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经过了肖柏的开导之后，希特勒最终同意，保留俄罗斯的两种方式，在靠近德国那一边的俄罗斯，变成了一个资本主义制度的俄罗斯；而靠近中国那边的俄罗斯，保留了苏联的称号。这样，既可以使得谈判容易，又让两国能够争斗。
为何不把俄罗斯建成一个纳粹主义国家呢？因为纳粹主义会使得一个国家的国民拥有强烈的民族意识和排外意识。因此，除了德国能用纳粹主义之外，其余的国家，都不能使用这种国家社会主义的制度。
经过中德之间的协商之后，双方决定，中德苏俄四方派出代表，赶赴柏林，参加中德苏俄四方会议，同时，德国还挑选出乌克兰代表、白俄罗斯代表等民族代表，共同赶赴柏林参加四方会议。
肖柏给赫鲁晓夫发起了电报，在电报中宣称，经过自己的努力，德国同意，保留苏联这个称呼，希望赫鲁晓夫能派遣代表，前往柏林参加谈判。
肖柏这里派出的代表，是从美国归来的外交官顾维钧。
苏联派出的代表是布尔加宁，俄罗斯则是由弗拉索夫亲自出席会议，德国方面由里宾特洛普担任代表。
1946年5月8日，布尔加宁乘坐的飞机抵达了柏林。
当布尔加宁从飞机上走下来的时候，他的心情十分沉重，因为他知道，到了柏林会场，不管愿不愿意，都只有无条件的在协议上签字。可以预料得到的，所谓的四方协议，就是一份对苏联的不平等条约！别的不说，搞了个什么俄罗斯国出来，而且领袖是弗拉索夫，这就明摆着是要分裂苏联啊！更何况，德国人还搞了什么乌克兰代表、白俄罗斯代表等，那是嫌把苏联分成两个国家还不够，还要分得更细啊！
这意味着，这份条约一旦签字下去，布尔加宁就将成为苏联的罪人，成为苏联的卖国贼！可是如果不签，随时待命的德国大军，很快就会踏平了整个西伯利亚，到时候，苏维埃政权唯有逃过白令海峡。
德国人的胃口不小，中国人的胃口估计也不会小。
布尔加宁很清楚，虽然肖柏口口声声只是说，只要要回原来中国失去的领土加上利息，但是这个利息有多高，可以说是高到可怕的地步！肖柏不仅是要把清朝时期丢失的土地全部要回来，而且是几乎把整个苏联完全赶入北极圈内！
进入北极圈，农作物几乎无法生存，从此苏联的食物来源只有进口和渔猎，那么苏联的人口就难以增加。而其余地方的人口，不是落入中国手中，就是控制在德国手中。如果是这样的话，苏联就再无翻身之日。
这样的投降书，赫鲁晓夫是肯定不会签字的，马林科夫也不会，其他人都不愿意出面，只好由一直支持赫鲁晓夫的布尔加宁出面了。
在柏林等待会议的两日，布尔加宁每日都在恶梦中度过，他梦见全国人民指着自己的脊梁骂卖国贼，他梦见自己被写进了苏联的历史书，他梦见赫鲁晓夫枪毙了自己
赫鲁晓夫是不会枪毙协助自己上台的布尔加宁，但赫鲁晓夫不允许一个还掌握在军权的元帅可能存在的威胁，因此布尔加宁被撤职是迟早的事情。
5月10日，四方会议在柏林召开。
在会议上，德国代表、中国代表和弗拉索夫相继发表了自己的意见。德国人宣称，尊重他人意见，自己保持公正。而中国代表顾维钧却狮子大开口：“原来的中亚三国、从乌拉尔山脉以东，西伯利亚高原以南开始一直向东，一直到端楚科奇半岛以南，全部是属于中国的领土！而其他地方的归属，由其他代表自行协商！”
布尔加宁听得满头大汗，他知道，中国人已经要走了一大块，但还有俄罗斯要参与瓜分，苏联欧洲部分，别想要回来了！
果然，德国人先让弗拉索夫发言。
弗拉索夫表示，同意中国人，然后提出自己的要求，宣称说，整个乌拉尔山以西，都属于俄罗斯的地盘！
布尔加宁几乎要晕过去，他不顾一切的站起来质问道：“这样一来，我们苏联还剩下什么？只剩下北极圈之内的贫寒之地！你们这样瓜分，让我们的人民如何生活？”
里宾特洛普冷笑一声：“你们的人民，生活在俄罗斯，他们将会过得很幸福的！”
接下来，里宾特洛普又让乌克兰代表、白俄罗斯代表以及格鲁吉亚等代表站起来，对协议发表意见。
接下来，乌克兰等地的代表，同弗拉索夫之间发生了激烈的争论。具体他们在争论一些什么，布尔加宁根本就没听进去，因为那些争论，已经是不关苏联的事情了，总之是在欧洲部分的领土争议，那里没有苏联的份。
布尔加宁痛苦的看着桌上的地图，心中想：苏联曾经是一个拥有2240万平方公里土地的世界第一大国，如今被一瓜分，苏联只剩下亚洲境内北极圈附近一点土地了！这点领土，只有400多万平方公里吧。面积不算很小，但龟缩在那严寒之地，苏联就永远只能当一个弱国小国！从此再无出头之日！
接下来，德国人里宾特洛普站起来，送给苏联一个“惊喜”：“阿拉斯加，原本是苏联的领土，我们现在宣布，阿拉斯加应该回到苏联手里！”
“这，这，可是阿拉斯加还在美国人手里啊，我们如何要回？”布尔加宁质问道。
“用枪炮要回来！”里宾特洛普说道。
顾维钧插话说：“只要你们愿意，我们支持你们连加拿大都纳入苏联领土！到时候，你们苏联是世界上面积第三大的国家！”
中德的意思，其实就是让苏联去和美国接壤，同美国正面接触，用来牵制美国。
不管条件多苛刻，这时候，布尔加宁也只剩下签字的份。在谈判的最后时刻，他用颤抖的手在协议上，签下自己的名字。
第一章 外籍兵团（）
哈尔滨肖柏住所会客厅，科涅夫坐在肖柏对面。
在这段时间之内，肖柏苦口婆心，对科涅夫说了不知道多少话，可惜都无法说服这个坚定不移的布尔什维克。而科涅夫，却反而说“共产主义的伟大”和“无私的国际主义”等话题来反过来劝说肖柏。
当科涅夫说到“无私的国际主义”这一点的时候，肖柏笑了：“国际主义是无私的吧？共产主义是没有国界的吧？全世界无产者联合起来，是吧？”
“是的！”科涅夫道。
肖柏站起来：“既然如此，那为什么当年列宁提出的，要归还中国领土，斯大林不仅不归还，反而还策划*，变本加厉从中国掠夺土地呢？”
“这”科涅夫无言以对。
坐在一旁的罗科索夫斯基说：“毕竟，每个国家，还是弘扬自己的爱国主义，任何一个领袖都不会例外的。除了贵国满清时期昏庸的统治者会出卖主权，我想，没有一个国家的领袖人物会希望自己国家变弱的。”
“对！每个国家每个民族都一样，民族利益至上！”肖柏道。
这时候的科涅夫，已经是老实了很多，毕竟斯大林这个暴君已经不在，苏联领导人换成了赫鲁晓夫。
“报告！”外面走进一名参谋军官。
肖柏让那名军官打开电文，读了内容。
“太好了！四方协议已经签订！协议的内容，我翻译给你们听吧！”肖柏兴奋的说。
听完了协议内容，科涅夫老泪纵横，他知道，庞大的红色帝国已经不复存在，现在的苏联，已经彻底沦落成一个只能依附中国的小国。由于还有一个弗拉索夫的俄罗斯瓜分了原苏联的土地，俄罗斯民族一分为二。
“难道我错了？不！我要实行共产主义，是为了解放全人类！”科涅夫哭道。
肖柏站了起来：“错的不在你们，也不是列宁，错的是你们的沙俄时期，你们俄罗斯人，马蹄所到之处，就是你们的领土！你们依靠枪炮和马刀，掠夺了多少领土！当你们的祖辈在疯狂扩充的时候，他们就应该想过，欠下人家的，迟早是要还的！我们只不过讨回我们所要的东西！到了列宁推翻了沙俄统治，建立了苏联，你们承诺要归还我们中国土地，可是你们做到了没有？既然没有，我们只好通过枪炮拿回来！至于建立那个俄罗斯，并把乌克兰和白俄罗斯瓜分出去，那是德国人的意思！”
科涅夫低下了头，他对前途已经感到绝望。
突然，科涅夫向罗科索夫斯基扑了过去，从他的腰间拔出手枪，对准自己太阳穴。可是眼疾手快的肖柏，一把夺下手枪。
“科涅夫元帅，如果你真的是一位坚强的共产主义战士，你现在不应该死！你应该想着，把共产主义带到世界上最大的帝国主义国家——美国去！现在，美国人正准备在远东地区登陆，和我们抢夺地盘！所以现在我组建了外籍兵团，我需要您和罗科索夫斯基元帅一起，带着外籍兵团，抵抗美帝国主义！”肖柏道。
罗科索夫斯基站起来敬了个礼：“我愿意带兵，抵挡美帝国主义的入侵！”
科涅夫没有说话。
肖柏转头，宣布了一个命令：“我现在正式宣布，中苏联合，成立外籍兵团！外籍兵团分为两个方面军，分别为外籍第一方面军和外籍第二方面军！我已经同赫鲁晓夫达成协议，现在任命罗科索夫斯基元帅，为外籍第一方面军司令！”
罗科索夫斯基敬礼：“我一定不辱使命！”
肖柏又看着科涅夫：“科涅夫元帅，赫鲁晓夫