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朱慈烺毫不犹豫的点头道：“嗯，这个没问题，山西军、陕西军、湖广军、河南军全部裁了，同时让英国公定个操练章程出来。”
张斌也点了点头，随即继续道：“至于辽东军、秦军、川军、关宁军、东江军，这些精锐当中，秦军、川军和关宁军战力相对较强，不宜裁撤，倒是辽东军和东江军，士卒年龄普遍偏大，战力虽然还算可以，但却维持不了多少年了，微臣建议，将其合并成五万精锐，并配备适量的火器，这样一来，战力损耗应该不是很大。”
一下裁掉六万，这就等于少了两百多万两军费一年，也算减轻了不少负担吧，朱慈烺依旧点头道：“好，就按师傅说的来，将辽东军和东江军合并成五万精锐。”
张斌又点了点头，随即继续道：“福广军、福建水师、天雄军、戚家军这些装备齐整的精锐，断断不能裁撤，但大明税赋又负担不起这么多军队，微臣建议这样，福广军、福建水师东盛堂还勉强养的起，这十六万大军的粮饷和损耗就由东盛堂负责，而戚家军和天雄军总共才两万人马，朝廷负担起来应该没有问题，皇上，您看怎么样？”
朱慈烺闻言，不由大喜道：“师傅，你是说东盛堂还能负担十六万大军的粮饷和损耗，简直太好了，这样一来，朝廷所需负担的军队就只剩下二十二万了，军费最多也就一百二十万两左右一个月，一年下来还不到一千五百万两，太好了，太好了。”
是啊，皆大欢喜，朝廷轻松了，东盛堂也轻松了，更重要的，张斌一直隐瞒着的秘密也算是坦诚的告诉朱慈烺了，以后朱慈烺应该不会为这事恼羞成怒了，而且福广军和福建水师这两支劲旅还牢牢掌控在他的手中，自己的安全算是得到了有力的保证，毕竟以他现在的权势和撸掉崇祯的作为，已经不是功高震主那么简单了，简直有点喧宾夺主了，朱慈烺长大以后会没有一点芥蒂那是不可能的。
福广军和福建水师这两支劲旅他是真不想交给朝廷来管辖，因为这两支劲旅关系到以后的海上争霸，如果被有心人胡乱安插亲信，搞得上下不能一心，甚至变成一盘散沙，你这海上争霸恐怕就难了。
当然，这个时候还不是海上争霸的时候，必须先让整个大明完全稳定下来，进入高速发展的轨道他才能放心的去与列强争雄，不然，后方不稳，他又怎能放手与列强一搏。
裁军的数量是定下了，但这裁军一事却还没完，还有各军将领和驻防的区域都需要确认，张斌告了个罪，起身从一旁的书架上取来一副最新的大明疆域图，摊在龙案上，随即指着地图分析道：“这军队是要裁了，剩下的精锐在哪里驻防也要好好安排一下，现在大明虽已差不多四海升平，但是有三点却不能不提防，第一就是东瀛新附，难免会有异心，需小心提防，微臣以为，派驻屯卫还不够，还必须有精锐大军在东瀛驻扎以为震慑；还有就是蒙元，经过一年的建设，大察铁路已然完工，察哈尔草原上也建起了大小城池十余座，只要能分兵驻守各个城池，察哈尔部已不足为虑，接下来就是科尔沁部，只要能将这两大部拉入大明的怀抱，剩下的卫特拉部和额尔额部就不足为虑了，完全可以放到以后考虑。最后就是海上的欧陆列强，他们可不是蒙元又或东瀛可以比拟的，其战力之恐怖，足以对大明构成威胁，这个也不得不防。”
这打仗的事朱慈烺这会儿也是八窍通七窍，一窍不通，他只能连连点头道：“嗯，这些事朕还不是很了解，师傅你说怎么来就怎么来吧。”
张斌也不含糊，他拱了拱手，意思了一下，随即便毫不犹豫道：“那微臣就斗胆说一说自己的建议，来供皇上定夺。微臣以为，建奴臣服后辽东已然大致安定，留下改编后的辽东军驻守各大城池便成，关宁铁骑可调至科尔沁草原以为震慑，还有秦军，最好能留在察哈尔草原各城池驻守，这样一来，蒙元就不用担心了。至于东瀛，有川军驻守以为震慑应该就没什么问题了，至于天雄军和戚家军这两支精锐，可以分别驻于宣大和蓟州一线，拱卫京城，以应付突发状况。还有福广军和福建水师，微臣建议调派至南洋至东番一线驻防，以防欧陆列强窥伺大明。”
朱慈烺依旧毫不犹豫的点头道：“好，就这么办。”
张斌紧接着又拱手道：“皇上，这四十多万大军经过裁撤，普通将士是可以解甲归田了，但领军将领却不能一并裁了，微臣以为，还是将他们调配一下比较好。”
这点其实很重要，因为将领很大程度上决定了军队的控制权，但是朱慈烺对这个却毫无办法，因为他手里根本就没有可以领军的亲信啊，他可不会学崇祯的，宁可派个贪官污吏去领军也不让张斌做主，他很干脆的道：“这个还是由师傅来安排吧。”
张斌拱手道了个谢恩，随即便开始点将了。
川军主将仍为忠贞侯秦良玉，总兵马祥麟、秦拱明、秦翼明、秦佐明、秦祚明各领兵一万；
辽东军主将改为镇江侯毛文龙，总兵何可纲、陈继盛、毛承祚、祖大乐、徐敷奏各领兵一万；
关宁军主将改为宁远伯祖大寿，领军的总兵除了祖大弼其他都从关宁军中提拔；
秦军主将改为定辽侯曹文诏，总兵直接在秦军中提拔；
福广军主将改为晋江侯俞成龙，福建水师主将仍为南洋侯郑芝龙，李定国等小将全部提拔为领军总兵，戚家军仍然由抚顺侯戚元功统帅，天雄军主将则改为曹变蛟。
第八卷 第二五二章 取之于民用之于民（）
大明永兴二年，新年伊始，兵部尚书辽阳侯卢象升便上奏折提出，为节约军费开支，减轻朝廷财政压力，建议裁撤部分军队，同时实施精兵策略，以保持整体战力。
这个其实是张斌和永兴帝朱慈烺商量好的，只是借卢象升的口说出来而已，自然不会遇到什么阻力，很快奏折通过，一场声势浩大的裁军便开始了。
先是山西军、陕西军、湖广军、河南军取消了番号，十三万余将士全部解甲归田，原来有足够耕地的屯卫发放一定的遣散费直接回家，原来没有耕地或者耕地不足的将士则统一在九边重镇分配了足够的耕地，至于原来九边重镇的平民，大多被迁移到了西北五省较近的区域。
随着大型水车的普及，西北灾区可以耕种经济作物的农田越来越多，迁入十来万户农户完全不成问题。
紧接着辽东军和东江军又开始选拔精锐合并成新的辽东军，至于裁撤下来的六万人马则全部调配到了辽东与察哈尔草原和科尔沁草原之间的辽河套等地区屯田。
这些地方原来由于河流密布，交通不便，再加上沼泽太多，不适宜耕种，所以一直都荒在那里，没有开垦，不过，这会儿就不一样了，由于连年大旱，沼泽差不多都被蒸干了，正好可做耕地。
而且这里河流密布，水量充沛，基本不受旱灾影响，正是上好的良田，张斌原本早就想组织人开垦这里的荒地，但以前蒙元诸部的问题一直没解决，如果再起站端这里必将成为战场前沿，在这里种地等于给蒙元诸部送粮食，所以，这个构想一直没有实施。
现在蒙元察哈尔部已经完全纳入掌控，科尔沁部也正在逐步掌控中，在这里屯田开荒以没什么危险，所以，张斌才安排裁撤下来的六万辽东军和东江军在此屯田。
这样，辽东行都司等于又多了十多个卫所，大明屯卫再次扩容，内外卫所以接近五百之巨，屯卫军户数量已有差不多三百万户！
正当大明各地裁军进行的如火如荼的时候，张斌却带着几队亲卫和几个相熟的官员悄然出了京城，在北直隶个州府转悠起来，当然，他并不是无聊出来春游，而是出来体察民情。
他想看看老百姓过得到底怎么样，还想看看他们急需什么，因为大明去年的税赋达到了空前的三千一百多万两，除去军费预算和官员俸禄，还剩余将近一千三百万两，这些钱，张斌的意思，全部花掉，用来改善民生。
至于国库的积累，不急，今后有的是时间，先让老百姓安居乐业，进入太平盛世之后，每年的税赋还会增长，到那时，钱攒起来更快。
他出巡的第一站还是通州，陪同的还是户部尚书曹珖和原通州知州徐孚远，不过这次状元郎文震孟换成了新任礼部右侍郎陈子龙，这是他培养的接班人，以后代替他出任内阁首辅，辅佐永兴帝朱慈烺的人选。
一行人来到熟悉的张家湾，大老远的，还没有进村，里正张老汉便吆喝着组织了一大帮村民夹道欢迎。
张斌刚打马到村口，张老汉便认出来了，他激动的上前拉住张斌坐骑的缰绳，帮张斌把坐骑停住，随即哆嗦道：“太师大人，真是您啊，老汉就想着，能带这么多人来看我们的指定是您。”
张斌笑呵呵的翻身下马，指着后面的徐孚远道：“徐大人这不也来了吗？”
张老汉闻言，连忙拱手道：“知州大人，您这一进京就了无音信，我们十里八村的乡亲们一直在念叨您了，这回您可算是来看我们了。”
徐孚远连忙翻身下马，拱手回礼道：“抱歉，抱歉，京城衙门事忙，我实在脱不开身。倒是你啊，老张头，吏部多次征召，请你去出任知县，你怎么屡屡回绝？”
老张头闻言，尴尬的道：“抱歉，抱歉，知州大人，这村子里的人越来越多，地也越分越多，小人怕耽误事，所以不敢走开，实在抱歉，抱歉