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东方霸喝了一口茶说：“第一。一旦这样一个国际间的政府组织成立并开始行驶职能，可以想象，一旦会员国达成一致意见，并开始执行它的决议，它的权利将会非常大。谁能保证它所做出决议是正确的，谁来监督它呢？”
这可是一个非常重要的问题。这个问题不仅东方霸在这里提出了，即使在另一个世界的二十一世纪，由谁来监督联合国的运转也是一个非常迫切的问题。按照宪章，成员国有义务对联合国机构和员工进行监督，但这一效果显然并不十分理想。由于牵涉到人手和政治利益的原因，许多国家对于风平浪静的表面更加满意，而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下，这就为可能产生的**提供了较为宽松的环境。
在历史上，联合国一直有着美国倾向化，作为联合国总部的创建国和东道国，美国在联合国发展历程中扮演着极其重要的角色，也一直试图在其中涂抹上更多的美国色彩。美国操纵联合国在苏联故意缺席于1950年组建了联合**帮助韩国打朝鲜半岛的战争。在2003年未经联合国安理会许可，以萨达姆和**有牵连发动第二次海湾战争。这些都是美国操纵和无视联合国组织的事实。
罗斯福说道：“国王陛下，在我们制定的《联合国宪章》中有条款规定成员国有义务对联合国机构和员工进行监督！”
东方霸笑道：“总统阁下，大家都是明白人，政治上的事情很多可以忽悠各国的民众，但是忽悠我们这些人恐怕不行吧？贵国制定的宪章条款中有很多的漏洞，而且对于贵国也很有利，我举一个例子，比如在其中一个常任理事国缺席的情况下，安理会还能通过决议吗？如果有国家不经过安理会的许可就悍然发动战争，这又该怎么办呢？好吧，这个咱们暂时放在一边，以后再谈，我还有一个问题，如果成了联合国，那么它的职能机构的活动经费如何解决？”
老罗立即道：“这一点我已经想好了，我认为可以向会员国征收会费，由会费支撑整个联合国组织的机构运转”。
这就是联合国存在的众多问题当中的一个，经济问题一直是联合国头顶上的枷锁，让它在行动和作出决议时捉襟见肘，这为一些国家利用经费问题大做文章提供了机会。一些大国也试图通过会费来要挟联合国，美国就经常这么干。
东方霸又问：“如果有国家拖欠会费怎么办？”
老罗道：“我们可以在宪章上加上这么一条：凡拖欠本组织财政款项之会员国，其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳之数目时，即丧失其在联合国大会的投票权。然而，如拖欠原因确系该国无法控制之情形，并获联大认可，则准许该国投票。”
这一条款根本就没什么用，别人有的是借口故意不交钱，在历史上，自联合国成立以来，美国一直是向联合国提供最多经费的国家，同时也是拖欠会费次数最多、金额最大的国家。
由于美国等几个国家会费的拖欠使得联合国经常“寅吃卯粮”甚至面临“断炊”的危险，一年年的预算提前预支，使得联合国的资金问题已经形成恶性循环。联合国官员曾经指出，由于美国等国没有及时交纳会费，联合国正面临严重的财政危机，到了借用维和项目经费来发放工作人员工资的地步。
在后世，联合国为了催债，在官方歪脖上发表这样一条歪脖：“缴费啦！今年年已经过半，需要算算账了。截至6月19日，联合国193个会员国中有102个国家全部缴纳了今年的年度预算摊款。其中包括五常中的中国、英国、法国和俄罗斯以及缴费大户日本、德国和意大利。尚未缴费的亲们要赶紧咯！”
这条歪脖一经发出，至1日20时已有近5000条的转发量，在网络上引起了热议，细心的网友立即发现，这条微博中提及的102个已交会费的国家名单中并没有美国，同时配以联合国秘书长与美国总统握手致意的资料图片，颇有深意。网友们纷纷解读，联合国官方歪脖此举似乎是有意提醒美国：“老美，快交钱啦！”
随后，联合国官方歪脖于两小时后发出一条题为“美国人如何看待政府拖欠联合国会费？”的歪脖，直接点名美国欠债，并称“最新民意测验显示，超过三分之二的美国民众认为政府应当全额、按时缴纳联合国会费”。
一些小国如果拖欠会费，联合国还可以照常运转，影响不大，但如果是一些大国拖欠会费，则会严重影响联合国的正常运转。这里的大国，指的是唯一的超级大国美国。
联合国五常会议上，老美经常是拉英法一起行事，中俄的票数少，拿他们没办法，只能眼看着美国佬操纵联合国。
不过这次不同了，如果按照大国入常的话，加上华泰国，就有六个常任理事国。也只有这六个国家有资格入常，其他国家都没有资格，除去这六个国家，其他一些大国，比如加拿大、印度、澳洲，都是大英协成员国，英国已经代表了大英联邦，意大利以前是轴心国成员，更加没资格，日本和德国就更别说了。美国一手操纵安理会常任理事国的局面就不复存在。
基于这一点，东方霸点头同意：“好吧，我赞同这个议案，具体的事宜由下面的人去谈，我提议将总部分成四个部分，联合国大会和秘书处设在在美国，安全理事会和国际法院设在我国，经济及社会理事会和托管理事会设在英国，对于这个提议，二位应该没意见吧？”
丘吉尔倒是无所谓，能有两个主管部门设在英国已经很好了，罗斯福却是一阵无语，最有权力的两个部门都被东方霸提议设在了华泰国，即安理会和国际法院。不过、美国也得到了好处，至少联合国大会和秘书处设在美国，这两个只能部门还是很有权利的，大体的事情就这样定下来了，具体的细节就交给下面的人去商谈。。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。请到。
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第九九三章 冲绳岛战事再起（）
三国首脑会议结束之前，东方霸、老罗、老邱之间也算是达成了一致，盟军之间的嫌隙就算解除了，不过在会晤结束之前，东方霸就冲绳岛战事提出了建议，鉴于美军在冲绳岛战役前期损失太大，伤亡超过两个半师的兵力，接近五万人，考虑到美军将领可能不适应亚洲战场的地形和东方的军事思想，所以东方霸提议由华泰国第三集团军司令卫军担任冲绳岛战役总指挥官，由美军将领史迪威当任副指挥官和前敌总指挥。
对于这个提议，东方霸也是经过仔细考虑的，日本人现在是被逼到墙角的恶狗，他们可不会再讲什么规矩了，提议由卫军当任总指挥官是东方霸的私心，由史迪威当任副指挥官和前敌总指挥是考虑到史迪威当任过中国远征军参谋长，而且他本身又是美军将领，这样便于指挥美军和老蒋的军队，毕竟老蒋凑了一个集团军十万人来打冲绳岛，而且现在冲绳岛战役的指挥官美国海军陆战队司令盖格只是一个少将，并且指挥大战的经验不足。
将以上理由一一列举出来之后，罗斯福听了点头表示理解，他征求了丘吉尔的意见，毕竟英国人也出了一些战舰参与了冲绳岛战役，丘吉尔倒是没有什么其他的想法，对此事也无所谓，罗斯福见状便同意了东方霸的提议。
从上次冲绳岛战事停下来之后，已经过去了一个月。原本所有人都以为盟军再次发动进攻是很快的事情，谁也没有想到会这次会拖一个多月的时间。
1944年10月19日，冲绳岛战事再度爆发，盟军在华泰国陆军中将卫军的部署下从冲绳岛多个方向发动进攻。
首先，由华泰军第三集团军第16师接替美国海军陆战第1师，从长滨方向向北发起攻击，由美国陆军第77师负责掩护侧翼。
其次由美军第24军96师向南攻击首里，由第27师攻击那霸，由海军陆战第二师负责增援。
由于老蒋抽调了汤恩伯的31集团军来参加冲绳岛战役。所以这次盟军的兵力非常充足。此前汤恩伯的31集团军在北线战场与日军作战，伤亡颇大，老蒋原本想把汤恩伯调到贵州任黔桂湘总司令避避风头，但考虑到盟军兵力不足，需要国府派出部队参加冲绳岛战役，所以就准备让汤恩伯戴罪立功，能参加冲绳岛战役。立功几乎铁打的，如果有了冲绳岛战役的功劳，以后就没有人再抓住汤恩伯在北线战场作战不利的事情不放了。因此汤恩伯就带着他的31集团军两个军到了庆良间列岛。这两个军分别是张轸的第十三军和何绍周的第八十五军，赖汝雄的七十八军和陈大庆的第二十九军留在了北线战场（此时的29军军长不是宋哲元），再加上胡琏的第十八军，一共三个军的兵力。共十万人。
鉴于兵力充足，总指挥官卫军命令汤恩伯的第十三军一个师登陆伊江岛，另外两个师其中一个师由冲绳岛中部的今泊登陆，剩下的一个师从冲绳岛中部的南端大浦登陆，这两个师从南北两个方向将冲绳岛中部拦腰斩断。使得北部的二十万日军首尾不能呼应。
由于日军在冲绳岛北部的部队比较多，足足二十多万人。所以十三军的这两个师必须要承受非常大的压力。不过盟军指挥部为了分散第十三的压力，命令胡琏的第十八军从冲绳岛最北端的边户登陆，命令何绍周的第八十五军在庆良间列岛作为预备部队准备随时增援。
10月19日，早上七点，敌我两军都刚刚吃完早饭，盟军这边就发起了攻击，长滨外围，日军在这里有三个山头阵地挡住了华泰军第三集团军第16师北上长滨的通道。
此前美国海军陆战第1师在这里吃了大亏，直接减员5000多人，损失了三分之一以上的兵力，伤亡到这种程度，就连美国海军陆战第1师这