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草原的气候不会过于干燥，没有陕北那种滴雨不下的极端天气，相对干旱还是有的。
蝗虫不光是在农田里吃庄稼，草原上的草也是蝗虫的食物。大草原上历来就不缺蝗虫，干旱同样会爆发蝗灾。
蝗灾肆虐草原的后果就是草场缺乏牧草，牛羊数量下降。还有更严重的，那就是沙漠扩大，侵蚀草原。
以往遇到这种情况，蒙古人的解决办法就是向大明的中原进犯，到那里去抢粮食，抢布匹、食盐、茶叶、铁器等等，金银财物更是要抢，抢劫一次可以渡过数年。但是这种好日子现在没有了，他们想都不敢想，他们现在祈求的就是外蒙古、热河不来抢他们的牛羊就是万幸了。他们如果出兵攻打大明的边关，先不说战争结果如何，热河、外蒙古甚至准格尔蒙古都会趁机背后捅一刀。
他们的日子太艰难，牛羊人口锐减，快过不下去了。
万般无奈之下，绥远蒙古的王爷苏和来到了张家口会见察哈尔蒙古的王爷额尔德木图。两位穷途末路的王爷坐在了一起，商讨着他们的出路。
外界的消息不是没有，作为王爷，他们还是了解一些的，起码对于同为蒙古人的外蒙古，他们还是有所了解的。蒙古的上层人物从小也是接受汉文化的教育，汉语都是懂得的，报纸也能看，报纸上的信息就更多了。
苏和说道：“额尔德老弟，我们已经被困死在草原上了。但愿长生天开眼，风调雨顺，保我牛羊成群。可是天不如愿啊！可怕的蝗虫遮天蔽日，草原都荒芜了，牛羊成群的死亡。”
额尔德说道：“苏和老兄，我这里也是一样的艰难，连我的王府都很难吃到粮食了，顿顿的都是牛羊肉。”
联省与绥查蒙古的贸易并没有中断，只是数量、品种有所限制，但是，贸易、做生意是有买有卖，不能出售牛羊皮毛如何能籴粮？绥查蒙古的灾荒使得贸易萧条，他们自然就缺粮。蒙古人以肉食为主，那是不得已，粮食毕竟是更好的食物。
籴，读音di，买入粮食。
苏和说：“所以，我不得不来找老弟商议，咱们也依照着外蒙古的样子，归附大明吧！起码可以得到边界的安全。我们做了大明的行省，做了大明的子民，朝廷不能眼睁睁的看着我们饿死吧？老弟要是愿意，我们联手与联省衙门谈一谈可好？”
额尔德木图说道：“唉！谁不愿意做草原的雄鹰，自由自在的翱翔在蓝天上？老弟我一样也是焦头烂额啊！老兄那边好歹只有一个外蒙古，我这里还多了一个热河，那个祖大寿更是凶狠，扫荡我一次，就是成千的牛羊损失。哪天是个尽头啊！我带兵打了两次，祖大寿的马队有大批的三眼铳，还有开花轰天雷，我的勇士们也是死伤无数啊！能保住眼下的草原就不错了。唉！”
苏和说道：“额尔德老弟你可不知道，那西边的准格尔也不是好对付的，幸亏那几块大沙漠，否则我都抵挡不住啊！”
额尔德说道：“与联省衙门试着谈一谈，看看是个什么条件，若能够像坎岱道尔吉那个结果也还不错，起码还有我们的一片天地吗？老兄常看报纸吗？联省的朱督军可是个神人，他的办法多，说不定能给我们的草原带来繁荣呢？”
苏和说道：“我的要求不高，能像坎岱王爷那样自由自在我就满足了，我蒙古与大明本就是一家嘛，做大明的子民有何不可？”
“好，一言为定，我们找几个人，细细的参详一番，列出个章程来，我们两家联合派出使者，到开封试着谈一次。谈好了就打开一条出路，谈不好也没有损失嘛！”
就这样，绥查两家的使者来到了宣化。
五月十二日，绥查使者取道山西入河南，过黄河隧道来到了开封。第二天，执政副官王元雅、朱万武接待了使者，并与之会谈。
察哈尔的使者名叫那日松，绥远的使者名叫巴雅尔，他们都是两位王爷的近臣。
五月已经是炎热的夏季，开封的高温天气让来自北方的蒙古人很不适应，好在他们的住所是联省接待高级官员的宾馆。在开封的高档住所中都有自然冷风的空调，联省的办公场所同样有空调，否则他们怕是要中暑了。
会谈在连省衙门的小会议室里进行的。这种会议室的陈设有点现代的味道：会议室有敞亮的玻璃窗，拉着月白色的窗帘，室内很亮堂，中间一个宽大的长条桌子，会谈的各方各占一侧，桌子上有笔墨纸砚，方便写字记录。后边还有随员的坐席，也都配有小桌子。
所有的这一切，对于蒙古人都很新鲜，大明的中原之地他们不是没来过，但是，这种陈设的确没见过。使者们也是暗自的思量，中原的确富有啊！中原人也是会享受。
会议首先是两位使者表达了绥查归附之意，并希望能得到比较满意的安置，帮助他们渡过灾荒。
王元雅说道：“两位使者，我们第一个要确定的就是你们作为联省治下的行省回归大明，其地位就是绥远省和察哈尔省。作为过渡有一些变通，那就是仿照热河、外蒙古行省，暂时不建立议会。但是，各省的巡抚衙门、承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司都是要建立的，联省也要委派官员。其中巡抚和都指挥使可以任命你们的王爷和王爷指定的人选，布政使和按察使需要联省任命。在行省内要按大明律行事，一切都要守法守规矩。除了省府，省内各地设置的官员同样要由联省任命，你们的王爷可以提出部分人选。对于这一点，你们二位使者可否同意？”
这个办法基本上等同于热河、外蒙古，他们的王爷有军权和部分行政权，但是，联省要派出大批的官员以保证在这两省中执行联省的律法。这与他们王爷的预想是吻合的。因此，两位使者都点头同意，并记录下来。
朱万武说道：“两省的军队需要核定人数，不准超员，将来要按照核定的人数支取粮饷。此外，我国防军要有部队驻扎于两省的首府，部队的人数不会太多，他们有监督执法的作用，也有保护行省的作用。”
蒙古人对于核定军队数量不会抵触，其原因是他们常规部队很少，打仗需要兵源的时候，他们临时召集，牧民、奴隶都是他们的士兵，并且都自带马匹、武器，都是彪悍的骑兵，有点全民皆兵的意思。
国防军进驻他们的核心之地，对于他们是一个威慑。但是，既然归附了，就不能做没有笼头的野马了，必要的管束还是需要的，这一点也完全说得过去。
使者们没有反驳的理由，他们点头记下了。这次谈判是预备性的，使者要把谈判的结果禀报王爷，他们也不能最后定夺。
………第482章完………
第483章：京城有迫击炮？（）
崇祯十一年五月十三日，执政副官王元雅、朱万武在联省衙门与察哈尔、绥远使者的会谈正在进行。
察哈尔使者那日松说道：“我们作为联省治下的行省是不是也要上交税银呢？我们两个省连续几年的灾害，牛羊牲畜大量的死亡，导致牧民们食物不足，日用不足，各种货物都短缺，我们是无力纳税的。请问王大人、朱大人，我们的税能够豁免吗？”
这的确是实情，他们已经过不下去了，没有这些灾情的困扰，但凡有些办法，他们也不会走到今天这一步。
联省可以救灾，也可以减免税收，但是不能永远不纳税。
王元雅说道：“联省治下的子民，联省衙门定然是维护的，拿不出税银联省会减免，发生了灾情联省衙门也会救灾。为了解决眼下绥查两省重灾，我们可以提供救灾的粮食和其他需要的物品，我们也会有对应的救灾办法，但是正常年景还是要纳税的。
作为重要的一条，绥查两省需要开垦农田，耕种谷物，自己解决本省需要的粮食、棉麻等等。这就需要大批的汉人进入大草原。这些汉人的移民，为你们带去了农耕技术和其他的手工业技术。因此，绥查两省要明确的欢迎汉族和其他民族移民，不得阻碍拒绝。这也是联省的要求。”
蒙古草原地广人稀，可以吸纳大批的移民，汉人在这一地区的存在，也就稳定了这里的疆土。在现代，内蒙古地区汉族人也是多数，那里的农业、工业也很发达，并不是单一的牧业。现在需要大批的移民填充这片广袤的国土，这是对他们的基本要求，绝对不能拒绝移民。
对这一条，两位使者颇感意外，他们互相交换眼色，似乎有不同的看法，但是都没有说话。王元雅见状说道：“今日所谈，并非务实，尔等只能转达，并不能决断。有何思虑尽管说来无妨，也可以给官府以提示，有话请讲！”
绥远使者巴雅尔沉吟了一下还是开了口，他说道：“绥远、察哈尔乃我族人祖居之地，外人不便侵扰吧？”
这个态度民族性就太强了，已经把他们的大草原当成了私产，容不得外人染指。汉族的人口可是远远的超过了蒙古人，汉人多了会威胁到蒙古贵族的权威和利益。
不过他们的态度是可以预料的。目前蒙古人居住的大草原上，不是没有汉人，只是人数太少，不足以改变蒙古各部的状态，并且那里的很多汉人实际上只是贵族的奴隶。
面对这种情况朱万武说话了，他说道：“普天之下莫非王土，在我大明的土地上，我大明的子民可以自由迁涉，蒙古族之人在我中原的不少，汉族民众同样可以迁移到蒙古草原上生活。哪个民族也不能认为某地就是本民族的祖业，禁止他人进入。在我大明这是不能允许的。汉族人迁移到蒙古草原，可以带去先进的农耕技术，使得蒙古草原上也能有丰厚的农产品，收获粮食、棉麻，这对于蒙古缺粮的现状是大有好处的。
还有一点，蒙古各部在以往的几十年里侵扰我中原，不仅掠夺了财物，还掠夺了数量�