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国有企业改制是一项经济体制改革的工作，通过股份制改造，可以让企业的责权利更加清晰，对提高企业人员的工作积极性，避免大锅饭有一定的作用，但也面临一些来自职工方面的压力，他们可能会认为改制后自身的利益会受到损害，从而反对这项改革。江亭化工和西马煤矿这两家的企业效益较好，对他们进行改制说不定会更加困难。但不改制终究是不行的，不但会让企业的效益低下，而且企业内部还会出现人浮于事，工作积极性不高的情况，始终无法适应市场经济的要求，胡宜团现在提出这个问题，王简认为很有必要。
“胡县长，这两家企业的资产庞大，一般人员如何才能有足够的资金参与改制，把企业买下来？”王简有点疑问问道。
胡宜团道：“刚才王县长说要到银行贷款的事，我觉得与其政府来贷款，不如让个人来贷，企业改制之后主要由管理人员来持股，而管理人员可以通过向银行行贷款的方式来支付参股的资金，这样还款的责任就由这些管理人员来承担，必然会促使他们把企业做强做大，从而提高企业效率，同时企业的所有制成分变了，但最后控制企业的所有人却没有变，因为企业名义上是管理人员个人收购了，但提供的资金还是银行，管理人员个人的收入不可能很快将银行的钱还上，所以他们相当于在为银行打工，而银行却一直是国家控制的，所以企业仍然是属于国家的，这样既让地方政府得到了一大笔建设的资金，银行又从中得到了利益，同时企业内部的工作积极性和效益也提高了，这是一举多得的事情，我觉得我们也可以这样做。”
胡宜团的解释非常好，听上去非常不错，但有一个问题就是如何安置职工，如何让职工能安下心来，满足他们诉求。
王简就问道：“那企业里的职工怎么办？是不是会导致人员下岗什么的？”
胡宜团道：“我们可以发动职工参与持股，另外要和企业商量好，也就是在改制过程中不能解雇企业现有职工，但以后的用人自主权由他们自己控制，这样就会避免企业人员自我繁殖导致人浮于事的问题，既安定了人心也会提高了用人效率。”
王简也知道一些国有企业弊端的问题，特别是在用人上，一般都是内部子弟的人优先，有关系的人优先，导致企业进人越来越多，导致企业不堪重负，现在通过企业改制就是要杜绝这种情况，因为企业一旦改制，企业不再是干好了不敢发钱，干差了没人负责，企业需要自负盈亏，自然不能再乱进人，导致人员越来越多的问题。
王简点了点头道：“这个主意不错，我看我们目前当务之急是要抓好企业改制，胡县长，你负责起草相关的方案，然后拿到县政府办公会上去讨论，最后再上县委常委会上研究，听取企业职工的意见，对于一些已经倒闭的国有小企业坚决实行关停并卖，能卖的先卖，扔掉这些包袱，企业人员买断工龄实行下岗，其实这些人本来已经就下岗了，不如自己干小买卖来钱来得快，在市场经济条件下，只要勤奋就不会吃不上饭，我们社会主义社会也不能养懒汉，通过这种形式筹措建设资金，把我们县的经济发展搞上去。”
胡宜团表示同意，同时说道：“在建设资金上，我们自筹是一方面，向上面要资金也是一方面，还有一方面就是招商引资，我们要提供大幅度的优惠政策，特别是优惠的土地政策，让社会上的人参与进建设当中来，吸引民间资本，这样一起加强建设，我们发展的速度就会快了！”
胡宜团说的与王简不谋而合，但就是面临陈宇提出政策的稳定性问题，政府不兑现承诺的问题，想到这里，王简问道：“胡县长，上次你说到有的企业没有兑现得到相关的优惠，他们有意见，是不是这样的？”
胡宜团道：“这个问题我还没来得及向王县长汇报，我们当初在税收上对企业作了一些承诺，可是现在我们财政困难根本无法兑现，另外车书记对这块又不重视，财政局那边根本不想兑现，因此在这方面我觉得确实是一个问题，这样会导致一些企业不愿意再来投资了！”
王简想了想道：“外来的企业都是为谋利性的，如果他们能赚到钱也不会在乎那点税收优惠，不过这体现了我们的政府诚信问题，你列一下到底需要多少钱，另外如果我们财政上确实困难，你看能不能变通一下，给他们其他方面的优惠进行代替，反正我们不能食言，但可以立足实际变通一下，你觉得呢？”
胡宜团道：“需要的钱不多，也就是在五六十万上，不过王县长所说的变通之策也可以实行，看他们有没有扩大再生产的需要，如果有需要可以在土地上让利一些，这样让他们又扩大了投资，还得到了一定的实惠。”
王简想了想道：“这个可以考虑，总之我们不能失信于人，同时我们在制定政策的时候也要考虑到我们的承受能力，不能说了大话兑现不了，到时候就会陷于被动，这也是我们自身没有注意到的地方，胡县长，在招商引资方面你多费费心了，如果有什么要求直接向我提出来，我们协调解决。”
胡宜团答应了，作为一名没有进入常委班子的副县长，他是很想做出一些成绩来，不然想再往上升真是没有太大的空间，如果能跟上王简，等王简当了县委书记的时候一定能帮助他更上一层楼，原来张振宇在的时候就有这种想法，无奈张振宇在车世平的阴影下无所作为，他只好暂时忍耐，等待时机，现在王简来了，他感觉机
会来临了，因此他才拼命地做好这方面的工作，以取得王简对他的信任。
第三百二十四章 给上了一课（）
第三百二十四章给上了一课
杨春峰对胡宜团的想法也有点欣赏，没想到他会有这么多的想法，可以说帮了他大忙，如果真能把钱筹到的话，那他的城市建设工作就有奔头了。自己也要多琢磨一下城市建设方面的事，一是搞好自己的政绩，二是取得王简的对他的认可，他感到在王简带领之下，才有工作劲头，才会感到前途有希望了。
胡宜团说完话，唐慧向他介绍了失学儿童调查的事，说道：“王县长，我们进行了一个初步调查，在农村中小学有不少因各种原因辍学的学生，经过初步统计，人数大约在一百多人以上，可以说是人数不少了，有的是因为父母离异孩子无人管束而辍学，有的是因为父母在外打工认为学习没有用而辍学，有的则是因为家庭贫困上不起学，原因是多方面的，但产生的问题却很严重，一个人一旦失学这个人也就毁了，我们正在采取措施保证不再出现这种情况！”
唐慧把情况汇报了一下，王简皱起了眉头，他知道因为贫困辍学还情有可原，必竟是客观条件限制，但是因为上学无用论而辍学就是太愚蠢了。教育绝不是一种赚钱的工具，而接受教育的目的也不应当是去赚钱，教育是一个人最基本的品质，使人能脱离最低层次的生存要求而存在，当然教育不是简简单单地去识字，识字并不是教育，消除文盲并不是什么了不得的成就，办一个识字班就能办得到，关键是如何将人教育成人，教育出一个生机勃勃的民族。
即使没有失学的人，这一目标也难以达到，长期的功利性教育已经把教育异化了，这些问题不是他王简能考虑的问题，而他能考虑的是如何把最低要求的东西实现起来。
“唐县长，我们定一下个时间，你，我，还有教育局和民政局的负责同志一起去下面视察一下失学儿童的情况，引起全县的重视，全面杜绝失学儿童现状的存在。”王简想了想对唐慧吩咐道。
唐慧立即答道：“好的，王县长，我去通知教育局的党月英局长，让她做好相关的准备。”
王简点了点头，他对今天这几个人主动过向自己汇报工作感到满意，这说明除了崔照华，县政府的班子是团结的，这样一来崔照华就孤立了，如果他一直这样下去就想法换掉他，让杨春峰当常务副县长，提拔胡宜团为县委常委，不过他转念一想马桂松没有来向自己汇报工作，这说明他在观望，县政府里的人都说他是老狐狸，看来说得真没错，他是在观望到底谁会在西亭能说了算，王简心叹，有些人总是聪明反被聪明误，也许最后他哪一方也不受欢迎。
和王简说完话，杨春峰几个就？个就走了，出来后正好碰到崔照华，只见他匆匆离去，回头看了他们一眼就走了。
崔照华刚刚接到车世平的通知，让他过去一趟，发现杨春峰几个刚从王简的办公室里出来，心里就起了波澜，没想到王简这么快就把他们笼络到一起了，弄得他现在倒是很孤立，如果这样下去他还真不知道怎么好。
来到车世平的办公室，车世平正和组织部长薛梅谈着话，外人都在传言说他与薛梅之间是红颜知己，这薛梅虽然已经四十多岁了，但由于保养得好，看上去也就三十岁多一点的样子，皮肤白皙，经过化妆的脸显得格外年轻。
这薛梅是在汪志国走了之后主动过来找车世平的，作为组织部长，她是比较听从车世平的话，分管组织工作的县委副书记孙海涛与她之间经常有一些小摩擦，因此她需要经常过来和车世平聊聊天，已取得车世平的支持，让孙海涛不敢对她有什么不利的做法。
车世平的眼睛一直盯在薛梅胸前的部位，穿着职业女式套装的薛梅胸前就露出了一块雪白，男人们不由地就会向那里观看，车世平自然也不能免俗，虽然外边传言他与薛梅之间有着这样那样的关系，其实根本不是那回事，薛梅一直是唯他马首是瞻，他与薛梅之