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具体解决方法便是“民财国用”。
如何才能将散落民间的财富，为国家所用呢？这就牵扯到一系列重要的措施。
首先，豫州连年征战不断，有大量的人口因战流失。其中，一部分碍于生存，逃到其他州郡避难。战火过后，一切回归平定，他们还会返回故土；还有一部分则是死在了战争和权利争夺上。
在死于非命的这部分人里，有相当一批人属于土地主。如今他们死了，这些土地也就成了无主之地。作为战争的胜利者，栾奕理所应当的把它们收归了朝廷。
如今，遇到了财政难题，栾奕做出的第一步就是公开售卖这些无主的土地。
3000文一亩的价格，放在全大汉各州算不上便宜。可是相较于济南国寸土寸金的价格，绝对可以称之为廉价了。
仰赖于圣母教强大的军事实力，稳定的社会治安，友善的社会环境，漕运和四通八达的驰道交通网，及百姓富足的生活等诸多因素，徐、兖、青三州的土地价格一直居高不下，其中以战事刚休的兖州地价最低，可即便是教区里土地最廉价的地方，那里的一亩良田也得要5000文一亩。现在战事休止，土地的价格仍在攀升，只怕用不了多久就会跟青州看齐，达到7000文的高价。
现在，教区各地百姓一听说豫州有3000文一亩的土地出售，眼睛瞬间燃起了绿光。
当然，教区绝大多数豪门、士族已经习惯了实业、服务业这些高营收的资本投入，靠天吃饭的土地上那点收入已经入不得他们的法眼，懒得去牵扯精力经营打理了。
所以这次对土地有着极强购买欲望的，多数都是那些教区里的中产阶级，比如那些五级以上的大工匠，他们有着稳定而又不俗的收入，而又无力自主创业，便将多出来的财产用于置地，以获取长久的收益；再比如那些通过几年努力，攒下些财富的长工。在过去的若干年里，他们一直在替别人耕地，做梦都想拥有一块自己的土地。
总之，这年头但凡在教区生活过三五年的人，谁手头儿还没点闲钱？有大钱的人干大买卖，没大钱的人都把目光盯向豫州境内的那一亩三分地儿。
连续几日，百姓们但有闲暇便掐着指头算，自家的存款能买几亩几分，如果吃紧差上那么点儿是不是该找亲朋好友借上一借？
于是乎，一股购地的热潮在豫州境内刮了起来，短短半年内，绝大多数无主土地销售一空。豫州各地衙门就地卖地，就地收钱，既充盈了地方财政，又引来了大批人口，给郡县增添了活力。可谓人、财两收。
栾奕帮扶豫州的计划并未由此而止，相反的，这不过是个开端而已。在土地交易热火朝天的同时，他又抛出一剂猛料。
表示栾家商会要在豫州汝南郡境内兴建一座规模宏大的工坊，工坊建成后涉及家具生产、首饰陶制器皿神才纸制作、书籍印刷等诸多产业。同时，还公之于众，说：陛下体恤豫州连年征战，百姓生活，决定从明年，也就是圣元二年开始，免除豫州境内两年的税赋。
得知这一重要消息，处于栾家商会商业体系下游的那些木材、金银矿石、陶土等原材料供应商，以及那些位于上游的零售商家纷纷打起了自己的小算盘。
在过去十多年里，他们正是依靠了栾奕这颗大树，才从小本经营走到了现在的富甲一方。
如今，栾家商会又有新举措，在豫州添置了产业，他们自然也要抢先一步，与栾奕保持步调一致，这样才能在大树底下继续乘凉。更何况，豫州未来两年可是免税的啊。那得白得多少利益？
想通这些，教区各地商会便相继在豫州汝南诸郡抢购地皮，建厂的建厂，开铺的开铺。
第317章 以利驱之（）
栾奕就这样借助栾家商会在商场上不可撼动的地位，将上下游产业引入了豫州。而与之相通的，他的上下游商会同样也有着各自的产业链。一条条脉络清晰的商业链条，在栾奕穿针引线下，绕进了豫州，并在广袤的豫州平原上支撑了一张裹满财富的大网。
教区各大商会在豫州兴建产业，为豫州带来海量的财富，这部分收益甚至比土地交易得来还要多上许多。
栾奕把所有收益全部拨给了卢植，责令其用这笔钱财救扶灾难和修筑州内重镇城墙、桥梁。同时，他还给卢植下达了一个硬性任务，要求其在即刻修一条从汝南穿兖州直达济南的商道。他还要求商道必须可以容纳八辆马车并肩行事，且在路段上每隔五十里设置一座哨所，保证官道安全、畅通，以防山贼劫掠往来客商。
如此一来，结束了青州、徐州段大运河工程的工匠们又有了新的用武之地。同时豫州地处中原腹地，南通荆州扬州、西可达汉中，乃是向西南开展贸易的毕竟之地。宽敞安全的官道建成以后，豫州的交通更加便利，经济繁荣速度也就自然再上一层，形成了良性的互动。
复苏的经济给豫州带来的好处是显而易见的。新的土地主，新的工坊，新的商铺在带来财富的同时，还为豫州地界上的百姓送来了海量的工作机会。
农人有地可耕；工匠有工可作，死气沉沉的豫州焕发起了勃勃生机。
当然，与教区其他州郡相比，豫州的这点生气最多只能算是星星之火。
只不过，俗话说得好，星星之火可以燎原。良性的社会形态已然铸就，剩下的只需随时日增长，让它自主发展。
随着栾奕借用经济杠杆炮制的系列措施全面铺开，仅用短短半年多时间，深陷在萧条泥沼里的豫州便出现的明显的复苏景象。这让曹操一度震惊不已，面对如此境况，曹操直呼“子奇真神人也，能让豫州这么短时间恢复生产，并走向富裕。堪称奇迹。”
更让曹操震惊的是：三年后，汝南至济南的商道正式投入使用，豫州的工商农业又得到了进一步的飞跃。并一举成为大汉首屈一指的旱码头。
而所谓的旱码头，便是与漕、海运码头相对的陆运码头。来自教区各地的商品货物通过陆运在豫州集结，又以此为中转站转运荆州、益州。反过来，益州、荆州的产物也会运到这里，再转去教区和河北冀州并州幽州等地。
借助得天独厚的地利，豫州就这样成了中原地区货物的流转地，与之并生的还有一座座巨大的市场和规模宏大的集市。
巨宗商品贸易带动下，豫州的经济迅速崛起，生产总值眼见就要超过徐州。
当然，这是后话，与眼下时局的走向暂时无关。
大汉圣元五年，圣母教教区各地在舔舐战争留下的伤口中飞速度过，这同时也意味着栾奕制定的第一个五年计划步入了尾声。
从结果上来看，第一个五年计划可以说是顺利完成。
军事领域。教会成功攻占了徐豫二州，将版图扩大了一倍，同时还引来了曹操、曹仁、夏侯惇、夏侯渊、李典、乐进、张绣，以及刘备帐下旧将徐晃、于禁等一系列人才的加入。更为让人兴奋的是，随着荀彧、荀攸、程昱的到来，救世八贤才，除了戏志才在袁绍帐下谋事，其余人等全在为教会出谋划策，大大加强了教会的军政、行政能力。
军事工业方面。教会兵器制造所在大匠蒲元引领下，兢兢业业，勤勤恳恳，在保证兵器生产制造的同时，大力研发创新。先后出品了由蒲元亲自设计、研制的百炼强刀——神刀；由铁匠学徒郑浑之字郑钧一手改良的步兵重铠甲步人甲和骑兵锁子甲；以及由刘烨主导发明的远射程投石车——霹雳车，可谓取得不小的成绩。
教育方面。随着圣城大学堂、神圣军师大学堂、圣十字医科学堂、圣母工科学院和圣福音艺术学堂五座教会主办的学堂投入使用。教区内由地方蒙学、县级初学、州郡中学和圣城济南大学堂组建的四级教育体系正式建设完成。其中，地方蒙学和县级初学全面实现免费义务教育，学生学习生活费用由地方教会承担，学时一共四年。毕业后，可参加进阶考试，考试通过者入州郡中学就读。中学学制也是四年，毕业后可继续报考大学堂再进修三年。
各大学他于在圣元一年秋季建设完成，经过三年时间的培养，五所大学为教会培养出了第一批优秀毕业生，共计两千二百余人。这部分人通过考核均可留在教会工作。圣城大学堂和圣福音艺术学堂的毕业生会被派到地方教堂从事传教、教务管理等事务。
在神圣军师大学堂学习兵法军阵的学子，则被派到各地方军团，依据平日成绩出任连长、什等底层军官，从基层做起，为圣教效力。
圣十字医科学堂的毕业生数量最少，可是需求量却很大。各地方教堂希望自家地盘上能多些医者为辖内患病信徒诊治，各地方军团则希望军中能多些医官，以便站时拯救伤兵的性命。所以，医科毕业生最为抢手。
为此，在得知圣十字医科学堂首届学院毕业之后，吕布当即派人送上亲笔书信向栾奕要人。言辞恳切对栾奕说：青州未来是直面河北的主战场之一，战事肯定十分惨烈，伤亡自不必说。为了保全卫士们的性命，特别是让那些战斗经验丰富的老兵存活下来，他的圣熊军需要大批医务官，希望栾奕把这届医科学堂的学子都分到他们圣熊军去。
把书信从头到尾看完，栾奕的嘴霎时间耷拉下来，暗骂吕布狮子口张得可够大的，圣十字医科学堂这届一共就有二百多个毕业生，全都分给他，别的军团怎么办，地方教区医疗卫生还怎么发展？
栾奕随即写信回绝了吕布，只从毕业生中分出二十人派去了青州。
按理说，二十名毕业生已经不算少了。占了总毕业生数的将近十分之一。比其他地方多了不止一星半点。比身为徐州刺史的关羽多了十人的配额。
可是吕布仍不知