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几个月来；周恩来守候在旧金山；协助病重的史迪威将军处理〃史迪威基金会〃的日常事宜。在他们的共同努力下；基金会已经收到包括世界华侨捐款在内的3亿多美元。加上华北自治政府的土地和矿产开发信用担保；这个基金会短期内成为美国有影响和实力的基金会之一。
周恩来被华人基金捐助集体推举为理事长；因而成为史迪威上将的合作者、基金会两主席之一。
基金会有一个强有力的工作班子。史迪威和周恩来两个都是效率感极强的人；手下也多是精明之辈。它的采购队伍多是拥有丰富后勤、军械经验的前军方背景的退役校官；年富力强；阅历和能力均属上乘。干练的小组里人手并不多；但效率、状态和薪酬都远高于五角大楼那些领联邦薪水的在职官员。
福莱斯特部长这次接受了周恩来的反复劝说；同意把那艘〃独立号〃轻型航空母舰拯救出比基尼环礁的试验靶船队伍。——反正状态更差的废船还多；不愁候补替换。如果中国人能使这艘具有光荣历史的老舰延续它的光荣；海军部长乐得成全。
拗不过基金会里那群陆军背景的老朋友以及小罗斯福的软磨硬泡；他还把已经下令封存的两艘〃亚特兰大级〃防空巡洋舰——圣迭戈号和圣胡安号；一并作价；3条船按重量以每吨100美元的废钢价格卖给了基金会。反正这一级4艘船中的2艘（〃亚特兰大〃和〃朱诺〃）已经战沉；同级舰型不再生产；改良型〃奥克兰级〃业已服役。因此〃落单〃的这一级迟早也要解体；这一处置顺理成章；没有引起任何风波。
史实是；圣迭戈号和圣胡安号于几个月后的1946年11月4－7日分别被封存。
福莱斯特向周恩来介绍了总统和国会正在酝酿成立一个新的机构——国防部来把全美军事力量统一起来；或至少使之置于统一指挥之下。
（这位美国第一任国防部长候选人的福莱斯特后来这样评价这次统一进程：〃美国军事力量在和平时期的使命就是毁灭国防部。〃因为它的结果是形成了一个庞大的怪物；无法对其进行控制）。
由于遇到周恩来这样一位专注倾听、理解透彻；有礼貌的对话者；福莱斯特今天谈兴勃勃；交流了不少过去他来不及系统表达的观点。
他象政府中很多人一样；面临着战后由于一时不适应而普遍产生的困惑。
大战结束后；福莱斯特曾表示过；美国海军有能力、也愿意接过孱弱的皇家海军的责任；以便在世界范围内开创海上稳定的新世纪——一种美国统治下的和平；即1815年至1914年英国统治下的和平的继续。
但此时的美国；正在经历一次不断出现的、最强烈的反海军主义的冲击。
战争结束时；美国海军共有1194艘大型作战舰只、1256艘两栖运输舰艇、41000多架飞机；以及将近340万现役人员；几乎比皇家海军和大英帝国全部海军的总和还多一倍。
但是；复员立即开始了。尽管在有关人员看来；复员的过程拖得很长；但实际上却进行得很快；很有效；很彻底。以致2年后；现役海军只留下了267艘大型作战舰只。
美国海军在战争中取得的重大胜利；现在正应了那句老话：物极必反。
德国、意大利和日本的舰队已经摧毁；在海上没有其他象样的敌人可以交战；美国多数人认为；海军缺少继续存在的理由。其他因素也导致出这种结论：国际联盟于1946年4月19日悄悄死亡；将代之而起的是联合国。它是全世界进行国际合作和避免冲突的新希望所在。
至于中苏战争；不论它的残酷程度如何；在美国人心目中；那是一场遥远的、边境局部冲突……
海军部长忧虑着他的海军。它为打赢战争作过巨大贡献；目前却岌岌可危。海军痛感人们对它忘恩负义；正为自己的生存而战；其中并非不重要的一个原因是已经没有强大的敌方海军力量为它提供存在下去的理由了。
周恩来此时提起中国一句成语：〃兔死狗烹、鸟尽弓藏。〃
福莱斯特会意之后；点头赞同；并继续表述他的思想：
更有甚者；还有〃炸弹〃所带来的可怕的希望。
在原子时代的玫瑰色的黎明中；核武器似乎完全排除了对战列舰、甚至航空母舰这类过时的、易遭摧毁的武器的需要。这类武器统治的日子看来是短暂的。7月25日比基尼环礁水下爆炸的那颗原子弹；激起了直径达半英里的水柱；其蘑茹状的顶端直径达2英里；停泊在此的前德国、日本和美国的73艘废军舰或是沉没；或是严重毁损。
新型炸弹可以用超远程飞机投掷；或者甚至用火箭发射——希特勒用V2火箭攻击伦敦的事实；说明这方法可发射常规高爆炸药。
人们模糊了解到；伴随原子战争而来的危险要比常规战争带来的危险大得多；人们还可以看到；苏联；或许还有别的国家；正在试图填补德国和日本留下的力量真空。
福莱斯特认为；苏联想在1955年以前拥有它自己的核武器的希望很小。美国将在这段时间里享有和平、繁荣以及显然是绝对的安全。而到了1955年时；他希望新成立的原子能委员会能达成一项除和平目的外禁止使用核力量的协议。
福莱斯特也在自问：这是不是一种轻率的糊涂观念呢？它似乎使当年威尔逊总统关于所有国家都和平生活在一个世界上的梦想；重新具有了生命力——正如美国在原子能委员会的代表伯纳德DangerCode；巴鲁克所说的：如果我们能控制原子武器；谁还能对我们接着控制其他大规模毁灭性工具的能力提出怀疑？消灭战争本身已经有可能实现。
1949年3月底在佛罗里达州安静的霍布桑德小镇发生了一桩有国际意义的奇怪事件：深夜里随着火警的鸣响；一个头发蓬乱穿着睡衣的人从屋子里冲出；在街上奔跑叫喊：〃红军已经登陆了！〃这人就是国防部长福莱斯特。
这件事被很小心地掩盖了起来。部长被专机从霍布桑德送到马里兰州伯塞斯达的海军医院；接受了精神病医生的治疗及日夜看护。医生向记者宣称；福莱斯特正患着〃职业疲劳症……系战时及战后工作过度所致〃。5月22日清晨2时；福莱斯特偷偷地从海军医院16层楼他的房间溜出来；穿过走廊；打开纱窗；跨出窗户；投向了死亡。
（359）
仍然是火努鲁鲁；一个风和日丽的上午。
怀基基海滩；〃好望角〃咖啡厅。
周恩来本来兴致勃勃：船舶转让顺利签约、当地华侨踊跃襄助、世界华人民族意识觉醒、国共两党第三次合作局面初步形成……这一切；使几个月前面临抉择的痛苦、战场节节失利的焦虑、国际共运舞台频遭打压的被动……等等心头挥之不去的阴霾为之一扫。
身边几员干将也很争气；工作进行得高效务实而又有条不紊。李先念、乔冠华、耿飚、龚澎这几位担当的交际、选购、运输和集资任务；都越来越上路；给共产党人的海外形象添色不少。他们或者精明过人；或者才华毕露；或者处事干练；或者专业良好；共同的特点是对事业的忠诚。这是人们对周恩来带出的干部队伍的一致口碑。这批人后来成为未来中国的一代管理精英。
但是今天同李富春见面后得到的讯息使他怏怏不乐、眉头紧锁。
俩人坐在面海的咖啡座前闷声不语。
6月份；华北和东北进入抗苏战争状态之后；中共对党内机构进行了分工。
毛泽东、朱德、林彪、叶剑英组成了前敌工委；负责指挥作战；任弼时、陈云、贺龙组成了北方工委；负责北方经济协调和战场支援；刘少奇、张闻天、彭真组成了南方工委；负责南方〃国统区〃的组织发展、情报汇总及合作抗战；周恩来、李富春、陈毅组成了海外工委；负责争取国际援助、团结海外各界力量、拓展外交空间、反击国际打压。
应该说这个分工和布局相当有效；各个工委的领导人都施展了才干；工作做得有声有色；初步扭转了前期被动局面。
上个月；周恩来接到南方工委书记刘少奇、张闻天的来电；就〃琼崖纵队〃撤离海南岛事宜征求他的意见。
琼崖纵队是海南岛上唯一一支非政府武装力量；约有5000余人。犹太商团和移民进入海南岛从事商业开发以后；南京政府提出；为避免潜在冲突的可能性；要求琼崖纵队迁出海岛；到大陆任一战区参加作战。蒋介石派出何应钦、张治中；与中共南方工委书记刘少奇会商此事。
恰巧在北加里曼丹形势吃紧期间；驻守那里的龙云司令长官表示：欢迎冯白驹带队伍成建制地编入他的〃护侨铁军〃。因为龙云面对国际压力；感到自己手里的五万人马显得单薄；而逐渐聚拢的华侨中又很难选拔有素质的兵源；国内又基本切断了他的征兵渠道；而他更不希望由〃中央军〃来增补他的兵力。
长期在热带雨林地区生活战斗的琼崖纵队；由于历史原因早就与南洋有着千丝万缕的联系。冯白驹等领导人分析过后也认为；北方战场未必适合这些从未穿过棉衣的战士；也不缺这点人力。与其在本岛坚持不走；同老蒋闹翻；等着他来围剿；不如名正言顺下南洋；在正规补给下；护侨作战；为国立功。
刘少奇代表南方工委原则上审核并批准了他们的意见；同时电告北戴河中央军委和前委。提出的分析是：
〃琼崖纵队15年来在毫无补给的条件下坚持斗争；可歌可泣。为避免今后补给仍无着落而遭受损失；同时也避免给予南京当局以我党缺少合作诚意、维持摩擦的口实、扭转前一阶段未能积极参与抗苏战争的国民印象；决计尽快将冯白驹所属琼崖纵队撤离海南；组成'华北联军南洋独立旅'；赴婆罗洲开辟新的根据地。〃
不知什么原因；电报中忽略了〃请示〃的字样。前委方面也没有及时答复。或许因为军务倥偬、大战在即；来不及排上日程讨论判断。等了一周不见答复；南方工委便安排了琼纵和部分原根据地（主要是白沙县）群众在岛西八所海港登船南下。
老蒋倒是欢喜地表现出胜利者的豁达；及时派出船队不说；还以供应沈阳方面10000吨航空燃油和200名飞行学员作为交换筹码。
冯白驹等海南中共组织从30年代起就接受周恩�