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方明远心里暗叹了一口气,二十几亿元,对于诺大的一个国家来说,一个部来说,真的很多吗?真的就一点都挤不出来吗?每年交了那么多的学费,稍稍拿出来一些,不过是区区的四亿美元,十年也不过是四十亿美元而已!却可以令华夏的母亲河重现生机!
苏爱民吟不语的方明远,心里也是七上八下的,一年投入二十几亿元,十年要投入二百多亿元,却并没有什么实质性的回报,这种纯公益性的投入,在国内根本就得不到多少的。他也曾经和不少的企业家探过口风,但是大家的反应都比较一致,那就是捐赠个百八十万元,那没问题,再多就不要谈了,伤感情!
苏爱民他也是在调入农业部之后的一次偶然机会中,听到多位国内著名鱼类生物学家的呼吁,这才到了此事,而之后,他才深刻地认识到,华夏的母亲河已经快要变成了一条没有生机的死河,几千年来,几万年来,甚至于几十万年来,曾经养活了一代代渔民人类和诸多生灵的大江里,居然除了人工养殖的鱼类之外,已经快要没有鱼了!
这一认识令原本并不关心渔业的苏爱民为之大为震惊,虽然说他在农业部里并不负责长江渔业,但是他仍然在很多场合里,竭力地为保护长江渔业摇旗呐喊,并积极地推动了长江春季禁渔这一决定。但是他也知道,长江春季禁渔只是治标并不能治本,只是缓解长江渔业枯竭的速度,却不能够改变结果,所以他才想到如何推动部里对长江进行长时间的禁渔,给母亲河足够的时间来恢复生机!
达到这一目地,他求过自己的父亲,也求过叔叔伯伯们,还求过自已的同代人,但是涉及到了如此惊人的财力投入,谁也无法轻易地答应。之所以会告诉方明远,也是抱着死马当活马医,没准方明远能够有什么好的想法。
方明远心中反复地思量,每年二十余亿元的投入,说多确实多,说少也确实少!只不过是国家目前还不愿意在这一块进行大规模的投入,说白了,就是这个工程什么明确的回报,这对于重视政绩的官员们来说,确实是没有什么吸引力。否则的话,这点投入,与水电站建设大规模的移民相比起来,又算得了什么?总共也不过是十几万人的安置罢了。
对于每年二十余亿元的投入,方明远倒是并不太据他所知,这样的纯公益项目,又是涉及到环保和生物保护,在欧美国家,是比较容易得到一些赞助的,而且方家如今旗下的企业众多,有业务往来的企业也很多,大家凑凑,然后在支出的时候再认真地把把关,国家媒体再报道一下,二十亿元就当一年的广告费,其实也是很值的。而且,能够为华夏的母亲河真正地做点有益的事情,也是一件值得自豪一辈子的事情。
但是方明远心里很清楚,这是最理想化的结果,实际情况……可能会比这个糟糕一百倍,很可能是钱花了,而且每年还不止二十几亿元,但是长江的渔业恢复却根本就没有什么效果!
正所谓上有政策下有对策,没有强力的执行能力,也没有足够的清廉官员,更没有足以震慑众人的强力监督部门,对于违法犯纪的个人和机构都是“罚酒三杯式”的不痛不痒的处罚,没有对官员的强大约束力,只要想想长江的干支流共流经了十九个省自治区直辖市,就可以明白,光是各省间渔政部门的协调就是一个**烦,有点事情时,各部门之间踢皮球能够把人气死。那些投入,最终很有可能都会打了水漂,肥了一小部分人的腰包。
苏爱民明远的脸色忽晴忽阴,心里也明白,这件事,真正要做起来,恐怕是千头万绪,需要做的工作太多太多,方明远就是畏难而退,也是很正常的结果,毕竟谁的钱也不是大风吹来的,只需要低头捡就行了。而且十年超过二百亿元的投入,还没有什么收益,这样的结果,原本就不应当是由个人来承担的。
自己如今也算是副部级干部了,可是想要推行这件事,也是困难重重,方明远就是再天才,也不可能面面俱到……可是眼睁睁地江渔业就这样走向灭绝,他觉得这是对祖宗对后人的犯罪!人类在长江流域生存了数百万年,长江养育了一代代的人类,而建国后不过几十年的时间,长江的野生鱼类种群,就要面临着彻底灭绝的危险!
“苏伯伯,这件事,可以说延迟不得,如果说您所说的这些资料不假的话,那么长江的天然渔业已经可以说是接近枯竭,再这样下去,可能用不了多少年,长江的天然渔业就会发生崩溃。也正是这一点,所以农业部才推动了每年的春季禁渔。但是,这件事也急不得,涉及到的省市和部门太多太杂,光是协调起来就是一个大工程,贸然推动,很可能会成为纸上谈兵,最终浪费了时间浪费了资金,还令我们成他人的笑柄!”方明远沉声道,“我的想法是,我们能不能先从某一个省开始推动,将该省境内的长江干流实行全面长期禁渔,这样一来,将影响范围局限在一省之地里,这样的话,一来我们可以进行试点,对如何安置渔民转业,如何打击长江禁渔期非法打捞行为,如何有针对性地对渔民进行补偿,从而形成一整套的工作流程和责任制度。如果说我们的工作推进不利,至少影响面不大,我们还有足够的时间和机会来进行改进。如果说工作效果显著,同时也可以打消其他省市渔民们的抵触情绪。二来,资金的投入规模也不大,筹措资金会比较容易,而如果说禁渔显现出了成效,我想届时再筹措资金,就会方便很多。而且,也更容易得到各省主政官员的。”
苏爱民的眼睛立时亮了起来,方明远的这一番话,虽然说并没有什么实质性的承诺,但是却指出了一条可以进行实际操作的道路,也将可能面对的阻力降低了很多。面对十九个省市自治区,即便是农业部,即便是苏浣东,也必须要考虑到方方面面,考虑到可能会面临的阻力和反弹,但是如果说长江渔业改革只是针对某一个省的话,那么来自农业部和国】务院的压力就不是谁都能够视而不见听而不闻的。
更的是,这样一来,只要他们在试点省份里取得了不错的成绩,那么日后向其他省份推广时,这些省份的官员和渔民们就不会有这样大的抗拒心理,甚至于可能会欢迎这一制度地推行,变阻力为推力!
苏爱民沉吟了良久才道:“明远,你觉得将郢南省做为试点省份怎么样?”R1152
第二百二十九章 苏爱民眼中最大的困难()
郢南省,位于华夏的中部偏南,与包括秦西省在内的多个省份相邻,是国内承东启西连南接北的交通枢纽所在,在它的境内,长江自西向东,横贯全省上千公里,这里水网纵横,湖泊密布,是长江中游的省份。苏爱民选择它也是因为它的渔政部门,在长江流经的这些省份里,是工作比较得力的,而且它主管农业的副省长,与苏爱民也算是熟人。
“郢南省?苏伯伯,您这可就是为难我了。”方明远苦笑道,虽然说郢南省就是秦西省的南方邻省,对于郢南省的经济状况他也知道一二,但是说起它在长江渔业方面有什么特点,方明远那就是两眼一抹黑了,什么都不知道了。苏爱民懊恼地拍了拍自己的脑门,所谓术业有专攻,自己这也是希望有些高兴地过头了,却忽略了方明远压根就不是渔业口的人。
“我回国就整理郢南省的资料,不仅仅是它的长江渔业,也包括其他方面的,到时候保证给你一个清清楚楚的郢南省!”苏爱民道。
“苏伯伯,郢南省的资料您固然要给我一份清清楚楚明明白白的,不过在此之前,所谓的择日不如撞日,既然您来了,您还得帮我个忙。”方明远笑道,“县以上行政区域的设立撤销更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批,是在民政部吧,日后燕邢省安墟市北四县管辖权转归堂山市的审核报批一事,还需要苏伯伯您和民政部那边打个招呼,不要拖拖拉拉的。”
“这没有问题,等你们报批的时候,告诉我一声,我和那边打招呼要他们加快工作流程。”苏爱民满口答应道,虽然离开了民政部转调农业部,但是苏爱民这是不折不扣地高升,在民政部的影响力可以说比起以前是只升不降,这种事情对于他来说,完全不算什么。
“哎?安墟市北四县管辖权转归堂山市这件事,你参和进来做什么?”苏爱民诧异地道,这件事情他也已经听说了,在燕邢省里如今已经不算什么机密,安墟市当然是满腹的牢骚,这无异于将它的钱袋子给抢走了。堂山市,对此当然是表示欢迎。北四县本地人,对于能够成为堂山的一部分,也是大多持的态度——在安墟,他们是不折不扣的提款机,但是在堂山市里……至少这几年来经济发展地一直不错的堂山市政府,应当不会像安墟市那样,将大部分的税收都收归市里,结果就是北四县的基础设施建设根本跟不上人口的增长速度!
“如果说北四县划归了堂山市管辖,那么接下来,方家就会加大对北四县的投资力度,争取令它成为堂山市经济发展的另一台发动机!”方明远也不隐瞒他,直截了当地道。
“你有意将堂山成方家在华北地区的一个基地?”苏爱民微微皱眉道,对于方家的发展,他并没有过多的,父亲也不允许他轻易借力方家,所以很多事情都只是知道个大概。
“准确地来说,我是想将堂山成一个北方的样板。”方明远笑笑道,“有了堂山市这个先例,其他省份和城市与方家的合作,就可以少了很多解释的麻烦。”
苏爱民点了点头,他虽然并不太了解方家的产业布局,但是也知道,方家在京城和津城的投资虽然有,但是并不积极主动,说白了更多的不是用来赚钱,而是为两地的经济建设拾遗补缺,或者说是开拓新模式�