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因此，唐军每次作战，不管敌人多少，遭遇的都是苦战。唐军损失严重。
在这种情况下，唐军即使打下了拉萨城，甚至消灭了吐蕃的统治集团，也很难实现对西藏的控制。
李愔考虑再三，决定采取分化瓦解的新政策。
第一步，在军事上暂停进攻，在保持对吐蕃强大军事压力的情况下，巩固现有占领地区。
集中重兵，在占领区内反复清剿，彻底摧毁所有的武装抵抗。
第二步，建立健全政权机构。
从内地抽调大批官吏，已晋升官职级别的方式，派往吐蕃，建立各级政府机构，并配以相应的武装力量，强化对占领区域的管理。
第三步，在占领区内，按照均田制的标准实行土改。
保留了奴隶主部分的政治上特权，解放了全部奴隶，此举既赢得了广大奴隶hé ping民的支持，又给奴隶主留下了出路。
这些是在解决吐蕃问题上的具体措施，为了提高大唐国民的认同感，瓦解未来新征服地区是抵抗意志，李愔提出了三等国民论。
自642年10月1日起，大唐原有国民全部成为一等国民。
以后新占领地区，新加入的大唐国民，为二等国民。
在新征服地区，被俘虏的士兵，参与反抗大唐统治的其它人等，为三等国民。
不同等级的国民享受不同的待遇。
由官府组织，每两年进行一次考评，凡是两年内，遵守国家法令，按时交纳税赋，无违纪行为的民众，可以晋升国民等级。
凡是违反国家法律，在考评中没有过关的人，降低其国民等级。
对国家有特殊贡献者，比如有军功，或者在其他方面，为朝廷作出贡献的人，可以提前晋升。
违反国家法律，即使没有受到法律制裁，也可以酌情将比起公民等级。
这个等级制度颁布以后，立刻在社会上引起了强烈的反响。
无论是高句丽人、倭奴人、新罗人和百济人等，他们都十分庆幸，他们都成为了大唐的一等国民，增强了他们对大唐的认同感。很大程度上减少了民族矛盾。
这个举措，也提高了整个大唐国民的自豪感。整个大唐的爱国主义意识，得到了很大的提升。
对于吐蕃人来说，为了挺高国民等级，他们遵纪守法，有条件的争取立功受奖，也增强了他们对大唐认同感。极大的减少官府的管理难度。
在唐军的占领区内，吐蕃人基本上没有发生大规模的叛乱。
这个政策，对于在未来的战争中瓦解敌军，也起到了很好的作用。
松赞干布在642年的战争中，失去了怒江以东、昆仑山以北的领土，大约占到了吐蕃整个领土面积的14多。
当他看到唐军在新占领区域采取的政策后，感到深深的无奈，他已经基本上失去了，在那些地区的影响力。
经过唐朝刻意的宣传，唐军在新占领地区采取的政策，对于吐蕃控制区域内的百姓，也产生了很大的影响。
成为大唐的国民，对于吐蕃的平民和奴隶来说，竟然成为了他们向往的幸福生活。极大地减弱了吐蕃当局对这部分人的影响力。
怒江东岸，侯君集的指挥部。
“大帅，这半个月，吐蕃人逃过怒江来的，一共有326人，比起上半个月减少了不少。吐蕃人在怒江对岸加强了防范，我看到他们杀了不少企图偷渡的吐蕃人。”东路军指挥部参谋长说道。
侯君集笑道：“杀的好，他们杀的越多，失去的民心也越多，照这样下去，松赞干布自己就会垮掉了。”
唐军对吐蕃人进行宣传，凡是逃到大唐来的吐蕃人，唐朝都给予优待，直接定为二等国民，分给他们粮食、房产和土地。吸引了大批的吐蕃人，前来投奔唐朝。
参谋长说道：“皇上的计策，实在是够毒的，吐蕃人口本来就不多，照这样下去，吐蕃时早会垮掉的。”
侯君集笑道：“皇上14岁那年，还是梁王的时候，我就认准了他。
当时，他不是太子，还不是嫡出，根本就没有人看好他，可是我就觉着，他将来能够成事，把我唯一的爱女嫁给了他。
事实证明，我的决定是正确的。”
参谋长说道：“那是，国公爷的眼光一向独到，不光是卑职，大家都是十分佩服的。”
松赞干布对于大唐的招式，设法进行破解，也曾经想过，再现有的控制区，实行土地改革，提高平民和奴隶的待遇，来争取民心。
但是，吐蕃政权的统治基础，是奴隶主阶级，实行土改和解放奴隶，是不可能做到的。松赞干布如果这样做的话，他的政权立刻就会倒台。
他还不知道的是，他将面临对于吐蕃的更大灾难。
薛仁贵在赶走了阿拉伯人以后，接到了大将军李靖的命令，他安排好波斯的事情以后，率领15万唐军，走上了高仙芝出征的道路。
藏北高原。
高仙芝所部继续与戒日王国的军队对峙，在此期间，他详细地考察了整个战区的地形，做好了随时和戒日王国开战的准备。
第四百八十九章 艰难的抉择（）
东宫，李愔的书房。
武瞾说道：“大哥哥，秦怀道被绑架的事情，的确是哈罗德派人做的，这件事该如何处理？”
李愔问道：“秦怀道没有泄密吧？”
武瞾说道：“没有，不过他可是受了不少的罪，这帮人也真够狠的，秦怀道受了不少的酷刑，三个月内他的身体都恢复不了。”
李愔说道：“秦怀道是好样的，不愧是胡国公秦叔宝的儿子。
这样，你替我去看望他一下，告诉他，朝廷晋升他为二等公，承袭他父亲的爵位，赏赐他白银500两。
不过，告诉他，被绑架的事情，就不要对外提起了。”
武瞾点点头说道：“臣妾明白了。大哥哥，哈罗德再留在长安，恐怕是不行了，要不然，就让他返回大马士革吧。”
李愔说道：“嗯，这样也好。”
武瞾说道：“你要是不方便的话，我和希娜去谈。”
李愔摇摇头说道：“不妥，这样容易引起误会，还是我亲自跟她谈吧。
都是自家的人，一定要坦诚，有什么事情，要沟通好，不要生出嫌隙。”
当天晚上，李愔留宿在希娜的房间。
希娜现在已经喜欢上了唐朝的茶叶，她给李愔沏好了茶，陪着他聊天。
李愔问道：“哈罗德最近怎么样？”
希娜高兴地说道：“前天他还来过，在学校里很好，很用功，进步很快。”
望着满心欢悦的希娜，李愔不想打破眼前美好的气氛，可是，这件事迟早是要说的。
李愔伸手握住希娜白皙的玉手，看着她修剪的精致的指甲，赞道：“希娜，你的手很好看，明天我送你几款指甲油，涂上后会更好看。”
希娜高兴地说道：“陛下，太好了，谢谢你啦。”
李愔继续玩弄着她的玉手，说道：“希娜，时间过得飞快，转眼之间，咱们成婚已经快三年了。”
希娜说道：“陛下，臣妾十分感谢您，在您的身边的日子，是臣妾中最快乐的时光！”
说到这里，她双手捧着李愔的大手，亲吻了一下，然后贴在自己光洁的脸上。
过了一会儿，希娜抬起头来，望着李愔，满目柔情，有些兴奋，有些羞涩，她说道：“陛下，臣妾服侍你休息吧。”
李愔说道：“等一会儿吧。希娜，关于哈罗德，有些事情要跟你说一下。”
李愔就把哈罗德在长安所做的事情，说了一遍。
希娜异常吃惊，满脸的担忧神色。等到李愔说完了以后，她跪下来，急切地说道：
“陛下，哈罗德有罪，可是他还是个孩子，请您宽恕他吧。”
李愔伸手拉起了她，说道：“站在哈罗德的立场，他心里向着自己的国家，也没有错。
不过，他所做的事情，已经严重的伤害到了大唐的利益，这可是间谍罪。”
听到这里，希娜又跪下了，她留着眼泪说道：“臣妾知道，可是，哈罗德从小就跟臣妾亲近，虽非同母所生，可是，他就是臣妾最亲近的人，还请陛下宽恕他。”
李愔没有打算处置哈罗德。
哈罗德是阿拉伯王子，他要是受到了处置，会引起很多的麻烦。
哈罗德还是希娜的弟弟，这点也要顾及到。
李愔再次拉起了她，温柔的说道：“我知道，就为了你，我不打算追究他的事情。不过，他不能在长安继续呆下去了，他最好还是回到大马士革去。”
希娜松了一口气，感激的说道：“臣妾谢谢陛下恩典，明天，我就让他离开长安。”
说完之后，她望着李愔，流着眼泪，欲言又止。
李愔说道：“希娜，你什么都不用说，我相信你。”
刚才，希娜真的是担心此事影响到她和李愔的关系，她心中十分害怕，担心失去自己现在拥有的幸福生活！
此时的希娜，心中无比温暖，她紧张的心情放松下来，却忍不住放声大哭了起来！
她握住李愔的手，在上面狂吻，哭着说道：“陛下，臣妾永远都是你的人，为了陛下，臣妾愿意付出一切。”
李愔相信她的真诚，用手轻抚着她的秀发。
望着希娜梨花带雨的娇颜，李愔忍不住将她抱起，走向罗帐。
烛光摇曳，希娜全身心地接受着李愔的爱抚，释放着她全部的激情。
第二天，希娜派人叫来了哈罗德。
哈罗德近来情绪很不好。自此秦怀道被救走了以后，他就知道事情很快会追查到他的身上。他第一感觉是逃离长安。
可是，他无法就这么离开。一来，他担心希娜受到牵连。二来，就这么回去，他无法向哈里发交代。
唐朝大军并没有去支援波斯，可是他却给哈里发�