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“城管的问题，归根结底，还是因为短时间内，大量的农村人口涌入城市，导致城市原有的公共资源无法负荷，于是水涨船高，各种经营资源都变得稀缺，想城里拥有一处场所进行合法营生，也不是每个人都能承受的事情。 ”
陈明远自然清楚揭破地方的行政弊端是官场的忌讳，可让他效仿其他官僚一样装傻充愣，却是如何也办不到的，况且，像萧老这般睿智的老人，在他面前搪塞只怕会适得其反，索性打开话匣子，道：“有资本的，比如这家店的老板，由于他是本地人，家境也还算殷实，所以他能租到这么一个稳定的经营场所，办理出工商执照；但像这些流动小贩，大多是欠发达地区来的，本身就无力负担高额的经营成本，租不起店面，而没有固定的经营场所，就申请不到合法的经营手续。合法的经营渠道被堵死了，又还需要生活，怎么办呢，就只能去跟城管打游击了，逮不住是运气，逮住了，前面好容易赚的那点钱，又全被罚了进去，如此形成恶性循环，开不起店的，始终都开不起店。”
萧老微微领首，这个小伙子还是很有心的，能说出这么一番话，说明他在自己的位置上，没有混日子，也没有敷衍塞责，而是对问题进行了认真的总结分析，比起那些得过且过、欺上瞒下的庸碌贪官，这一点非常难能可贵。
“症结很明显的摆在那里了，而许多地方政府在制定管理办法的时候，却没有设身处地为这一部分人的利益去想，而是将他们视为是破坏分子，图个轻松省力一罚了之，问题被暂时掩盖了起来，说白了，这些全是面子工程，治标不治本。”陈明远缓缓陈述道：“如果我们能够提前多想一想、多用点心或多做些实事，哪怕是稍微做一些改变和引导，那城管部门或许都没有存在的必要，又何来的暴力执法？”
连萧老身边的警卫队长也不禁竖起了耳朵，觉得陈明远讲得很有道理，要不是为了生活，谁愿意天天跟城管打游击呢
你罚钱是省时省力了，却又不给指出一条合法的解决途径，那问题只会一直存在下去而且愈演越烈
萧老自顾斟了一杯茶水，浅浅呷了一口，半响没有讲话，惟独闪烁的目光中多了几分深意。
饭桌上陷入了沉寂。
良久，萧老放下杯子，问道：“变通的法子，真的就那么难找么？”
言下之意，是询问陈明远对这些弊端有什么解决的好法子。
萧老看似风趣诙谐，但目光却远非常人可以比拟，陈明远看得清楚，他也瞧得分明，追根溯底，如果这种“以罚代管”的思维模式不改变，那么城管就绝不会最后一个让老百姓咬牙切齿的部门，等新的问题出现后，还会有其他的‘恶霸部门’应运而生。
陈明远没有直接回答，而是道：“从前我在钱塘学习工作的时候，东江大学附近有个街道办，他们划出一条街作为夜市，允许摊贩晚上摆设摊，一到天黑，一些下岗职工、勤工俭学的学生，就拿着从周边地区批来的外贸尾单货，在那里摆摊，人气很旺，逐渐形成了一个小有名气的夜市，还带动周边的餐馆生意也很火爆，而街道办则对每个摊位收取十块钱的管理费，每天雇人清扫一下就行了……嗯，就跟台湾的士林夜市差不多一个模式。”
萧老笑着点头，追问道：“既然如此的简单易行，为什么你们瑞宁不推行呢？”
陈明远摸了摸鼻子，苦笑道：“老首长，非我们政府不愿作为，而是眼下的情势，容不得我们在这方面动用太多的人力和物力啊……况且，也不见得每个上级领导都会到夜市这种地方来吃饭买东西。”
萧老一怔，随即蔚然一叹，神色有些无奈。
绕了一圈，原来所有问题的根源出在了‘上行下效’四个字上
正所谓上有所好、下必践之，上面的领导喜欢看个干净整理，下面的城市就拼命搞卫生扫荡；上面的领导喜欢看恢弘大气，下面就大搞形象工程，把政府大楼修得壮观磅礴，再把道路两边粉饰几遍；领导心血来潮说要打造几个大企业出来，第二天下面的领导就拼命招商引资，恨不得把家当都献出去才好拉几个商业大户来。
一切都是如此的简单明了，又能被上面的领导看在眼里，这种事情，下面的人谁不乐意干呢
只有让领导高兴了，将来等提拔的时候，自己才有更大可能被相中
相比之下，你搞个夜市，领导能看到吗？领导能高兴吗？能体察到你心系百姓的伟大情怀吗？
所以了，只要领导看不到、不高兴，那做再多的好事也是无用功，万一再出个安全方面的事故，自己立马就得挨板子，丢官罢职的都是大有可能的
一言以蔽之，这种吃力不讨领导好的事情，只有傻子才会去做
尤其是当追求‘gdp’指标成为了官场主旋律，许多地方官员岂会把精力耗在解决摊贩的问题上，如今的瑞宁正是一个典型鲜明的例子，所有官员都忙着众志成城、绞尽脑汁的去招商引资搞大项目了，又有几个干部乐意关注这些‘民间琐事’呢？反正夜市又贡献不了几个gdp，丢给那些‘社会临时工’干就是了。
有鉴于此，你总不能硬逼着咱们的陈县长率领一帮城管亲自去搞夜市吧？
“难怪改革开放以后，贫富悬殊越拉越大，原来症结出在了这里。”萧老怅然苦笑，政府是经济发展的领路人，可是领路人却只惦记着搞大项目了，如此一来，领路人领导的主要群体就是那些掌握资金资源的先富人群，至于后面的那些草根黎民，管他跟不跟得上大部队，只要别破坏队伍稳定就行了，谁要是不配合，就各种处罚律法招待着
正如陈明远所说，病根不是出在下面，而是出在了上面，上粱都不正，下粱又怎么能不歪呢。
“钱塘的那条夜市街，现在还在办吗？”萧老追问道。
陈明远摇摇头，叹道：“只搞了几个月就不了了之了，工商税务城管都收不上钱，警察还得每天晚上过去维持秩序，闹得大家都很不满意，几封意见信反映到上面，那位街道办主任就被下放到社区去蹲点养老了。”
萧老也终于明白陈明远的难处了，在劣币驱逐良币的体制内，想要做一个好官，实在是太难了。
别看陈明远在瑞宁如日中天的，许许多多的干部都以他马首是瞻，但前提是大家的利益都是一致的，都能通过为陈明远效力从而获得升迁的政绩，一旦这个大前提产生了分歧，那么陈明远的位置必然不再稳固，离心离德都是可以预见的。
陈明远敢于陈述基层的弊端，证明他确实也在尝试着去解决很多基层的问题，但这并不容易，想做一件好事，首先还要把方方面面的利益都考虑到，否则就是犯了众怒，到头来什么事情都没办成，倒先把自己淹死了。
所以，只有当他将所有人的‘大利益’都牢牢掌控在手里，他才有空手去解决这些弊端，到那时候，‘小分歧’也就不是分歧了。
这非常考验一个人的智慧和水平，但就目前来看，沐家的这位乘龙快婿，并不欠缺这方面的智慧
或许，沐家那丫头也是看重了他的这一点吧。
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第484章 赠表（）
看萧老意兴索然的，所有人都不敢吱声了，谁也不清楚惹恼了这位国家元老的后果该是如何的恐怖
蓝千一在旁观望着，察觉到气氛不对劲，犹豫再三，就壮着胆子道：“老……老先生，其实城管这事怪不了陈县长，说到底，这都是我们这些摊贩不守规矩，为了多赚点钱偷税漏税，还把城里搞得又脏又乱……总之，你千万不要责怪陈县长，他是个大好人，顶多我们以后再也不来这摆摊了，不进公园都成”情急之下，声音都变得惶急哽咽，眼眶都红了一大圈，几欲落泪。
另外两个畲族青年也是连声附和：“对对老先生您千万不要埋怨陈县长，陈县长他的心肠很好，是真的为民做主的好官，多亏了他，我们村里不仅通电通路了，日子也越过越好了，大伙都从心底里感激他呢”
桃子原本还想事不关己高高挂起，不过蓝千一等人都帮着说情了，自己装聋作哑的就显得太不仗义了，挠了挠脑袋瓜子，讪笑道：“老先生，其实城管这事也没多大关系，反正我们都被追习惯了，就当锻炼身体了，挺好的，呵呵……当然啦，你要真觉得可恨，就让人好好整治这些狗仗人势的东西，给咱们老百姓出口恶气”
陈明远翻了个大白眼，心说这丫头也非要学人挺起肚腩装大度，就冲这点情商，想不亏本都难
不过，萧老却被桃子不伦不类的说情给逗乐了，严肃的面孔一松，呵呵笑道：“瞧不出，你这丫头还挺仗义的嘛，我都没说什么，就急着给你们的小陈哥开脱了。”回头又半开玩笑道：“瞧瞧人家小姑娘都这么深明事理的，你们这些地方官总得多想出一些解决的法子，尽量达到相互间都满意吧？”
陈明远莞尔点头，笑道：“好说，这问题其实也不难解决”说着，扭头招手道：“老板，你过来一下”
馄饨店老板就走过来，双手拢着拳头，笑道：“几位还有什么吩咐？”
陈明远直截了当道：“老板，我请教你一个问题，你这店里一张桌子，每天晚上能创造多少利润？”
老板没想到陈明远会问这个，想了想，本着和气生财的原则，还是如实答道：“我这是小本经营卖不了多少，利润也薄，生意好的时候，一张桌子一天有可能赚个五十块左右，生意淡的时候，也有二十来块吧”
这么一算收益还算客观，平均下来每张桌子一天能创造近三十块钱的收入，这店里有十张桌子，一个月下来，万把块上下，不过这跟店老板的辛苦也很难成正比，就他一个老汉，每天得操持不少事，劳心劳力�