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补偿房向外招标，杨东轩打算以一幢楼一幢楼进行招标，有能力的，可同时竞标几幢楼。但修建速度要保证，竞标拿下几幢楼都必须同时建设、在规定的时间完成建设进度。相对而言，这样的要求可能会让一些商家有看法而进行抵制，也可能找市里领导来干预。如今，姚动成做了这样的承诺，今后谁不想按申项办的要求做，就可将他排除在竞标者之外。
熊锐聪很快得知杨东轩等人在补偿房实地办公的详情，气得要吐血。再不堪，他好歹也是城南区常务副区长，城南区的经济工作是他负责的工作方面。申项办的工作虽说独特，细说起来也属经济建设方面，杨东轩任何工作都将他排除在外，而叶幸等领导也顺着如此做，今后，自己在城南区还如何立足？一次两次如此，或许其他人不意识到奥妙，可次数多了，下面的人哪会看不到？
只是，这种具体工作的事情偏偏不能到门上去质问。调去申项办的干部里，虽说有之前自己的忍受，但他们在申项办只是普通干部，连申项办操作土地入股的动作都探查不到内情细节，要给熊锐聪提供多少有用情况，真指望不上。
过两天，城南区召开了专题讨论会，就补偿房的建设在常委会上作为单独议题进行讨论。杨东轩进入城南区常委以来首次参加决策性会议，由他来申述补偿房项目情况。进入常委，除了在政治上有相应待遇、资历之外，对城南区任何大决策都有自己发言权、表态权，这种表态每一次都会记录下来，进入历史档案。档案不怎么紧要，但至少会保存几十年甚至更久。
区委会议室，杨东轩到得早些，作为城南区资历最浅又最年轻的常委成员，早早到会议室也是一种姿态，表面自己在前辈面前的尊敬之意。
常委们一个个掐着时间到来，补偿房项目建设的讨论其实是一次通报性质的会议，不存在决策问题，也没什么争论。听杨东轩这个具体负责项目的陈述情况，然后表决，简简单单，没有压力。大家到来时也轻松，见杨东轩坐在最末位置，都对他看看然后露出笑意。
三十岁进常委的领导在全国都不多见，而城南区这些人的感受就更强烈，杨东轩走进体制里才多久？两年而已。两年能够从一般干部窜升到副处级常委，目前还掌控机遇与压力并存的申项办，一旦申项办取得实质性进展，这又是他政治生涯浓墨重彩的一笔。这样的人自然能够结好都尽量结好，免得为自己树立一个打压自己的对手。
熊锐聪在差几分钟时走进会议室，常务副区长在区里的排位处于第五，正常的实权其实不小。不过，如今熊锐聪在城南区的位子下落很严重，杨卓林、叶幸、方儒海等主要领导对他的态度一致，便没有什么话语权，熊锐聪想保住之前的权力都不可能。看到杨东轩平静坐在位子上，偶尔跟其他常委交谈一两句，熊锐聪就觉得心口如鼓风机一般给撑胀起来。
推进、推进（）
会议开始，叶幸将城南区目前的工作进行简单概述，让常委们了解最新的建设动态。 随即，将重点防在申项办的工作推进中，征地进展顺利，拆迁与补偿工作几乎算不得有阻力。拆迁过程，对村民们的补偿房建设是必然的。
随后，杨东轩做重点发言，要说的也不多，就说清楚补偿房的补偿规则，拆迁房有多少面积，补偿房得建设多少面积。时间上有什么设想，提到六个月后补偿房要让拆迁户搬进去住，常委们都疑惑起来，这不太符合修建规律。杨东轩将各人的兴致吊起来后，才解释进度要求的原因。春季建设雨水多，时间上必须要对这进行预估，但各幢楼分别招标，一家公司修建一幢楼，各楼齐头并进地建造，速度上自然能够跟上。
如今，补偿房选址、平整、通路等已经完成，招标之后建筑方可立即按图纸打桩开工，半个月或二十天后基座打好，平秋市的雨季还没到来，接下去的建设会加快速度，雨季到来前可能不能封顶，但雨天进行室内建设，不会耽误时间。
解释过时间方面，随后提到的是建设资金问题。常委们虽得知申项办会要求所有参加竞标的建筑公司带资竞标，带资建设，等验收工程之后才会分期给付工程款。随后有常委提问，对申项办这样操作，建设方会不会因为工程款拖欠而使得过程建设进度跟不上；建设方对申项办的信任度有多少；欠下的工程款如何保证兑现等问题，杨东轩笑着进行解释。
这样的会议对常委们没有压力，杨东轩在解释中也不会将申项办操作的细则说出来，他也没什么压力。表决时大家都轻松，只是，熊锐聪觉得难受要死，之前提问题也懒得去想，这时候，熊锐聪不肯举手。
叶幸看着熊锐聪，见他坚决，便说，“熊区长，对申项办的工作还有什么疑问，这时候也可提出来。相信申项办会给我们一个明确、可信的解释。”
“区长，我没有任何疑问。”熊锐聪说，“对城南区的了解，我是深有体会。城南区的建设确实有不少是建筑方带资建设，可结果怎么样，以往例子多了去，我就不一一列举。不说其他，补偿房建设之后，建筑方拿不到工程款，将这些补偿房封门了怎么办？拍卖了怎么办？谁来负责，谁又能够担负这样的责任？”
熊锐聪所说的可能性确实存在，杨东轩听他如此说，也知道熊锐聪在工程建设方面有较深的了解，能够一句话说到点子上。不过，这些问题对杨东轩说来早想过了，只是，其中一些操作不能在会议上提及。面对熊锐聪的追问，他没有表现任何紧张，甚至不想解释什么。熊锐聪不肯签字或签反对意见，对今天的议题不会有丝毫影响，只是，等申项办运作成功后，熊锐聪在某些关键环节处，有人提到今天这些事情，对熊锐聪是有一定负面作用的。
家杨东轩没有解释的想法，杨卓林说，“允许有不同意见，今天的议题以一票反对，其余赞成通过。有反对意见这是好事，说明我们对这个工程项目充分地讨论了、常委们都思考权衡了。”
回到申项办，将田浩叫到办公室，要他将补偿房招标进行公示、联系报纸、电视台进行发布广告，同时，对招标细则再次修订。田浩自然乐意，建设方面的工作先不说其中包藏的利益，那是明显的个人业绩，以后写工作简历，将这一条写在档案上，很有说服力。
等田浩离开，杨东轩便给平秋市几家建筑公司打电话，将这边的情况跟他们通报，让他们有所准备。补偿房建设要求速度和质量，有些公司在省教育规划建设试点项目还没有完全结束，那边也要人手、资源，补偿房的建设上，能够挪出多少资源和人力，各家都要充分准备。
对这样的消息，各家很关注。其实，常委会通过议题之后，这些人多少收到一些消息。杨东轩说得更具体，对其中核心要求表明了申项办的尺度，各家公司自己也有更好的准备。
公示时间是一周，不过，到第三天报名竞标的公司已经有十几家，超过申项办之前的预料。除了平秋市几家实力不错的公司之外，省城也有几家公司到平秋市来参与竞标，此外，临近市有几家也来竞标。竞标之间的公司在标的上很少有交叉，因为申项办将每一幢楼分别做为标的来竞标的。如此，标的多，各家之间摸清情况后分开投标，申项办这边有自己的底线，在建设速度和质量这两关，达到要求的，都可应标。
根据投标方的资料显示，十几家公司在京标前似乎有过协商，申项办要修建五十多幢楼，每一家公司基本摊到三幢楼的建设任务。除了王永翔的市一建预备拿下八幢楼外，其他各家基本上都是预订竞标三幢楼。市里稍弱的公司则拟定两幢楼的标的。
对这一很 平和的竞标，申项办不做其他要求，而对前身为市一建的平秋建设稍做了一些工作，跟平秋建设负责人谈过，八幢楼同时建造，在质量和速度的要求下，是不是能够保证工期内完成建设？对方表示他们有实力，杨东轩听刘心宇汇报后也不多说。
平秋建设的实力确实比其他建筑公司要高一个等次不止，以他们目前的实力，即使在济南市建筑行业里也有一席之地。而其他各家除非完全整合起来才能够跟平秋建设抗衡，否则，不论在哪一方面进行比较，都完败给平秋建设。
只要王永翔不来恶意搅局，用实力来参与申项办的建设，这边不会给他们另设门槛。申项办的建设中，杨东轩虽有倾向性，希望跟与他合得来的公司合作，但也不排斥平秋建设这种隐含对立性质的，如此，对自己的工作也更有利。
真正竞标会之前，申项办这边跟各家公司见一面，碰过头，杨东轩这这次碰头会上强调申项办的立场和招标要求。补偿房五十幢楼并不是规划在一处小区，而是依据之前村组大致分散在不同地块。即使在同一地块上的楼群，建造时也会用小广场形式进行划分。以村组为单位来居住，也是平秋市地区的特色，将村组完全打破对今后管理不利。
如此，建设期间，几家公司或者会在同一小区域里进行施工，彼此之间要讲求一个合作与处理不同公司之间关系。将一些可能合作、可能竞争的因素先提出来，摆在明面上讨论，整个项目的推进会更顺利。
各家公司在扶贫建校项目上有过合作，在省试点项目建设上也有合作，这时候，杨东轩提出一些要求、做法，大家心里有数。规则之内，先提出来商议其实对谁都有利，完全是合则共赢的局面。
碰头会后，给市里做一次专题汇报，这汇报时杨卓林跟着一起去的。见姚动成副市长，将补偿房建设的准备情况全面进行汇报，姚动成强调了两点，一是工程质量上要保证，不能有丝毫差错；二是对补偿房如何与拆�