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上了日程：未来三年时间内。日本将新建4艘战列巡洋舰和2艘战列舰，并准备建造10艘轻巡洋舰、25艘驱逐舰和22艘潜艇。根据这一足可让日本财政崩溃的计划，日本海军的的军费拨款将由现在的8500万日元，上升到自1915年起的每年1。76亿日元。
“对于我们而言，现在绝不是和他们进行海军军备竞赛的理想时机。帝国有超过500万的复员军人需要安置，大片的东欧领土和海外殖民地需要我们去填补占有；在未来的十年时间内。我们的资本财富都要投入到这些地区中去，以便将它们变成能够为我德意志进行源源不断的输血的血库。”在一次御前会议上，德国首相霍尔维格毫不留情地对跃跃欲试的提尔皮茨泼了一盆凉水。风险舰队的时代已经过去，德国现在的首要任务是完全消化掉在战争中获得的胜利财富；继续军备竞赛的后果无异于是竭泽而渔，这是身为帝国首相的他所绝对无法接受的。
在这种情况下。清英关于缔结一个世界范围内的限制海军军备条约的提议，便走进了德国政府的选择当中。即便是德皇和提尔皮茨也不得不承认，德国的经济实力和造船规模还远不能与美国相提并论；如果这么一直耗下去的话，其结果只会是对德国越来越不利。而在英法势力犹存、美洲毫无据点的当前，对美国打一场预防性战争也缺乏理性可言。如果能以一纸条约束缚住美国海军的发展，维持住德国海军刚刚得来的世界王座，那么无疑则是最好的结果。等到德国将本次战争的胜利果实全部消化殆尽，那么也就再不惧于同美国正面叫板了！
5月27日。德国政府向美、英、奥、意、日五国发出了召开六国海军会谈的提议。声明中称：为了避免刚刚过去的这场造成500万人死亡的欧洲大战的悲剧再度上演，世界主要海军列强应当缔结一个限制海军军备的共同条约，从而在根源上遏制大规模战争的出现。
出乎德国政府意料的是。除了和自己事先有约的奥匈在第一时间就积极响应之外，半个月前还吵吵嚷嚷要将4艘胡德级建成服役的英国政府，竟然也迅速发出了支持召开限制军备会议的声明。仔细一想之下，清英也就明白英国人的打算了。连德国都无法在军备竞赛中战胜美国，英国又怎么会还有实力去迎接这一轮新的造舰争锋？如果不缔结一个限制军备力量的条约，而是让各国列强都敞开了造船的话。那么以当前英国的经济规模和财政基础，其舰队实力只可能和德美之间的差距越拉越大。要知道。现在的德国可是解决了陆地上的所有对手，能够把所有的军费重心都倾注到海军领域。这一能量同样是英国所无法企及的！
因此，与其在一场精疲力竭的马拉松长跑之后被对方远远甩开，倒不如借助当前自己还有半个身位的领先优势，向美国这个还没有开始发力的选手提议“大家都先休息休息喝口水”。对于德国这个远远领先于自己、且速度还比自己快的狠角色，则更是要把他的大腿死死拉住，不让他继续再往前跑了。现在英联邦仍旧是世界上面积最大、人口最多的国家，如果能争取到十年以上的恢复时间，那么在今后也未尝没有恢复体力、重新取得较今天更为有利地位的机会。
面对奥匈和英国的应和，原本准备在海军上大干一场的美国政府顿时陷入了尴尬的处境。由于德国最终在阿姆斯特丹和约中对英法的从轻发落，使得原本陷入恶债恐慌的美国民众对德国政府的好感不可谓不重：民众们无不希望自己能与欧洲大陆新的主导者友好相处，其商人们更是热切期盼战后的德国能够向自己打开这个拥有超过1亿人口的巨大市场。美国民众的逻辑很简单，既然德国已经伸出了和平的橄榄枝，那么自己就完全没有理由不把它抓住！
对于这一情形，美国政府也只能表示愿意参加会议了。事实上，像老罗斯福一般在国家战略上有着高瞻远瞩考虑的智者，在整个美国当中都是凤毛麟角：若非如此，美国人也不会在欧洲战云重重低垂之际，仍旧像没事人一般对着自家海军大挥锉刀，唯恐这些铁王八吸瘪了自己的钱包。之前议员们之所以同意大规模扩充舰队，那是因为德国政府的态度尚不明朗、且日本在太平洋上蠢蠢欲动的缘故，美国才不得不造船来予以自卫。如果现在能够通过一惩平谈判来缓和局势，那么谁还愿意将钱投进海军去喂养这群“厚颜无耻的大骆驼”？
日本的情况也与美国相似。不过与美国的民众钳制政府所不同的是，日本则是陆海军双方势力存在激烈的争斗。从某种程度上而言，日本的陆海军更像是一对相互为敌的仇人：由于日本本身国力有限，僧多粥少的他们不仅互相争夺预算，更在政权上也大打出手。之前为了削弱陆军在自己内阁中的影响，海军出身的首相山本权兵卫就废除了陆海军大臣必须由现役军官来担任的规定：你陆相敢以辞职来要挟政府，我就能随便安个人顶替这个位置！对于海军的这一动作，日本陆军高层早就恨得咬牙切齿；然而只是由于国防建设的实在需要，这才在山本已经下台的情况下又给答应批了高昂的扩军预算。如果这个客观需要不存在了的话，陆军怎么可能还会答应给海军一分钱的造船经费？
因此，在美国表示愿意缔结条约之后，早就看海军大不顺眼的日本陆军政府，当即也表示了对德国提出的限制海军军备提议的应和。自此主要海军国家都实现了统一的态度。眼见限制海军军备已经是大势所趋，心有不甘的意大利人也只能加入到了这一俱乐部中。
按照威廉的想法，是要将谈判会场安在柏林的。因为这不仅能彰显战后德国的欧洲中心地位，更能让跨海而来的美日代表感受到公海舰队的鼎盛阵容，从而在气势上压倒对手。不过，由于英德之间刚刚才结束战争状态，为了彰显此次谈判的诚意和公平，清英提议将地点选在中立的美国首都华盛顿。最终美国人接过了这次会议的主办权，而清英则要加入由政要和军官们组成的代表团，远航美洲。
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第607章 谋划与开端（）
经过十天的航行，北美大陆已经遥遥在即。
残阳如血，晚风习习。美利坚合众国首都华盛顿沐浴在一片灿烂的晚霞里，在繁荣富丽当中又多了几分闲适的安宁。在欧洲列强激战正酣之际，这个地理位置得天独厚的国家，仍在5000公里外的大洋彼岸安享着最令人羡慕的富贵与和平。他们的人均收入分别是英国的1。5倍和德国的1。85倍，其财富总量更是超过了英、德、法、奥、俄这5大欧洲列强的总和。无论从哪个角度来看，这个国度都是上帝的私生宠儿；即便是不用经受血与火的磨砺考验，他们也能凭借自己那无与伦比的底蕴强势崛起，并成为当前这个星球上最瞩目的核心！
走下霍亨索伦号皇家邮轮，清英便被这片土地上所展现出来的繁荣气韵所深深震撼到了。那鳞次栉比的峰岳高楼，纵横宽广的巨型工厂；开阔马路上来往如梭的小汽车，遮空蔽月般密集的广告牌和霓虹灯如此种种场景，即便是德国最繁华的金融中心法兰克福，也都无法与之相比。这一春秋鼎盛的情景，他在20年前的伦敦也曾有所领略。然而那时的大英帝国却是如午后之烈日，虽然极尽璀璨热烈，却是在无可挽回地向下沉去；而当今的美利坚却好似清晨时分的朝阳，随着时间的推移，其所绽放出的光华必将更加灿烂而辉煌！
不过，见到这一幕的清英却是没有任何敌强不可敌的退缩和气馁，反倒是充满了熊熊斗志和强烈的好胜之心。在吞并了东欧大片土地和海量殖民地之后，以德国主导的中欧同盟同样膨胀到了一个可怕的程度；他们再不缺乏此前所一直掣肘其发展的粮食、各种工业原料、和商品倾销地。其势力触角更是延伸到了世界五大洲的所有土地。与这个天之骄子进行毫不退避的正面博弈，才是符合德国那从中欧一路浴血奋斗、并最终宣告崛起的光辉历史和顽强精神的选择：而清英始终坚信，勤劳严谨、勇敢坚韧的德意志国民，必将是未来世界舞台上的核心主角！
值得庆幸的是，今天的美国还远不像历史上那般恐怖。由于这一位面的欧洲大战之持续了一年时间。美国依附其上大发横财的程度有限；而德国在陆海战场上都取得了巨大的胜利，其世界地位和言语重量一时间无可比拟。这次即将召开的限制海军军备会议，就是德国一个挟欧战大胜之势、在谈判桌上压制美国的绝好机会。如果美国海军在此次会议中被大幅削弱，德国就能在战后从容实施自己的布局：无论是间接干涉别国的内政外交事务来使德国获利，还是直接在美国的后花园安插楔钉，手中大棒不够分量的美国都无法予以反制和抵抗。
对于接下来在会谈中的谋划。清英在航海途中已经勾勒出了一个完整的轮廓了。这次谈判固然是结束海军军备竞赛，以便为战后的德国赢得一段健康发展的时间，但也同样是德国用来打压假想敌、从而提升自己国际地位的一次良机。而为了确保自己的意志能得以施行，德国有必要联合多方势力来在谈判桌上增加自己的言语分量。奥匈虽然忠诚度绝对可靠，但在海军领域的话语权却几乎是与会列强中最低的；经过一番思量之后。清英把搜寻潜在盟友的目光投在了日本身上。
1905年5月28日，波澜壮阔的对马大海战在日本岛附近落下帷幕：远征3万公里的俄国太平洋舰队几乎全军覆没，而以逸待劳的联合舰队却只付出了微不足道的伤亡。这一海战的结束最终奠定了双方的胜败格局。拒这场旷日持久的战争使得日本那脆弱的农业经济濒临崩溃，战后那在英法两国的�