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锐的不可调和的矛盾，矛盾暴露之日也就是反动营垒军心涣散和倒戈反击之时。
不同历史时期的战争中民众的作用不同。不同数量和质量的民众在战争中的作用不同。重视民众作用是充分发挥其作用的前提。政治动员是尽可能发挥民众作用的关键。正确使用民众武装是充分发挥民众作用的条件。如各种有利的自然条件可以增强民众武装的抵抗力和打击力，在绵长的海岸线，利用制海权的“弹性”顽强的抵抗和灵活的打击敌人，在深林峡谷、河川纵横、丛林遍野等复杂地形，构筑坚强的防线；依据河湖港汉，演出使敌乏术的武剧。民众武装与正规部队相结合，分散抵抗与集中打击入侵之敌。“不知于国，不可出军”、“不和于军，不可出阵”、“不和于阵，不可进战”、“不和于战，不可决胜”。“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”（二）士兵与将帅士兵与将帅是军队的基本成份，按照从事军事活动人员所处的工作岗位和分工的不一，他们可分为直接从事军事活动的人员和为军事活动服务的人员，前者指军队中直接从事和完成训练、作战任务的指战员，后者指军队中的后勤保障人员、军事工程技术人员、从事军事理论科学和军事技术科学的教学和研究人员、从事文体工作的人员等。世界上任何军队都是兵与官的统一体。战斗员与指挥员的关系直接反映了军队的性质、面貌，影响着战斗力的强弱。
１．士兵与将帅的区别
士兵是军士和兵的统称。士兵是军队的基础，士兵对战场上的胜负从某种意义上说有决定性的影响，他制约着将帅作用的发挥，但是不同社会历史条件下，不同性质的军队和战争，士兵的作用和地位不同。
“夫将之所以战者民也，民之所以战者气也。”（《尉缭子》战威第四）军队之所以能打仗，固然需要有将帅，但更需要有士兵，一切战争的计划和目的都必须靠战争第一线的实践者的浴血奋战来实现。构成最基本军队要素的士兵是将帅的发源地，大多指挥员出自士兵。士兵为构成战斗力的基础，因而能够直接决定着战争的胜负，历史上反动军队的有些军官也是很有才能，但败多胜少，究其原因很重要是士兵怠工避战、没兴趣努力作战。将帅制定的战略策略和作战计划，将帅的指挥方法，将帅在战争中发挥作用大小，都受士兵制约。我军革命战争时期很奇特战法其基础就是我们的士兵有着特殊的素质，拿破仑的战法之所以灵验主要是法国革命的士兵成份发生了变化。恩格斯在谈到拿破仑战略战术的发展时说：“这种作战方式之所以成为必要首先是由于法国革命的士兵成分发生了变化。……”（《马克思恩格斯选集》第３卷第２０８页）士兵是托起统帅高山的大地。许多破敌作战往往首先由士兵提出和解决。
士兵直接影响着军队的战斗力，具有在战场上决定胜负的作用。但在不同的社会历史条件下，士兵的作用有所不同。一般说来，反动军队的士兵受限大、反动军队宗旨与人民群众对立，士兵不会为此效力，不平等的压迫与被压迫关系、士兵受摧残，聪明才智遭抑。
将帅是军队中的最高指挥员。将帅在战争中有重大作用。对军队建设、战争指导、使用兵力、统率力敌、战法运用和创新等举足轻重，但他受社会制约。
将帅为军队的组织者、教育者、管理者和建设者。军队要能打仗，必须有严密的组织，而军队的组织不会自发地形成，必须要由将帅、指挥员来组织实施。将帅的阶级属性和各种素质都直接影响着军队。《六韬·龙韬》上说：“将不仁，则三军不亲。将不勇，则三军不锐。将不智，则三军大疑。将不明，则三军大倾。将不精微，则三军失其机。将不常戒，则三军失其备。将不强力，则三军失其职。”强将手下无弱兵。将帅的指导战争作用在于科学地预见战争的发生和发展、适时地组织军民作好战争准备、正确地制定战争行动指南，根据变化了情况加以修订和补改，及时发现和总结推广下级和士兵的经验和创造。领导的责任主要是用人和出点子，将帅左右用人，其果必应之为能否知人善政，称职如流。其武艺强弱、指挥当否，能直接影响战争胜负，晓兵爱士之将帅有用自己内心之火和精神之光，重新点燃全体部下的信念之火和希望之光的功效。在处境十分危急，任务十分艰巨的情况下，将帅忽然出现在士兵和部下的面前，往往可以产生一股神奇的力量。将帅是军队的中枢神经，将帅的模范表率作用鼓舞下级士气、稳定军心、力避“暴虎冯河”，“磨励以须”，控制局势，特别在逆境中以坚定不移的信念、沉着镇定的情绪、英勇果敢的行动、顽强坚韧的毅力等，产生神力影响。
将帅在战争准备和战争实施中的巨大作用既要受到士兵作用的制约，又要受到社会、历史条件的制约。在战争中的创造，必须以当时的社会历史条件和军队状况为前提。时代造就将帅，因社会需要而出现，这是历史必然和偶然的统一。“假如不曾有拿破仑这个人，那么他的角色是会由另一个人来扮演的。”（《马克思恩格斯选集》第４卷第５０７页）以当时社会历史条件和军队的状况为前提所运用创新的战法是战争中的创造，非自由创造物，局限于一定社会关系内新的军事科学是新的社会关系的必然产物。将帅的社会制约性还突出地表现在他们的阶级性以及他们与士兵的关系上。士兵对将帅的对立越大，将帅发挥作用就越小，反之亦然。将帅的个人私利、偏见等恶习极大地扼杀着他们的聪明、果敢等品质。
２．士兵与将帅的联系
任何军队都是一定历史条件下的军队、军队内部的人与人关系是社会关系的表现。但它又不完全等同于一般社会关系，而有自身特殊本质。
权威与服从的关系是将帅与士兵之间的基本关系。将帅之所以为将帅是因为他们处于领导、指挥的地位，这种规定伴随权威性。不管这种权威的性质和力量如何，总是作为“服从”的对立面而存在。相对将帅而言，士兵处于被领导和被指挥地位，这就决定他们以服从为特征。军队要能打仗，必须靠权威与服从的统一来保证的有统一的军令、统一的步调和行动。当然，在剥削阶级军队中，官兵之间权威与服从的关系具有剥削与被剥削、压迫与被压迫的性质，在人民军队中，官兵之间权威与服从的关系是建立在根本利益一致的基础上。
官兵之间在剥削阶级军队中于存亡胜负上有时也有共同利益。但因官兵阶级利益根本对立。导致权威与服从的根本对立，服从将帅命令与士兵的利益相悖，不服从命令权威，则与将帅及军队职能相抵触。在这些矛盾下，将帅要军队执行其职能就不得不实行强迫命令，残暴的体罚，驱使士兵违愿而行。在统治阶级各团体之间的战争中，驱使士兵互相残杀，在此士兵成为不同统治阶级集团争权夺利的筹码，将帅用士兵累累白骨筑起自己的统治宝座。反动军队将帅驱使士兵镇压人民群众，也会遭士兵抗拒，他们或消极避战，或哗变，使官兵矛盾的对立更趋尖锐化。
当然，在不同的历史条件下，剥削阶级军队中将帅与士兵之间的关系有所不同。新兴地主阶级推翻反动奴隶主阶级，新兴资产阶级推翻封建统治时，都需借助于人民群众的力量，因而来自人民群众的士兵有一定的地位。此时军队客观上起到了推动社会进步的作用，与人民利益也有一致性。在对付外来侵略的战争中，剥削阶级反动军队彼此的一致性和共同点，使服从与命令之间的对立缩小。剥削阶级军队中较开明的军事家“深谙视卒如婴儿，故可与之赴深溪；视卒如爱子，故可与之惧死。”的官兵关系的重要性。“兵识将意、将识士情”，将帅“与众同好、与众同恶”，恩威并施，使用士兵“若驱群羊，驱而往，驱而来，莫知所之”。对于统治阶级的军事家和思想家们关于搞好官兵关系的思想和做法，必须进行理智分析，既有合理点又有局限质。虽然其思想和做法可极大地影响士兵的作战热情，在进行非正义战争时，尤为明显。但是由于并非真正地站在士兵立场上，故实质只是驱使士兵为其卖命而已。
一般说来，凡人民军队其官兵关系在主要方面为一致。当然，在不同的历史条件下，在不同的人民军队中，官兵关系有所不同。太平天国军从洪秀全到普通士兵之间、等级繁复森严，不许逾越。无产阶级领导的人民军队能彻底地实现官兵一致。在这样的军队中，将帅是士兵的代表，将帅的权威来自全体士兵，代表着全体士兵的意志，士兵服从权威实质上是服从本阶级的意志。
当然，无产阶级领导的人民军队，权威与服从的统一、将帅与士兵的统一，并非绝对。如有时将帅犯了主观主义的错误，或是士兵中的个别人不能正确处理个人利益与整体利益的关系，都会出现民主与集中，自由与纪律，权威与服从的矛盾，这种矛盾，一面是非根本的、支流的，一面是根本的、主流的，要区别对待。将帅与士兵，权威与服从的高度统一，不是完全靠自发实现，而是要靠政治教育，必要的组织、纪律约束，只有官兵同甘苦共命运，极大调动士兵的自觉性和积极性，全心全意为人民服务作为宗旨，才能实行权威与服从的真正统一。第二节
战争主体的规定性引言
战争主体能否依据自身具有的能力、条件（从主观出发）和客体固有的性质、规律（从客观出发），设定目标，从事活动；能否从主客的现实矛盾出发去从事二者统一的活动，是决定战争实践成败的基础。对战争主体规定性的把握应取认识