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此法，加在了四政之后，成为第五政令。
第五政令为。
兵，民，皆需实行劳役，兵役。
其意为。
琅邪之民，除劳役，农耕外，每年，需履行一月兵役。
琅邪之兵，每年，需履行一月劳役，其劳役，主要以春种，秋收为主。
待陈平当得徐州牧，临淮太守后，陈平更要将掌控的地域，全部施行第五政令。
兵民相生相克，陈平要将兵卒，百姓，达到相生相互之效果。
兵可成为民，民亦可成为预备兵。最终达到全民皆兵。
如战事来到，陈平亦可快速组织民众，从武库发放兵器铠甲，以为应急。
待战事平复，可将预备之兵，年老体弱之兵，重新发配回农田，增加民力。
第五政令，可减少民力的损耗，亦可得到充足的兵源。可谓一举两得。
第五政令的实施，陈平交给了程昱，张昭等人。
陈平急切希望，琅邪之兵民，在第五政令下，可相互转换。
兵与民，皆可为兵。兵与民，亦皆可为民。最终达到的效果是，补充兵源的同时，亦可补充民力。
处理完重要的第五政令，陈平迎来了第二事件。
事件二。黄巾围与北海，北海郡城，危在旦夕。
因事件紧急，陶谦亲自提笔，写下书信，命传令兵，连夜转交与陈平。
书信的内容为。
“北海黄巾复起，作乱已有半年，现越发强大，以包围北海郡城。”
“老夫命徐州别驾糜竺，去北海探知情况。糜竺与平原国相，刘备刘玄德相遇。”
“经刘备告知，陶谦派太史慈，求助与他。解北海之围。”
“然黄巾势大，刘备亦兵少，在攻打黄巾时，被其围攻。”
“刘备带着糜竺反向突围，撤入北海郡城。现糜竺与孔融，刘备等人，一同困与北海。”
“孔融命部下以箭信回报，求老夫相助。”
“现形势紧急，老夫以州牧身份，命琅邪太守陈平，即刻率琅邪之兵，兵发北海。”
“次要目的，攻打北海黄巾，解北海之围，主要目的，救得糜竺，不得有误。”
看完了书信，陈平眉头紧皱，陷入了思考中。
陶谦的的书信，信息量不可谓不大，必须从长计议。
陈平满脸凝重，立刻召集戏志才，程昱，李儒等谋士，进行商议。
“主公，依局中局之战略，此次救围北海，乃主公之良机。”
“在解救北海时，主公可运用各种手段，掌控北海郡城。”
李儒的话，说到了陈平的心坎里。陈平在看信之时，第一想法，亦是这般想的。
“孝儒说的不错，平正有此意。解北海之围，占领北海，当势在必行。”
“北海，东莱，乃根基之地，必须完全掌控。掌握了两地，才能进一步破解局中局。”
陈平说道这里，眉头再次紧绷，又道。
“攻打笮融，占领广陵，让陈某认识到一点，那就是没有利益，不可为战。”
“如率兵解围北海，会损失颇大。必需要谋划最大利益。方可解围。不知各位有何高见。”
闻陈平所问，戏志才哈哈一笑，道。
“主公能有此想法，吾等幸甚，琅邪幸甚。”
“现琅邪只有三万兵马，帮北海解围，必会造成损耗。谋划利益，重中之重也。”
戏志才从座席上站起，指着墙上的地形图，对着陈平等人，又道。
“谋划利益，有五个方面，分别为，兵，钱，粮，权，地。”
“兵，难也。”
“在志才看来。只有俘虏黄巾，才能得到兵源。”
“笮融叛乱，徐州大损，皆要用兵。陶谦掌控兵权及严，不可能配给主公兵马。”
“钱，粮。易也。”
“从陶谦的书信中看，徐州别驾糜竺，对陶谦极为重要。糜竺又是糜家的家主，想必现在的糜家人，亦是万分焦急。”
“钱粮之事，主公可从陶谦，糜家处索取。陶谦与糜家，最不缺的，就是钱粮。”
“权，易也。”
“在主公打败黄巾后，可放任黄巾，将他们驱赶到各乡县，造成北海，东莱大乱。
“在大乱之时，乱中取利。主公可向孔融分说，获取孔融手中的兵权，用来平乱。”
“地，难也。”
“有孔融在，得到北海，东莱之地，太难。”
“主公要想得到根基之地，需朝廷任命，才能代替孔融，掌控北海，东莱。”
戏志才一边说，一边在地形图上，标注各点，听得众人不禁点头。
“好，就按军师所言。”
“此次兵发北海，兵，钱，粮，权皆要获得，至于地，吾陈平，以有对策也。”
陈平的对策，就是杀了孔融，他代替之。
北海，东莱之地，陈平势在必行。陈平更要杀了刘备，防止今后之患。
陈平将目光看向北海，眼中全是贪婪之色。
山东半岛，北海，东莱，在陈平看来，以是口中肥肉也。
（本章完）
第231章 八门金锁（三）（）
陈平用利益眼光，盯着北海。而此时的北海，暗流涌动。
北海郡城，北海相孔融，满脸慌张之色，对着刘备道。
“玄德啊，你从平原而来，相助北海，真乃北海之福啊。”
“依玄德之勇武，这守城之事，本相就交于玄德了。本相暂任玄德，为北海城守将。”
孔融说完，抓住刘备的手，紧紧不放。等待着刘备，答应与他。
在孔融看来，刘备刘玄德，就是他的救星。
北海城下，刚刚的反向突围，孔融看得是真真切切。
刘备的三千兵马，硬是突破了五万黄巾的合围，并且让黄巾恐惧不前。
如此兵马，骁勇异常也。
孔融治下的北海军伍，与刘备的兵马相比。高下立判。
刘备防守北海郡城，可让黄巾惧怕，亦让孔融放心。
闻孔融之言，刘备连忙道。
“孔融大人放心，备定会全力以赴，守住北海郡城，等待徐州军的救援。”
刘备的微笑面庞，加上眼中的自信目光，让孔融不断的点着头，慌张的情绪，亦平静了下来。
孔融认可刘备，孔融身旁的糜竺，同样认可刘备。
反向突围，糜竺是跟着刘备一同突围的。如孔融是观望，那糜竺则是亲身感受。
观望，与亲身感受相比，是远远不及的。
糜竺，是真正体会到了刘备军的勇猛。
刘备的部下关羽，张飞，还有刘备身旁的银甲小将，都可称为万人敌。
尤其是那位银甲小将，舞动一杆亮银枪，在敌阵中七进七出，犹如闲庭信步。
在银甲小将的保护下，糜竺有惊无险，极为安全的到达了北海郡城。
太史慈，关羽，张飞，银甲小将，就是这四员战将，加上三千军伍，威慑了五万黄巾军。
四将勇武，刘备同样勇武。在糜竺看来，刘备不仅勇武，更兼有智慧。
刚刚的反向突围，糜竺看得真切，刘备没有丝毫恐慌，指挥得力，乃帅才也。
不仅如此，糜竺看好刘备，还有最重要的一点，那就是刘备对他糜竺，极为爱护和尊重。
爱护。
刘备不顾自身安危，让银甲小将保护与他。
尊重。
刘备对糜竺的一言一行，极有礼节，这让糜竺感受到了尊重。
士农工商，商排最末。商人，从古至今，都低人一等。
在刘备，糜竺相遇时，糜竺是以商人身份，告知刘备的。
刘备明知糜竺是商人，但依然保护与他，刘备的这种行为，让糜竺怎能不感动。
刘备勇武，兼具智慧，有爱护之心，并尊重商人。
糜竺觉得，刘备此人，绝非一般人。
糜竺的感觉一向很准。这要源于他的商人眼光。
商人，与众人打交道，炼就了独特的看人方法。
在糜竺眼中，刘备的将来，了不得，定会干出一番大事业。
糜竺想到这里，有了一个想法，那就是用糜家的财力，对刘备进行资助，亦可称为投资。
如刘备真有所成，那糜家当安然无恙也。最重要的是，糜家找到了一座新的靠山。
此时此刻，糜竺看着刘备，仿佛看到了希望，解救糜家的希望。
刘备，是一块璞玉，掩盖在石皮之下的璞玉。
糜竺相信，在他的帮助下，刘备这块璞玉，定会大放异彩，名扬天下。
“玄德兄，你的救命之恩，子仲深表感谢。请受糜子仲一拜。”
看着拜见的糜竺，刘备连忙将其扶起，深情的道。
“商人不易，在乱世中讨生活，更不易也。”
“看到了子仲先生，备想起了吾之当年。”
“备曾织履编席，卖与商人。如不是商人，备早就饿死了。”
“每次看到子仲先生，刘备都倍感亲切。”
刘备的亲切之言，还有那温和的面庞，让糜竺再次感动。
站在一旁的孔融，看着惺惺相惜刘备与糜竺，道。
“玄德啊，子仲虽然是商人，但亦是徐州别驾，身份尊贵也。”
“我孔融本想道破，但子仲一直不让说。子仲，你到底为何隐瞒身份啊。”
孔融的话，让糜竺尴尬一笑，同时让刘备内心一喜。
糜竺看人准，刘备看人同样很准。
在刘备看到糜竺第一眼时，刘备就以经推断出，糜竺，绝非一般人。
无论是糜竺的穿戴，还是糜竺的神情言语，都透露出一股贵气。
在刘备眼中，糜竺，是又富又贵的那种人。
这种又有钱，又有身份的人，刘备是必须要交好的。
为何如此，源于刘备的经历。
在幽州的涿县时，刘备与二弟关羽，三弟张飞，准备组织乡勇，抵抗黄巾�