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晚清文选-第章

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   或曰:商本商办,便宜干净。无如华商眼光极近,魄力极微,求利又极奢。问路工何日可成,答以四五年。问路本实需若干,答以四千余万。问路息岁获若干,答以四五年全工未竣,无利可给。闻者无不爽然而去。夫华商本无远识,绅富则暗置恒产,有钱惟恐人知,商贾则挟资营运,一日不能无利。此集华股之难也。 
   或曰:拼合洋股,款足易成。无如洋人合股之公司,事权全属洋人。此路原为征调而设。苟遇紧急之秋,彼守局外之例,不准运兵馈饷,适与造路本意相左。恐这一路予人以开端,各执利益同沾之例,相与要求,必将路路被人占造。今日路属何国,即他日地属何国。此合洋股之难也。 
   或曰:借用洋债,事半功倍。无如国债向以海关实款质抵,故各国趋之若鹜。傥由公司出名,商借商还,只能以铁路抵押。而路未造成之际,本利全属蹈空。洋人以操为纵,势必多方要挟,仍须国家批准,保其本利有著,而后可行。此借洋债之难也。 
   又查芦汉地当上游,东南各省之贷客,江浙两省之漕粮,由沪至津与由沪至汉轮船运货,日期相埒。万无轮船由沪运汉之后,再转轮车之理。是车运仅有云贵川湘之货客,路长而费繁,本重而利轻。华商熟筹已久。况路经鄂豫直三省,无甚富商大贾。故欲专指芦汉而招股,恐直无人过问。盖洋务商务,惟粤沪风气先开。乃居粤沪之商人,而视芦汉之公司以为远矣。此铁路专指芦汉而招股尤难也。 
   又查此项干路,据德国工师锡乐巴云:由信阳州形似弓弦,约二千八百里,由襄樊形似弓背,约三千二百里。照津卢二百十六里估价二百四十余万两,约平路每里将及一万二千两。加之黄河大桥并凿山填湖,共估四千万两左右。勘路绘图,分头开造,至速必须四五年。似此艰难旷远之巨工,付诸位卑望浅之外吏,士夫读书稽古,必诧为旷代未有之奇。不解公司条例,银钱俱属股商公举之总董经手。或仍误会利权操于一人,稍不遂欲,谤议横生。能使功成而后退,成败自有定论。若竟事堕半途,一身不足惜,其如大局何!此铁路委诸宣怀而任事尤难也。 
   以上情形,宣怀在津在鄂业已据实禀明。兹奉饬传到京,仰蒙咨询所及,遵当直抒所见,以备采择。 
   一请特设铁路总公司,先造芦汉干路,其余苏沪粤汉等处,亦准该公司次第议请展造,不再另设公司。似此西北造路,东南商股,方能号召。且可泯各国窥伺之心,断却无数葛藤。即使各国来议,或可援照电线,饬交公司,查照公法理论,亦可稍助公家之力,隐消萌蘖不少。 
   谨查直督、湖督会奏苏沪铁路归并芦汉公司,不再另设,系恐南北两路同时并举,商力愈难,更恐南商专力南路,转致北路落后。莫如通力合作,庶可先成北路。及八月初四日,调回新加坡领事张振勋到沪,面称南洋各埠及粤港华商,均以芦汉不愿入股,无法招徕。如准其带造广东铁路,粤人方愿入股等语。查许应锵招股章程内,本有续由汉口至广东,以期筋节灵通之语。拟请现立公司不以芦汉限制。并非迹涉恢张,实系注重干路。 
   一请由铁路总公司招集商股四十万股,每股银百两,共总收齐计银四千万两。自开工日起,至工竣日止,拟先收商股七百万,为公司根基。并请暂入官股三百万两,为天下倡率。官股亦照商股,掣发公司股票,申送户部存储。俟大工告成之日,官商股分,一律收利。将来或永远列作官股,或俟商股充足,随时归还,悉听官便。 
   谨查南洋请办吴淞至金陵铁路,原奏内称估计七百万两为度。所借瑞记洋款,尚余二百五十万两。体察两年后两淮盐务,尚可再筹一百万两。共计可得三百五十万两,足敷成本之半。其余一半,概招商股。先令造吴淞至苏州一路,再令造苏州至镇江一路,以达金陵等语。今会奏请将苏沪铁路归并芦汉合一公司。所有备存苏沪造路官款二百五十万两,可否照原奏,拨作铁路总公司之官股。至两淮盐务之一百万两,恐不可靠。拟请将直隶所收海防捐款拨银五十万两,共成官股三百万两之数目。前拟先造吴淞至上海一路,将来续造上海至苏州一路,俱无庸再请官本。 
   一请由公司先借官款一千万两,续借洋款二千万两。五年之后,分作二十五年归还。每年应还官债本银四十万两,洋债本银八十万两。按商股四十万股,每股每年仅须缴付本银三两。中国商民不富而庶,零星积攒,轻而易举。照西例,买票后有需钱用者,股票听其售与他人。但执票者不准不依限续缴。如不缴即作废纸。约至十余年后,各人已执有股票五十两。以六厘利息计之,即可将利缴本矣。公司忠信为主,揣度此票似可通行。 
   谨查商股必在路成之日有利可收,方能招集。洋债亦须俟工将及半,有路可指,方能抵借。所以除官商股分千万之外,必须先借官债千万,赶紧造轨,分道开工。俟造成轨道一段,再向洋商贷借□款,拟以实抵,不作空欠。先与该洋商订定合同,庶不致受其要挟。至公司请借官款,官亦无非将所借之洋款挪拨。一俟路工告成,即当与公司洋债,一律按期缴息,分限归本。惟路工未完之先,暂免缴利。仍俟将来余利充足,如数补缴。并拟定公司股分,得利在一分五厘之外,酌提余利一半归官,藉伸报效。 
   一请铁路悉照公司章程办理。应遴选各省公正殷实,声望素著之体面绅商,举充总董十二员。又选身家殷实,熟悉商务之帮董二十四人,公同招股。再由三十六人公举银钱总管,工程总管,参赞监察诸执事。俱按西国规模,尽除官场习气。如有丝毫弊窦,准由有股商人,指实究办。并由户部及直、湖两督,随时派员到工查察。如果查出员董有弊,即可随时指发究办,一面由铁路督办,另议撤换。 
   谨查铁路必先遴选头等工程洋师,勘路绘图,谋定后动。否则毫厘千里之谬,难以半途更改。拟借何国之款,即募何国之匠。美国未贷官债,并于中国无所觊觎。铁路工程尤精。如借美债,用美匠,各国忌心稍逊。中国于铁路工程,尚无专门之学。驾驭洋匠,教习华徒,考求工料,研究地形,随在俱关紧要。而用人理财,尤非精神贯注,不能取精用宏,风清弊绝。宣怀管窥蠡测,略贡所知。断难驱策群材,肩斯重任。惟乞另简贤能,早成要举。大局幸甚! 

   ☆许景澄徐用仪 袁昶○谏阻纵容拳匪第一疏光绪二十六年 
   窃见自本月十六日拳匪倡乱京师,连日召见王贝勒内外廷臣工,圣躬焦劳,为宗庙社稷深维之计,广咨下问,臣等不能弭患事先,纾君父之忧劳。负罪无状,内愧且愤。伏查嘉庆十三年七月上谕,即有山东河南一带,匪徒设立八卦教、义和团名目,实系白莲教余孽,奉严旨密拿惩办。去年,吴桥县知县劳乃宣说帖,考之最详。前月,东抚袁世凯遵旨覆陈,言万无招抚编为营伍之理。言之最为切实明白。前东抚毓贤,办理平原县邪匪一案,称匪首朱红灯自称明裔,妖言煽乱,各处响应。幸被官兵掩捕擒获,就地正法,绝无能避枪炮刀斧之妖术,此其明证。上年臣询提督程文炳,该提督乙未年驻军近畿,有山东义和拳,又自称金钟罩红灯照名目,四五十人投效。以火枪利刀试其技,立时见血伤毙。是妖术全不可信,确凿无疑。而其匪首广树党羽,久蓄逆谋,妄称明裔煽乱,其为邪教,为乱民,又确凿无疑。 
   臣于上年十一月十三日,蒙恩召见。其时东省拳匪借仇为名滋事,臣曾面奏系邪教倡乱,应预为扑灭各情。旋经东抚袁世凯实力禁止,扑灭十余巨股。东省晏然。始而士绅误信腾谤,谓该抚不应用剿。此皆不学无识之徒,以邪为正。近亦帖服,以该抚办理为是。臣去年冬曾以劳乃宣说帖商之总署诸臣,奏明请旨饬下东抚办理。旋因东抚办有头绪,遂寝未奏。不意东省渐次肃清,流入直隶。直隶督臣,观望迁延,养痈成患,听其蔓延。始谋不臧,咎实难辞。及涞水职官,督臣裕禄,见该邪匪借仇教为名,叛迹昭著,乃电奏力请剿办。而内外议有异同,迟延未决。涿州踞城不已,延及永清、霸州。涞水戕官未痛办,遂致匪胆愈张,焚毁芦保铁路,京津铁路电杆,又毁京津至张家口电线。此皆国家派员出帑借洋款所经营。一旦焚毁,数百万巨资,深堪惋惜。又焚杀教堂教民数百处,将来议偿亦不资。 
   伏以民教互仇,积成愤毒,地方官禀承国家律令,自有平心谳狱办法。但凭案情曲直,不分是民是教,断不容匪徒自行报复。乃至本月十六七日,该匪胆敢潜入京师,盗兵辇毂之下,焚毁教堂,攻击各使馆,纵横恣肆,放火杀人,震惊宫阙,实为罪大恶极,万不可赦。二十日焚烧前门外千余家。京城财产精华所聚,焚掠一空。士民搬徙,十室九逃。商贾尽行闭歇失业,饷项亦难于汇兑给发。气象萧索已极。自有乱民不法,任其焚杀叫喊。实贻邻国之耻笑。各洋公使因匪仇教,畏其凶锋,情急自卫。现兵只有四百十余人,各保性命,是其实情。十六日,枢臣启秀等传懿旨慰问各使馆并及公使之妻。该公使等感戴圣慈,沦肌入髓。口称调洋兵为卫馆保命,绝不干预中国国家公事。匪平无事,即行撤回。指天誓日,其词决非虚伪。 
   为今之计,惟有先清内城之匪,以抚定民心,安慰洋情,乃可阻其续调之兵。必中国自剿,乃可免洋兵助剿。情势显然。臣伏思兵事最忌多立统帅,意见参差,事权不一,以致互相观望,转误事机。现在历奉严旨,饬令步军统领,武卫中军,与各御营禁兵,严拿首要各犯。刻即解散胁从,将城内外设立坛栅,尽行拆去。乃官兵观望,拳匪横行如故。步军统领,顺天府五城,前遵旨所拟十条章程,实止虚文,何
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