 《布连斯齐条约》，规定了东起额尔古纳河，中
经恰克图附近的楚库河，西迄唐努乌梁海地区的西北角的沙毕纳伊岭（即
沙宾达巴哈）的边界走向，以南属于中国，以北属于俄国。
1728年 （雍正六年），中俄双方又签订了《恰克图条约》，对《布
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连斯齐条约》进行了补充和细化。条约在边界问题上，内容与《布连斯
齐条约》相同，除中俄北部边界外，又重申《尼布楚条约》中关于东部
边界的乌第河地区仍暂不划分的规定。此外，还规定了中俄通商及文化
交流等事项。
（2）天主教的传布及其被禁止
清朝入关后，留居北京的一部分耶稣会传教士仍得到清朝统治者的
信任。传教士汤若望被任命掌管钦天监，负责编修历法。由于受到了清
朝统治者的保护，天主教在中国大陆的传布范围有了较大的发展。到顺
治末年，传教士的足迹遍及全国各省。到康熙初年，全国有28个城市都
设有天主教堂，共有教徒10万余人。
天主教势力在中国的发展，引起了一部分清朝官吏的警惕。1660年
（顺治十七年），徽州人杨光先指责汤若望造历有误，得到辅政大臣鳌
拜、苏克萨哈等人的支持，清政府决定处死李祖白等5名钦天监官员，
汤若望免死，由西堂迁到东堂，其他寄居内地的传教士，一律驱至澳门，
禁止到内地传教，杨光先接任钦天监监正一职。
1668年（康熙七年），长大成人的康熙帝起用传教士南怀仁任钦天
监监正。此后，在康熙帝的信任和支持下，许多传教士来到北京，在清
廷任职。他们有的从事天文历法，改造北京的观象台，制作天文仪器；
有的出入宫廷，充任皇家教师，给康熙帝讲授数学、天文、物理知识；
有的将文艺复兴以后的欧洲音乐、绘画、雕刻等艺术传到中国；有的在
清宫造办处指导工人制作自鸣钟和其他机械；还有的协助清政府在各省
进行实地测绘，制作全国地图。
耶稣会传教士在传播西方科学技术知识方面起到了有益的作用，但
是，传布科学文化仅是他们来华宣传天主教的一种手段，同时，他们还
积极刺探消息，盗窃情报，干涉中国的内政和外交。清政府的许多机密
文件都被传教士传到国外，如有传教士参加绘制的《皇舆全览图》是当
时的机密地图，记载了各省的疆域、山川、田赋、民情、特产等，在其
绘成不久，巴黎就出现了副本。清政府在与沙皇俄国进行边界谈判时，
担任翻译的传教士向俄国索贿讨好，把中国的内部机密和谈判策略都泄
露给俄国，甚至帮助俄国人收买中国官吏，使中国在 《布连斯齐条约》
的谈判中处于很不利的地位。传教士还干涉中国内政，参与康熙晚年各
皇子之间的明争暗斗。
传教士的不法活动逐渐引起了清政府的重视，原来对传教士颇有好
感的康熙帝也隐约觉察到欧洲国家将成为中国很大的威胁：“海外如西
①
洋诸国，千百年后，中国恐受其累” 。因此，到康熙末年，清政府开始
加强对传教士在内地传教的限制。雍正即位后，规定除少数传教士留京
在内廷和钦天监效力外，禁止传教活动，关闭各省教堂，各省传教士全
部迁往澳门，令其搭船回国。1785年（乾隆五十年）和1811年（嘉庆十
六年），清政府又先后制定了西洋人传教治罪条例。1837年 （道光十七
年），传教士中担任钦天监监正的高守谦回国，早期的天主教传教士在
华的活动到此结束。但不久以后，鸦片战争爆发，欧洲传教士卷土重来，
① 《东华录》，康熙朝，卷二十四。
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西方国家在中国的传教活动进入到另一个阶段。
（3）闭关政策和鸦片贸易
16世纪以后，西欧一些国家先后进入了资本主义的原始积累时期，
掠夺殖民地成为其积累资本的一个重要手段。在这一背景之下，葡萄牙
人、西班牙人、荷兰人、英国人和法国人先后来到中国。早期殖民者来
到中国，普遍地采取欺骗讹诈和武力掠夺手段，骚扰中国沿海。英、美、
法等国完成资产阶级革命以后，随着资本主义的发展，开辟新的更广阔
的市场，成为各国资产阶级的迫切要求。古老的东方，特别是充满神话
般的中国，早已成为西方冒险家觊觎的对象。因此，他们积极要求打开
中国的市场。
清朝政府对于汹涌而来的西方殖民主义者仍然采取传统的闭关政
策，即在对外贸易上采取严格的限制政策。这一方面是由于当时中国自
给自足的自然经济仍然占统治地位，不需要从国外输入大量商品；另一
方面，清政府防范、隔绝人民与西方国家接触以利于统治；而当时西方
资本主义强盗在中国沿海港口的种种侵略行径，也不能不引起清朝统治
者的严密关注和防范。
清朝入关之初，为了断绝东南沿海各抗清武装的物资供应，清政府
①
厉行“海禁”，“寸板不许下水”，来华的外国商船也只准停靠澳门一
地。统一台湾后，清政府曾一度开放海禁，并在澳门、漳州、宁波、江
云台山等地设立海关，作为对外通商的口岸。但后来由于英国等殖民者
在中国沿海进行种种非法活动，清政府又于1757年（乾隆二十二年）下
令只准在广州一处通商，并由政府特许的“十三行”商人统一处理对外
事宜。同时，清政府还制定了许多条规和章程，对广州的外商贸易做了
种种限制。
清政府的闭关政策，使西方各国的对华贸易受到很大阻碍。当时在
西方各国的对华贸易中，英国居于首位。因此，各国都支持英国派遣使
臣到北京交涉，以便促使清政府能解除通商的限制，打开中国的通商大
门。
1792年（乾隆五十七年），英国政府以给乾隆帝祝寿为名，派使臣
马戛尔尼来中国交涉通商事宜，提出6条要求：一、英国派使臣驻北京，
照管本国商务；二、英国商船在舟山、宁波、天津等处登岸经商；三、
占用舟山附近小岛一处，以居留商人，存放货物；四、于广州附近亦拨
给一地，听任英国人自由来往，不加禁止；五、减免从澳门运往广州的
英国商货的税收；六、公布税率，并不得在此额外加征。英国政府的这
些要求，具有浓厚的殖民主义侵略色彩，实际上是要求中国割地、开埠、
减免税率以及许可其种种特权，这当然不能为清政府所接受，因而当即
遭到乾隆帝的严辞拒绝。1816年 （嘉庆二十一年），英国政府又派阿美