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一月十六日，索希利抵达张垣，如此迅速，也体现出伊朗人的急切心态，周公和赵子赟一同出席了和索希利的会谈。
在外交事务打开局面之后，外交部最头痛的就是对各国情况的不了解，尤其像伊朗这样以前很没有过交流的国家，此时周公和赵子赟手头上只有可怜的不到十页纸的伊朗背景材料。
伊朗和美英苏都有相当大的瓜葛，这还是源于二战，美英支援苏联建立的黄金通道所造成的后遗症，此外，伊朗这个国家也相当复杂，民族主义和宗教主义交织在一起，国内势力也各有依托。
如果有可能，赵子赟是不愿意介入伊朗这样复杂的国家，但这也是挑战，中东的突破口，有可能就在伊朗上。
客套话说了一同，相互也进行了一些必要的吹捧，见双方有些热了，索希利才渐渐将话题引入正题，他先是介绍了伊朗国内一些复杂的情况，然后试探的提出中国投资伊朗石油的可能性。
“索希利首相，关于投资，贵国有何想法？”周公问道。
“我们希望中国能够先期投资，开采石油，我们用石油来偿还中国的投资”随着索希利的叙述，周公和赵子赟都明白了伊朗想做什么，其实索希利是想说加入自由贸易圈，并获得亚欧基础投资银行的贷款，偿还方式则是石油。
索希利不清楚周公和赵子赟是否清楚他所要表达的含义，从英美，包括苏联，和伊朗谈及石油时，无一例外都要开采权，他提出中国投资，绝口不提开采权，其目的就是告诉中国，伊朗想要贷款。
“如果伊朗想通过亚欧基础投资银行获得贷款，伊朗首先得成为巴黎协定国之一。
”周公也没绕弯子，直接说出了关键之处。
“伊朗可以提出申请”索希利急忙说道。
“但我国认为现阶段不妥。”周公立刻浇了凉水：“伊朗当前局势很复杂，加入自由贸易圈，并不见得有利。”
何为复杂，索希利知道周公要表达的意思，他有些失望，但周公说的是有道理的，美国人对国内有很大影响，如果加入自由贸易圈，美国暗地里反对，那么国内将会产生很大的纠纷。
赵子赟一直听着，此时他提出休息一刻，在与周公细细说了很久，会谈才重新开始，索希利不知道对方休会这么长，是有什么变故。
“索希利首相，回到最开始的问题，如果中国直接投资伊朗，你会接受吗？”说话的是赵子赟，索希利有些诧异的看着他，不知道他这句话是表达什么含义。
“赵总理的意思是中国直接借款给伊朗吗？”
“不是，是中国通过海外石油公司进行投资。”
闻言，索希利心中一紧，这和英美公司如出一辙，他正想回绝，转念一想问道：“这种投资有没有附加条件？”
“有。”
见索希利色变，赵子赟继续道：“索希利首相，不妨听听我说的条件再做决定如何？”
索希利默认了。
“首先，我方要求伊朗要成了一个国有石油公司，然后和我方合资，成立一个中伊联合石油开发公司，伊朗公司以开采权和资源入股，占百分之六十，我方出钱，设备和技术，占百分之四十股份。”
听完翻译的话，索希利惊讶的看着赵子赟，这太不可思议了，控股的是伊朗，不用出钱，开采权还是伊朗的。
“赵总理，我不太理解。”
赵子赟笑了笑：“索希利首相，这只是我的第一个附加条件，第二个是，开采的石油五年内全部供应中国，采用一个固定价格，我需要收回投资，这一点，请首相先生理解。”
索希利点点头：“这个可以接受。”
“第三点，联合石油开发公司头十年利润的百分之三十，要交由我方，用于伊朗的基础设施建设。”
索希利有些晕了，见他不明白，赵子赟解释道：“石油开采，涉及很多方面，包括运输，我想，伊朗现在是没有这些条件的，因此，我方准备先垫付，修建道路、机场等设施，同时，为确保开采工作顺利进行，我方还要建立相应的学校，医院等等，这些垫付的投入，要用开发公司的利润来偿还，首相先生，这些可以进行审核和监管，我方保证不会多拿一分额外的钱，否则，等伊朗完善这些基础设施，恐怕要很多年。”
听到着，索希利明白了，中方垫付前期基础设施建设，除了加快速度外，恐怕还有不相信伊朗方面的含义，怕伊朗到时候额外要钱。
思考片刻，索希利说道：“这一点也可以接受。”
“最后一点，我希望伊朗能够提供油田所在区域十万亩的可耕种土地，同时，允许中国公司在伊朗开设其他一些工厂。”
索希利又不明白了，“赵总理要耕地做什么？”
“首相先生，从建设公路到石油开采，是一个很长的过程，我们和伊朗的饮食习惯不同，需要耕地就近生产一些农作物，当然，土地的所有权是属于伊朗的，希望伊朗方面给予十年的免地租，十年之后再行商议，如果伊朗人民愿意参与耕种，我们可以支付费用”
听了半天，索希利觉得赵子赟有些小题大做，可土地所有权属于伊朗，免租也不过十年，看不出有什么企图，他思考片刻，也同意了。
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第1205章 后院起火（）
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直到很多年后，索希利才明白过来，赵子赟实在太聪明太狡猾了，国外投资，最怕的是政权不稳和当地民众抵制，赵子赟通过组建合资公司，低价石油抵扣，就在很短时间拿回了投资，哪怕后续政权变更，损失也有限，何况伊朗的这个公司不是私人的，是国有的，任何人上台，都会想办法延续合作。
先期垫付是个幌子，其目的，是代替伊朗政府进行基础设施建设，钱最终还是伊朗政府出了，可名声是中国的，很多人只记得中国人还未开采石油，就先修路，建学校医院，而这个学校，不但解决了当地儿童的教育，还带有培训，以培训技术和学中国话为由头，让当地人和中国的关系比和伊朗政府还好。
至于那所谓的十万亩耕地，从一开始，就和赵子赟说的毫无关系，完全就是扶持当地农业，用伊朗的地，改善当地人生活，由此树立了中国的良好形象，导致在当地，中国人说话比伊朗政府官员还管用。
不过索希利并未就此指责过中国，相反还极力主张和中国加深关系，因为伊朗获得的也非常多，这是一个双赢的计谋。
双方最终达成协议，中方出资一亿一千万中国元，包括设备，技术附送，开发伊朗南阿扎德干油田，作为联合石油开发公司部分的钱，为七千万，其余四千万，是预先提取的合资公司十年百分之三十利润，用于基础设施建设，除了到海港的道路和输油管外，还包括油田到德黑兰的公路，及一些乡村道路。
虽然没有达到来时的意图，但索希利也是满载而归，他和中方达成秘密协定，双方自由贸易，伊朗可以通过中国，来间接和贸易圈其他国家进行交易，如果合资公司顺利成立，一段时间后，伊朗便可顺理成章的加入自由贸易圈。
除此之外，索希利还得到中国的三十六架飞鹰2和四十八架天火，以及一批步兵武器弹药，不用他先出钱，也是用石油冲抵，这些装备，将会和石油开采设备一起运抵伊朗。
成功把伊朗拖下水，周公感叹赵子赟有些想法真的超乎想象，他把这种外交方式称为非正式边缘外交，作为案例交由外交部学习，要求外交工作要把握机会，从对方的薄弱点入手，而且要兼顾国家利益，不能做冤大头。
至于赵子赟痴迷中东石油的问题，已经在中英合作开发科威特油田时，就在内部统一了思想，此时国内已经找到了东北和华北的油田，理论上，中国石油是可以自给自足的。
可赵子赟的理论说服了大家，他认为石油、矿石等都是不可再生的资源，哪怕能够自给自足，也要先用国外的，国内资源，第一是要留给子孙后代，第二是作为平衡弥补用，在国外进口有问题，或者价格涨幅过大时，才能增加产量。
他这套理论，让主管资源矿产的那木海扎布佩服得五体投地，更加深刻理解了他这个部的作用，以及赵子赟为何限制原材料出口，把矿产开发的权利放在国有控股公司手上，目的就是要进行国家监管。
由此，他也理解了为何赵子赟认为耕地不是越多越好，而是要确保高产良田，低产田改造成为森林，粮食基本够就行，差点也问题不大，韩国、暹罗、缅甸都是中国粮食主要的进口国，只要确保储备能维持一年，哪怕世界发生新的变化或者战争，中国都可以立刻扩大耕地，不会影响粮食安全。对于实业部来说，出口机器、轻工产品，肯定比出口粮食这些东西合算。
印度终于成了麻烦，英国实在无力维持对印度的控制，只能放弃，恼羞成怒的伦敦根据以前的一些协议，硬是肢解了印度，产生了巴基斯坦和印度两个自治国家，还未独立，已经准备出任印度首任总理的尼赫鲁就提出印度和中国的领土问题，不承认英国在中英战争后就印度和西藏边界达成的谅解备忘录，废除麦克马洪线，重新回到传统习惯线的边界划分，只承认麦克马洪线是中印边界线。
这个消息让临时政府上下大为光火，周公还准备等印度独立后，考虑和印度主动建交的事情，毕竟两国历史上有不少往来，也没有原则上的冲突�